摘要：隨著各城市地鐵的蓬勃發(fā)展，地鐵交通正以其自身所特有的鮮明的優(yōu)勢(shì)逐步形成了一個(gè)新的行業(yè)。地鐵行業(yè)的健康發(fā)展需要系統(tǒng)完備的地鐵運(yùn)營(yíng)管理方法和體系進(jìn)行配合，以進(jìn)一步完善地鐵運(yùn)用中地鐵與城市整體規(guī)劃、服務(wù)質(zhì)量、安全管理以及應(yīng)急管理等相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)，是地鐵運(yùn)營(yíng)走上科學(xué)化、合理化的道路，更好的服務(wù)于城市建設(shè)。

本文通過(guò)整合國(guó)內(nèi)外地鐵運(yùn)營(yíng)的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，就合肥地鐵運(yùn)營(yíng)管理的服務(wù)質(zhì)量、安全管理以及應(yīng)急管理等相關(guān)內(nèi)容做一個(gè)簡(jiǎn)要探討。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營(yíng)管理；地鐵與城市整體規(guī)劃；服務(wù)質(zhì)量；安全管理；應(yīng)急管理

一、背景簡(jiǎn)介

合肥地鐵即合肥市城市軌道交通，是合肥城市公共交通系統(tǒng)的重要組成部分。軌道交通遠(yuǎn)景線網(wǎng)總長(zhǎng)322.5公里，其中市區(qū)線路7條，全長(zhǎng)215.3公里；市域線5條（含1條機(jī)場(chǎng)專用線），全長(zhǎng)107.2公里。首線開(kāi)工時(shí)間為2012年6月1日，總體規(guī)劃分為四個(gè)階段建設(shè)，第一階段：2009年—2016年，建設(shè)合肥地鐵1號(hào)線、2號(hào)線，形成“十”字形的基本骨架；第二階段：2016年—2018年，建設(shè)合肥地鐵3號(hào)線、合肥地鐵4號(hào)線，與合肥地鐵1號(hào)線、合肥地鐵2號(hào)線共同形成以主城區(qū)為中心向外圍組團(tuán)放射的基本骨架網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋了中心城區(qū)的主要客流走廊；第三階段：2018年—2020年，在骨架網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，建設(shè)合肥地鐵5號(hào)線、合肥地鐵6號(hào)線和合肥地鐵7號(hào)線，在中心城區(qū)范圍內(nèi)形成完善的城市軌道交通線網(wǎng)。第四階段：2020年后，建設(shè)合肥地鐵8號(hào)線-合肥地鐵12號(hào)線及擴(kuò)展延伸線，實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)。首線通車時(shí)間為2016年12月31日。

二、合肥地鐵運(yùn)營(yíng)管理的四大問(wèn)題簡(jiǎn)述

本文將在分析對(duì)比其他城市相關(guān)地鐵規(guī)劃問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出合肥地鐵運(yùn)營(yíng)管理規(guī)劃的相關(guān)建議。

（一）地鐵與城市整體規(guī)劃

合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)4E級(jí)樞紐干線機(jī)場(chǎng)，位于安徽省合肥市肥西縣高劉鎮(zhèn)，距合肥市中心31.8公里。機(jī)場(chǎng)總共分三期建設(shè)。一期工程航站樓面積為10.85萬(wàn)平方米，跑道長(zhǎng)3400米，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量為1100萬(wàn)人次。合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)已于2013年5月30日零點(diǎn)正式啟用。原合肥駱崗國(guó)際機(jī)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)施和業(yè)務(wù)都會(huì)逐步轉(zhuǎn)移到新機(jī)場(chǎng)。新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)直接影響了地鐵線路的建設(shè)，由于合肥市作為安徽省的省會(huì)城市，是重要的交通樞紐，很多重要的國(guó)內(nèi)國(guó)際航線都必須從合肥出發(fā)，其業(yè)務(wù)范圍覆蓋了整個(gè)安徽省以及周邊部分省市，完善的地鐵交通體系對(duì)于更好發(fā)揮新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的交通樞紐作用至關(guān)重要。合肥處在城市規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，合肥需要為城市建設(shè)注入新鮮的血液，另一方面，合肥也需要逐步合理淘汰現(xiàn)有的一些不合理的規(guī)劃設(shè)施。目前，濱湖新區(qū)的蓬勃發(fā)展會(huì)加重合肥的城市交通負(fù)擔(dān)，合肥市中心區(qū)域在上下班的高峰期時(shí)間，道路擁擠問(wèn)題十分嚴(yán)重，部分偏僻道路交通路線覆蓋不全面，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和一些為開(kāi)發(fā)區(qū)域的交通不順暢，這種種問(wèn)題都驅(qū)使著合肥必須盡快改善現(xiàn)在的交通狀況。而地鐵無(wú)意是最低成本、最先進(jìn)、最具有現(xiàn)實(shí)意義以及見(jiàn)效最快的方法之一。

