[摘要]在政府推行公共圖書館免費開放的大環(huán)境下，圖書館服務(wù)通過從傳統(tǒng)型向特色化的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮自身競爭優(yōu)勢，不斷提高自身價值，將免費開放之路持續(xù)而健康地發(fā)展下去。

[關(guān)鍵詞]公共圖書館；免費開放；特色服務(wù)

[中圖分類號]G251[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

1公共圖書館免費開放的情況

2011年2月10日，國家文化部和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（以下簡稱意見），《意見》中明確規(guī)定公共圖書館免費開放的主要服務(wù)項目以及免費開放的具體實施步驟：第一階段：全國所有公共圖書館、文化館（站）在2011年年底之前實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費。第二階段：全國所有一級館、省級館、省會城市館、東部地區(qū)館（站）在2012年年底之前免費提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升，形成兩個以上服務(wù)品牌。其他圖書館、文化館（站）實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)項目健全，并免費提供[1]。這次《意見》的提出對公共圖書館全面推進(jìn)免費開放提出了要求，吹響了公共圖書館免費開放的“集結(jié)號”。當(dāng)然，我們必須承認(rèn)免費開放從一定程度上降低了圖書館自身的造血功能，挫傷了圖書館工作人員的工作積極性，使得圖書館自身喪失了一些靈活性，自主性。但圖書館回歸公益的舉措是歷史的必然潮流，是舉國收益的重大改變，這既是讀書人之幸，更是教育之幸和民生之幸。在這種要求下，公共圖書館應(yīng)當(dāng)充分利用政府、社會賦予的權(quán)利，主動承擔(dān)文化推廣的義務(wù)，成為這股文化回歸的旗幟，同時通過提高服務(wù)質(zhì)量，將服務(wù)特色化將吸引更多的社會人士走入圖書館。

公共圖書館是公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。公共圖書館實現(xiàn)無障礙免費開放，對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

目前，公共圖書館的免費服務(wù)項目主要包括：辦證免費、圖書期刊免費借閱、電子閱覽室免費開放、自修室免費開放、免費流動借閱、免費存包等一系列免費服務(wù)，這些舉措使圖書館回歸到公益性的本質(zhì)，也為更多喜歡讀書、渴望讀書和希望從讀書中獲取更多知識力量的人群大為歡欣鼓舞。但在這可喜局面的背后，我們也需要清醒的認(rèn)識到免費開放所帶來了種種困擾，諸如服務(wù)質(zhì)量跟不上、硬件設(shè)施滿足不了廣大讀者的需求、閱讀學(xué)習(xí)空間不足、數(shù)據(jù)庫更新速度慢、可流通上架書籍不夠等問題，這些問題都嚴(yán)重制約著國家倡導(dǎo)的文化回歸的切實達(dá)成。鑒于此環(huán)境下，在原有讀者服務(wù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)特色化，吸引越來越多的人走入圖書館，讓每一個走進(jìn)圖書館的人都能舒適、自由的學(xué)習(xí)，這已經(jīng)成為圖書館人面對的一個亟待解決的課題。

2公共圖書館的特色服務(wù)

2.1公共圖書館特色服務(wù)的含義

2.1.1利用特色館藏提供服務(wù)。圖書館集中收集某一專題的書刊資料，建立主體閱覽室，并提供相關(guān)服務(wù)。如中藥類閱覽室、裝潢包裝業(yè)閱覽室、養(yǎng)殖業(yè)閱覽室、餐飲業(yè)閱覽室、攝影類閱覽室等都屬于這一范疇。

2.1.2開展有別于傳統(tǒng)內(nèi)容的特色服務(wù)，或運用新穎的手段開展服務(wù)。如利用多種多樣的電子網(wǎng)絡(luò)手段，通過視頻點播、專家講座、教育課堂等直接服務(wù)社會大眾。

2.1.3為特殊人群提供服務(wù)。如殘疾人士、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、軍人、服刑人員等，讓國家倡導(dǎo)的“全民閱讀”真正普及到社會各個角落。

2.2公共圖書館特色服務(wù)的特點

2.2.1獨特性。獨特性并非是獨一無二的，而是相對于圖書館傳統(tǒng)服務(wù)而言的，服務(wù)方式上，也可表現(xiàn)為針對特殊群體的特殊服務(wù)。強調(diào)獨特性并非可以追求標(biāo)新立異，獨辟蹊徑，而是要以需求作為出發(fā)點，以特色滿足需求。

2.2.2針對性，特色服務(wù)必須具有針對性，或針對時代需求、或針對地緣特征、或針對服務(wù)對象而展開。如根據(jù)轄區(qū)豐富的旅游資源而設(shè)立旅游閱覽室，根據(jù)當(dāng)?shù)囟嗝褡宓奶厣O(shè)立民族閱覽室等。

2.2.3創(chuàng)新性。從某種意義上來說，特色服務(wù)是在傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。以借書為例，單個讀者在圖書館借、還書是傳統(tǒng)服務(wù)，而送書上門和集體外借就具有創(chuàng)新性。

2.2.4多樣性。在信息時代，高科技推動了服務(wù)技術(shù)的提高和服務(wù)手段的改進(jìn)，使特色服務(wù)在形式和內(nèi)容創(chuàng)新上都有了更大的發(fā)展空間，新的服務(wù)理念和服務(wù)品種層出不窮。不拘一格，多姿多彩成為當(dāng)今這個時代特色服務(wù)的重要特征。

