摘要：分析鐵路施工安全管理的現(xiàn)狀，得出鐵路施工安全協(xié)議管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，從而提出實(shí)現(xiàn)此系統(tǒng)的方法。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；安全協(xié)議；設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

引言

近年來(lái)，我國(guó)鐵路進(jìn)行路局直管站段的運(yùn)輸與改革生產(chǎn)力布局的調(diào)整，鐵路的安全管理面臨許多新的難題，其中安全管理是一個(gè)非常重要的方面。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，鐵路施工作業(yè)基本上仍是手工進(jìn)行，在鐵路的施工安全管理上存在共享度低下，運(yùn)行部門(mén)掌握困難；計(jì)劃信息統(tǒng)計(jì)和整理困難；安全管理差錯(cuò)率高、難度大等問(wèn)題。

然而隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展，如今傳統(tǒng)的施工方式已經(jīng)落伍，遠(yuǎn)不能適應(yīng)鐵路安全管理的需要。因此，通過(guò)使用先進(jìn)的信息化手段，開(kāi)發(fā)鐵路施工安全協(xié)議管理信息系統(tǒng)，提高鐵路局施工安全性，非常必要。本文根據(jù)鐵路施工安全的要求，提出關(guān)于鐵路施工安全協(xié)議管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，并找出系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方法。

1.鐵路施工安全管理信息化現(xiàn)狀

當(dāng)前許多鐵路站段已經(jīng)成功接入4M以上的寬帶，已經(jīng)具備了信息化管理施工安全的設(shè)備條件。而在理論知識(shí)方面，鐵路施工單位經(jīng)過(guò)數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)積累，也已經(jīng)大量具備，這給施工安全管理信息系統(tǒng)的建立奠定了非常好的基礎(chǔ)。目前許多研究人員已經(jīng)開(kāi)始對(duì)有關(guān)施工安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，已取得許多優(yōu)秀的成果與成熟的局部單擊軟件系統(tǒng)，其中就包含編制施工方案與鐵路施工方案管理系統(tǒng)、施工計(jì)劃管理系統(tǒng)與安全管理信息系統(tǒng)[1]。

但是，由于一些技術(shù)上的原因，目前國(guó)內(nèi)鐵路施工安全管理系統(tǒng)功能單一，因此其使用范圍受到限制，特別是單擊軟件系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)部門(mén)的管理[2]。目前日常業(yè)務(wù)流程與絕大部分安全管理系統(tǒng)結(jié)合得還非常不夠，無(wú)法非常全面的進(jìn)行管理，不是只側(cè)重施工計(jì)劃管理就是只側(cè)重?cái)?shù)據(jù)分析，而往往不注重全面的施工安全管理流程，完全意義上的數(shù)字化安全管理系統(tǒng)還遠(yuǎn)未形成。因此往往導(dǎo)致缺乏對(duì)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，無(wú)法為施工安全管理系統(tǒng)的建立作充分準(zhǔn)備。

2.施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1違章施工層出不窮

分析所有發(fā)生在鐵路施工中的事故，不難發(fā)現(xiàn)大部分都有著相同的原因：作業(yè)人員與施工管理人員不遵循規(guī)章制度，缺乏熟練的操作方法與技術(shù)，執(zhí)行規(guī)程規(guī)定不嚴(yán)格。

2.2 應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用

在進(jìn)行施工安全管理時(shí)，對(duì)鐵路施工的行車辦法、影響范圍、機(jī)械組織、人員安排、作業(yè)流程與施工方法等常規(guī)程序上各級(jí)管理部門(mén)做得比較詳細(xì)，對(duì)常見(jiàn)的突發(fā)狀況可以及時(shí)恰當(dāng)?shù)靥幚?，而?duì)于缺乏可操作性、不靈活、格式化的應(yīng)急預(yù)案，如果出現(xiàn)特殊狀況就很難起到作用。

2.3相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備與配合工作不到位

鐵路施工工程非常復(fù)雜，尤其是樞紐的施工與較大的站場(chǎng)改造，涉及單位非常多，任何一個(gè)單位部門(mén)工作不到位，對(duì)整個(gè)施工的順利與安全都會(huì)造成很大的影響。

3. 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

3.1 總體框架

系統(tǒng)采用S/B架構(gòu)，用戶可通過(guò)局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)系統(tǒng)。使用C#編程語(yǔ)言，以Framework 5.0 為平臺(tái)，采用V.F作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。其總體框架如圖一。

3.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)

這個(gè)系統(tǒng)分為安全協(xié)議管理子系統(tǒng)、電子印章管理子系統(tǒng)與系統(tǒng)管理子系統(tǒng)3個(gè)部分。

3.2.1安全協(xié)議管理子系統(tǒng)

安全協(xié)議由施工單位（乙方）起草，乙方輸入相關(guān)數(shù)據(jù)并編輯修改協(xié)議正文后，保存協(xié)議。之后，乙方施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽名，加蓋電子印章。此后乙方發(fā)起系統(tǒng)自動(dòng)生成協(xié)議簽署。如果協(xié)議另一方同意該協(xié)議，則手寫(xiě)簽名并加蓋電子印章；若不同意，附上理由，返回協(xié)議。

3.2.2 電子印章管理子系統(tǒng)

按照單位印章口令、印章圖案，生成具有證書(shū)信息、唯一序列碼和單位信息的電子印章。系統(tǒng)管理用戶可以查詢單位的電子印章，并能對(duì)電子印章口令隨時(shí)進(jìn)行修改。

3.2.3 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

使施工安全協(xié)議模板管理，書(shū)簽保存與管理，模板文件編輯、創(chuàng)建得以實(shí)現(xiàn)。

4.系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中關(guān)鍵技術(shù)的掌握與建立相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路施工協(xié)議安全管理系統(tǒng)。

掌握系統(tǒng)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，如Oracle 二進(jìn)制大型對(duì)象字段的讀寫(xiě)、VSB腳本與JavaScript腳本的轉(zhuǎn)換與Ext.Net組建框架的應(yīng)用等。

配合這個(gè)系統(tǒng)，輔助建立相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用機(jī)制。展開(kāi)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并對(duì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范控制，一方面在干部選拔、職稱評(píng)審與機(jī)關(guān)公開(kāi)招聘等方面對(duì)員工培訓(xùn)提出明確要求，另一方面對(duì)各基層站段與培訓(xùn)基地提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)對(duì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)劃與考核，使系統(tǒng)規(guī)范地運(yùn)行[3]。

5. 結(jié)論

廣西鐵路局應(yīng)用本系統(tǒng)近兩年，共有141個(gè)單位和部門(mén)，6744人經(jīng)過(guò)此系統(tǒng)參加網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，僅2011年就節(jié)約了相關(guān)費(fèi)用將近140萬(wàn)元。同時(shí)，本系統(tǒng)在提高企業(yè)整體的科技應(yīng)用能力與職工干部的研究創(chuàng)新能力方面都有很大成效，這使鐵路企業(yè)的管理水平與效率得到了一定的提高。（作者單位：西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)）

參考文獻(xiàn)

[1]李勇輝，劉仍奎，方圓等. 鐵路局施工安全管理信息系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì)[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2009（05）：17—19

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[3]尋新宇.鐵路局工務(wù)安全生產(chǎn)管理輔助決策系統(tǒng)研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2011（09）：102—105