機(jī)構(gòu)發(fā)展，人才先行。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源，無(wú)論是評(píng)估人才隊(duì)伍建設(shè)需要，還是評(píng)估行業(yè)發(fā)展的需求，均必須建設(shè)一支高水平的、職業(yè)化的評(píng)估隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供支撐。

一、評(píng)估隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

近年來(lái)，評(píng)估機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等方面下了很大功夫，也取得了實(shí)效。中評(píng)協(xié)在行業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、培養(yǎng)方面作了大力工作，制訂了一系列政策措施，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，不僅為評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展輸入了新的血液，更是有效地調(diào)動(dòng)了評(píng)估人員的積極性，在評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)外形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，激發(fā)了評(píng)估隊(duì)伍的創(chuàng)新活力。這些情況表明，一方面，在原有政策指導(dǎo)下，現(xiàn)有評(píng)估人才在成長(zhǎng)，另一方面在新的體制政策的鼓勵(lì)與吸引下，一些外部人才加入評(píng)估行業(yè)，為評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入了活力。也正是得益于這些人才的加入和行業(yè)政策的鼓勵(lì)，評(píng)估機(jī)構(gòu)在一些重大項(xiàng)目和領(lǐng)域上站住了腳，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。

近幾年來(lái)，在補(bǔ)充新評(píng)估人才方面，堅(jiān)持高質(zhì)量、高水平，一批高學(xué)歷、具有較好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀碩士、博士畢業(yè)生進(jìn)入評(píng)估隊(duì)伍，新進(jìn)評(píng)估人才質(zhì)量明顯提高。同時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)加大了評(píng)估人員的選聘、培養(yǎng)，一批年輕評(píng)估師迅速成長(zhǎng)，成為評(píng)估機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的重要力量。

但是，與評(píng)估行業(yè)發(fā)展的要求相比，評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)仍然存在很大的差距。從評(píng)估隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，至少存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是評(píng)估師年齡偏大，經(jīng)歷、閱歷單一。

因評(píng)估師資格考試及申請(qǐng)執(zhí)業(yè)等對(duì)工作年限的限制，導(dǎo)致一名合格評(píng)估師的年齡均要在35歲以上，現(xiàn)階段評(píng)估師年齡基本集中在40歲左右，年齡偏大；另外，從評(píng)估師的學(xué)歷及閱歷來(lái)看，基礎(chǔ)學(xué)歷?？频妮^多，且大部分原從事會(huì)計(jì)行業(yè)。所以，無(wú)論從年齡結(jié)構(gòu)還是職業(yè)經(jīng)歷看，評(píng)估隊(duì)伍都需要加強(qiáng)實(shí)際鍛煉和補(bǔ)充新的血液，這就涉及到評(píng)估資格考試及準(zhǔn)入制度改革的問(wèn)題。

二是專職評(píng)估人才總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理。

按評(píng)估機(jī)構(gòu)目前的規(guī)模，大部分為中小評(píng)估機(jī)構(gòu)，且基本上兼營(yíng)審計(jì)業(yè)務(wù)，評(píng)估業(yè)務(wù)收入很少，導(dǎo)致評(píng)估師兼職較多，造成評(píng)估師不能專職從事評(píng)估業(yè)務(wù)，嚴(yán)重影響了評(píng)估師的發(fā)展和評(píng)估質(zhì)量的提高。評(píng)估機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展很快，培養(yǎng)了許多富有創(chuàng)新能力的評(píng)估人才，但是領(lǐng)軍人物很少。

三是服務(wù)體系不健全，專業(yè)化水平不高。

隨著評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展，評(píng)估業(yè)務(wù)也復(fù)雜和多樣，評(píng)估隊(duì)伍和從業(yè)人員的專業(yè)化水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，直接影響了評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展和評(píng)估水平的提高。

簡(jiǎn)而言之，評(píng)估隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)，需要在崗位鍛煉和年齡結(jié)構(gòu)方面進(jìn)一步調(diào)整；評(píng)估隊(duì)伍總量不足，拔尖人才太少，需要下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)；評(píng)估隊(duì)伍要專業(yè)化。