2.3公共圖書館特色服務(wù)必須遵循的原則

2.3.1立足需求，按照當(dāng)?shù)馗骷壸x者群體的需求有主有次的開展特色服務(wù)。

2.3.2切實可行，根據(jù)圖書館自身力量揚長避短，量力而行，切不可脫離實際、急功冒進(jìn)。

2.3.3力求實效，讓更多的讀者群體能參與進(jìn)來，以推進(jìn)“全民閱讀”為準(zhǔn)繩。

2.3.4持之以恒，認(rèn)準(zhǔn)方向，將特色服務(wù)堅持下去，不為一朝一夕的得失而放棄。

3免費開放后公共圖書館服務(wù)的特色化趨勢

公共圖書館免費開放是政府公共文化建設(shè)職能的回歸，是實現(xiàn)和保證人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動，點燃了很多因為收費而被阻擋在圖書館門外的市民和外來務(wù)工人員的讀書熱情，但同時免費開放也為圖書館自身帶來了諸多問題。以下就從公共圖書館如何從硬、軟件兩方面提供特色服務(wù)給出筆者的一些拙見。

3.1硬件服務(wù)方面

隨著越來越多的社會人士涌入公共圖書館，原本就有很多受場地所限的公共圖書館更不堪重負(fù)。讀者無書可借，無報紙雜志可讀；找不到坐席讀書學(xué)習(xí)；公共衛(wèi)生狀況堪憂等諸多問題接踵而至，已經(jīng)極大影響了公眾對走入圖書館的渴望。面對如此窘境，用怎樣的特色服務(wù)去改善這種狀況，已經(jīng)在很多圖書館涌現(xiàn)出針對自身的各種方法。比如，調(diào)整可流通書籍的排架方式，將一些熱點書籍集中排列在最明顯、最方便取放的位置，這樣就極大提升了讀者挑選書籍的效率，縮短了讀者滯館時間；設(shè)立不同學(xué)科的借閱室，除了正常的社會、自然、文學(xué)、歷史地理、古籍、報紙雜志等傳統(tǒng)借閱室外，可根據(jù)本館所處的地理、環(huán)境位置，設(shè)立專類借閱室，比如在相對人群集中的的生活區(qū)內(nèi)的社區(qū)圖書館設(shè)立老年人喜愛看的醫(yī)學(xué)類專項借閱室，在外來打工者聚集的地方設(shè)立教育學(xué)習(xí)類借閱室等。這些圖書館根據(jù)自身條件而開創(chuàng)的特色化服務(wù)舉措，都從一定程度上緩解了因免費開放而帶來的巨大讀者群沖擊。

3.2軟件服務(wù)方面

列寧曾說過：“值得公共圖書館驕傲和引以為榮的，在于如何使圖書館在人民中間廣泛流傳，吸引多少讀者，如何迅速滿足讀者對圖書的一切需要?！边@就要求每一個圖書館人改變傳統(tǒng)服務(wù)觀念，變“以我為主、坐等上門”為“以讀者為中心、服務(wù)到家”；變“重藏輕用”為“服務(wù)第一”；變“靜態(tài)僵化”為“搞活創(chuàng)新”，樹立“一切為了讀者，為了讀者的一切，滿足讀者對圖書館的一切需要”的觀念，積極開展特色服務(wù)，想讀者之所想，甚至超過讀者所想。諸如，可以在圖書館場館入口設(shè)立導(dǎo)讀分流人員，在第一時間給予讀者閱讀指導(dǎo)，這樣既節(jié)省了讀者借閱時間，同時也讓讀者有賓至如歸的感覺，極大提升了回頭率；合理安排人員配置，將不同知識類型的工作人員安排在相應(yīng)的崗位，尤其是在流通等有機會近距離和讀者接觸的崗位安排善于溝通，專業(yè)技能強的人員，以便和讀者更好的交流；擴大面對弱勢群體的服務(wù)，給其創(chuàng)造更多的閱讀機會。

4結(jié)語

“腹有詩書氣自華”，這不僅是對人而言，對于一座城市更是如此。書香飄溢的城市往往是居民知書明禮、安居樂業(yè)的和諧之城。公共圖書館向公眾免費開放，顯示出文化事業(yè)惠及所有公眾的趨向，凸現(xiàn)了公共文化設(shè)施回歸“公益本位”，對提高整個城市的群眾文化素養(yǎng)起到不可估量的作用，更讓公眾感受到政府公共財政的陽光，共同分享改革發(fā)展的豐碩成果。當(dāng)然公共圖書館進(jìn)入免費開放的新時代后，一些危機不可避免的隨之而來。面對這些危機我們不能視而不見或者消極應(yīng)付，整個公共圖書館體系應(yīng)該積極主動地迎面而上，迎接挑戰(zhàn)[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]張華鋒.基于公共圖書館免費開放視角下的服務(wù)質(zhì)量提升研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2013（1）.

[2]劉夢虹.免費開放：公共圖書館危機管理的新挑戰(zhàn)[J].河南圖書館學(xué)刊，2013（3）.

作者簡介：于文彬（1981.2-），男，本科，助理館員，研究方向：圖書館服務(wù)發(fā)展趨勢。