（二）服務(wù)質(zhì)量

合肥作為首次建設(shè)地鐵線路的城市，為了更好的滿足地鐵建成以后的運(yùn)行服務(wù)要求，應(yīng)做好人才儲(chǔ)備工作，并及時(shí)修改培訓(xùn)和實(shí)施方案，調(diào)整人員的工作崗位安排，在崗位安排基本確定以后，逐步完善績(jī)效考核和人力資源管理機(jī)制，使管理更科學(xué)，更合理，更人性化。同時(shí)，積極和國(guó)內(nèi)外其他地鐵運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)進(jìn)行比較，虛心學(xué)習(xí)，并結(jié)合自身實(shí)際，逐步優(yōu)化并內(nèi)化。還要做好人員的再培訓(xùn)工作，總之，服務(wù)質(zhì)量的培養(yǎng)和實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要不斷的改進(jìn)和不斷注入科學(xué)的方法，高標(biāo)準(zhǔn)的自我要求才能有更高質(zhì)量的服務(wù)水平。

（三）安全管理

合肥地鐵建設(shè)在安徽省內(nèi)是首次嘗試，在沒(méi)有先前的技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)的儲(chǔ)備之下，小心謹(jǐn)慎的對(duì)待運(yùn)營(yíng)中的每一步顯得至關(guān)重要。做好地鐵安全管理工作應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制和健全嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格控制設(shè)備查修過(guò)程。和臨時(shí)施工過(guò)程。在臨時(shí)的施工監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)于人員的調(diào)動(dòng)情況、施工的進(jìn)度情況、對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的影響程度以及其他方面必須嚴(yán)格監(jiān)控，防止相關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)。

（四）應(yīng)急管理

合肥的地鐵運(yùn)營(yíng)應(yīng)提前制定完備的地鐵應(yīng)急預(yù)案。一方面，合肥的地鐵運(yùn)營(yíng)缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于可能發(fā)生的突發(fā)事件只能是預(yù)先估計(jì)；另一方面，合肥地鐵的線路覆蓋面廣，運(yùn)量大，一旦突發(fā)事件不能得到及時(shí)的解決，就有可能帶來(lái)巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。應(yīng)急管理工作涉及兩個(gè)大的方面，一個(gè)是應(yīng)急方案的制定和完善；另一個(gè)是對(duì)于應(yīng)急方案的后期評(píng)估和整改。在應(yīng)急方案的制定方面，我們主要借助故障樹(shù)分析法和責(zé)任矩陣兩種手段進(jìn)行預(yù)先評(píng)估和方案制定。而對(duì)于應(yīng)急方案的后期評(píng)估，也就是方案實(shí)際的實(shí)施效果方面，可以采用模擬演戲的方式。

三、總結(jié)

即將投入使用的合肥地鐵必將給這座城市注入更加現(xiàn)代化的新鮮血液，本文通過(guò)對(duì)地鐵與城市整體規(guī)劃、服務(wù)質(zhì)量、安全管理以及應(yīng)急管理等相關(guān)內(nèi)容的論述，借鑒國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了相應(yīng)的合肥地鐵運(yùn)營(yíng)的建議和意見(jiàn)，地鐵運(yùn)營(yíng)應(yīng)抓住機(jī)遇，正確面對(duì)實(shí)際工作中的困難和挑戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際上軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的先進(jìn)水平，積極學(xué)習(xí)其他城市地鐵運(yùn)營(yíng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高運(yùn)營(yíng)管理水平，促進(jìn)合肥地鐵運(yùn)營(yíng)的發(fā)展。（作者單位：安徽大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[5]百度百科——故障樹(shù)分析法 http：//baike.baidu.com/view/1681613.htm

[6]百度文庫(kù)——責(zé)任矩陣 http：//wenku.baidu.com/view/7916cfeb856a561252d36f36.html