二、機(jī)構(gòu)發(fā)展和人才建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

從評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展面臨的形勢(shì)來(lái)看，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，都遇到了一個(gè)千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇。新形勢(shì)要求資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督和鑒證的能力，不斷提高提供專業(yè)咨詢服務(wù)的能力，以更好的引導(dǎo)市場(chǎng)資源合理配置，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供專業(yè)咨詢和支持。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)方面，除了評(píng)估機(jī)構(gòu)自身的因素以外，外界壓力和競(jìng)爭(zhēng)，也是我們必須面對(duì)的問(wèn)題。如果不能有效迎接這些挑戰(zhàn)，就可能被淘汰。如果抓住這個(gè)機(jī)遇，通過(guò)各種形式和途徑，改革用人制度、內(nèi)部管理制度，使評(píng)估人才能夠在機(jī)遇面前有發(fā)展成長(zhǎng)的空間，評(píng)估機(jī)構(gòu)就可以利用這種機(jī)遇，加快事業(yè)發(fā)展。

三、在人才問(wèn)題上需要轉(zhuǎn)變觀念和態(tài)度

必須樹(shù)立人才是發(fā)展的第一要素的觀念。沒(méi)有人才，評(píng)估行業(yè)就難以發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并采取積極的措施，堅(jiān)決執(zhí)行。沒(méi)有高水平的專家，就沒(méi)有高水平的評(píng)估機(jī)構(gòu)。作為一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，首先要做好兩件事，找人和找業(yè)務(wù)，人才來(lái)了，業(yè)務(wù)也就來(lái)了，人才和業(yè)務(wù)兩者之間是相互促進(jìn)、密不可分的。所以，評(píng)估機(jī)構(gòu)要在人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用方面下大功夫，讓人才進(jìn)得來(lái)，有用武之地，有成長(zhǎng)的空間，允許他們有自己的特點(diǎn)，不要輕易否定。評(píng)估機(jī)構(gòu)在給人才創(chuàng)造更好的條件促進(jìn)其成長(zhǎng)上，在如何激勵(lì)人才方面還做的不夠，需要進(jìn)一步細(xì)化激勵(lì)機(jī)制，使創(chuàng)造性人才能得到激勵(lì)和承認(rèn)，社會(huì)價(jià)值得到體現(xiàn)，在領(lǐng)域內(nèi)占住位置。

可以說(shuō)，做好人才工作，就做好了評(píng)估工作的一大半。因?yàn)樵u(píng)估人才的水平就代表評(píng)估機(jī)構(gòu)的水平，評(píng)估人才的態(tài)度就代表評(píng)估行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)。人才成長(zhǎng)的水平?jīng)Q定著評(píng)估行業(yè)的未來(lái)。

四、人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)采取的措施與行動(dòng)

建立培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，為人才的成長(zhǎng)服務(wù)，需要做好以幾個(gè)面：

一是把評(píng)估事業(yè)作為吸引人才、培養(yǎng)人才的主戰(zhàn)場(chǎng)。如果評(píng)估行業(yè)發(fā)展水平很低，發(fā)展方向不夠前沿，所培養(yǎng)的人才也肯定不夠前沿。

二是要為人才成長(zhǎng)做好條件保障，包括生活和工作的條件。隨著這幾年評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，評(píng)估機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)人才工作，包括青年評(píng)估人才培養(yǎng)計(jì)劃、評(píng)估激勵(lì)計(jì)劃等方面做了很多工作，極大地調(diào)動(dòng)了評(píng)估人才的積極性。

三是要進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一個(gè)人可以在某些領(lǐng)域單打獨(dú)斗，但在評(píng)估行業(yè)，更需要團(tuán)隊(duì)合作。只有團(tuán)隊(duì)合作和發(fā)展，才有評(píng)估行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)只有一個(gè)方向時(shí)，所有人都會(huì)向著這個(gè)方向努力，如果不是這樣，力量就會(huì)分散，就不能形成合力，難以成大事。評(píng)估機(jī)構(gòu)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面要?jiǎng)?chuàng)造條件，要形成有特色、方向明確的團(tuán)隊(duì)。在建設(shè)團(tuán)隊(duì)過(guò)程中，人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，特別是創(chuàng)新型人才的加盟，會(huì)形成一種行業(yè)力量，會(huì)改變?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)力以及評(píng)估機(jī)構(gòu)形象。

總之，評(píng)估機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)評(píng)估人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，搶抓評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展機(jī)遇，正視評(píng)估行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和態(tài)度，積極行動(dòng)起來(lái)，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)評(píng)估事業(yè)又好又快發(fā)展。（作者單位：安徽華安會(huì)計(jì)師事務(wù)所）