摘要：加強成本管理和控制是提高企業(yè)水平的重要方式。石油企業(yè)采取哪些的途徑提高成本管理效益，應結(jié)合石油企業(yè)本身的行業(yè)特點和成本管理方法的應用程度來確定。從目標成本管理方法的角度來看，成本問題是關系到石油企業(yè)生存與發(fā)展的根本問題，因此努力尋求控制原油生產(chǎn)成本的途徑和方法，并把控制和降低成本作為石油企業(yè)的主要經(jīng)營戰(zhàn)略，是提高石油企業(yè)的競爭能力，加快石油企業(yè)發(fā)展的重要措施，也是當前經(jīng)營管理工作中的一項十分重要的任務。文章就石油企業(yè)目標成本管理中控制成本的有效途徑提出設想和建議。

關鍵詞：目標成本管理；經(jīng)濟效益；實現(xiàn)途徑

一、前言

“目標成本”是20世紀50年代出現(xiàn)的，目標成本是指企業(yè)根據(jù)市場可接受的價格（預測價）及獲利要求預測產(chǎn)品成本的一種方法。它是目標管理思想在成本管理工作中的應用的產(chǎn)物。明確的目標可以起到激勵的作用，迫使主管人員更好地計劃自己的工作，選擇更有效的實現(xiàn)目標的方法，更合理地組織人力和物質(zhì)資源。迫使主管人員弄清楚組織的結(jié)構(gòu)、任務和權(quán)責關系，鼓勵人們致力于實現(xiàn)他們的目標，有助于開展有效的控制工作。

二、目標成本的構(gòu)成

石油企業(yè)目標成本管理的控制指標是目標成本，而目標成本測定的依據(jù)是產(chǎn)品的銷售價格和企業(yè)的目標利潤。在石油、天然氣的價格和銷售量是相對穩(wěn)定的情況下，石油企業(yè)可以采取倒算法來確定目標成本，即以油氣產(chǎn)品的銷售收入減去產(chǎn)品銷售稅金及附加和目標利潤來測定目標成本，具體內(nèi)容可以用以下公式表示：

預測單位成本=預測價（1-稅率-銷售利潤率目標）

油氣目標總成本=油氣銷售收入-稅金及附加-目標利潤，

油氣單位目標成本=油氣單位（1-產(chǎn)品稅率）-油氣單位銷售量的目標利潤

在上述公式中，價格、產(chǎn)量基本上是固定不變的，目標利潤是決定目標成本的關鍵，兩者成反比例關系，企業(yè)的目標利潤越高，目標成本就越低，企業(yè)降低成本的任務就越重。

三、目標成本管理的實現(xiàn)途徑

（一）轉(zhuǎn)變思想，樹立經(jīng)濟產(chǎn)量觀念，實行實物型管理向價值型管理轉(zhuǎn)變，使生產(chǎn)從“數(shù)量”中脫離出來，用經(jīng)濟產(chǎn)量的觀念指導生產(chǎn)。石油經(jīng)濟產(chǎn)量是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟條件下，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益目標的油氣產(chǎn)量，即油田所生產(chǎn)原油的完全成本（包括勘探成本、開發(fā)成本）加上企業(yè)目標利潤和稅金，不高于油氣銷售收入。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須按照經(jīng)濟產(chǎn)量的標準，合理配產(chǎn)，以實現(xiàn)利潤的最大化。

（二）加強成本管理，建立相互制約的成本管理制度。資金預算、財務結(jié)算、會計核算是石油企業(yè)加強成本管理的三個關鍵環(huán)節(jié)，在這三個相互制約的環(huán)節(jié)建立起相應的成本管理制度，是石油企業(yè)提高成本管理效果的有力手段。對成本的日常管理，要從制度上加以保證，建立歸口分級的責任制，明確責權(quán)關系，以有效的方法解決具體問題，并借助于計算機網(wǎng)絡，全面搜集和反饋成本控制信息，使成本管理步入科學化、現(xiàn)代化的軌道。

（三）加強投資決策，投資效益控制管理。抓好投資管理。建立科學的投資決策程序，強化項目優(yōu)先和技術(shù)經(jīng)濟論證工作。制定出投資的最低回收率標準。每一項投資事前都應通過市場調(diào)查、分析、論證、優(yōu)選投資方案，壓縮高成本、高風險地區(qū)的勘探開發(fā)活動，確保所選項目有較大的經(jīng)濟效益。對投入效率的控制應進行全面的、全過程的控制。切實加強全施工過程及項目竣工審計和評估工作的組織管理，建立起有效的投資控制、質(zhì)量和工期保障體系。

（四）強化資金管理，降低資金成本。由于不同的融資方式，其使用成本是不同的。所以應加強籌融資方式研究，改變單一的貸款融資方式，采取多種融資形式，分散投資風險，降低籌資成本；同時加強資金運營管理，利用貸款利息、金融政策調(diào)整的有利時機，進行債務重組，利用時差、利差和長短差降低資金成本。

（五）搞好產(chǎn)業(yè)接替，分流主業(yè)人員，降低人工成本。資源性企業(yè)的特殊性決定了發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)的必要性，開發(fā)進入中后期的油田，必須加快多元化開發(fā)的步伐，建成一批接替產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，使主業(yè)由于逐漸下降而減少的收入，要由接替產(chǎn)業(yè)收入來平衡，由于產(chǎn)量下降而減下的人員要由接替產(chǎn)業(yè)來接納。建議公司將接替產(chǎn)業(yè)作為一項重要的工作，在力所能及的范圍內(nèi)擠出一定數(shù)量的資金，用以建立“接替產(chǎn)業(yè)基金”，使接替產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一下量的突破、質(zhì)的飛躍。

（六）推行以利潤為中心的目標成本責任制及考核體系。建立成本效益責任中心，以提高效益為目標的政策和經(jīng)濟雙重激勵機制，實行目標成本和責任中心、員工利潤直接聯(lián)系的分配機制。將成本責任逐級分解，確保全體職工在責任體系中都承擔相應的責任，各級責任中心能否有效控制成本、提高效益，主要取決于成本效益中心負責制及目標成本管理的落實。任務完成情況的考核，以“內(nèi)部利潤”為硬指標，無論油田或采油廠，都應以實現(xiàn)利潤最大化為根本目標。

（七）重視技術(shù)、優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)

技術(shù)進步是降低成本最重要的途徑，將新技術(shù)、新工藝、新裝備、新的經(jīng)營管理辦法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力是企業(yè)發(fā)展的核心問題。充分利用現(xiàn)有人才資源，做好科技生產(chǎn)工作，穩(wěn)定科研隊伍，充分調(diào)動其積極性。調(diào)整、優(yōu)化裝備技術(shù)結(jié)構(gòu)。引進和采用新技術(shù)、新工藝、新材料，對可挖潛的裝置、設備進行改造，增強技術(shù)功能。

四、結(jié)論

成本管理是一項系統(tǒng)工程，在成本管理過程中，經(jīng)濟因素、資源因素、政策因素和技術(shù)因素都對成本的控制產(chǎn)生著不同程度的影響，只有根據(jù)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點及管理要求綜合考慮各種因素的相互作用，采取先進的成本控制管理方法，有效地控制成本，提高石油企業(yè)的經(jīng)營水平和經(jīng)濟效益。（1.中原油田燃氣管理處；2.中原油田分公司采油工程技術(shù)研究院）