8月19日,環(huán)境保護部部長周生賢指出,全國存在較大環(huán)境風險的企業(yè)仍有60%未進入工業(yè)園區(qū),52%距離環(huán)境敏感目標較近。電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加。
周生賢說,中國正處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,環(huán)境質(zhì)量改善與人民群眾的期待還有不小差距,環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染減排任務(wù)艱巨。結(jié)構(gòu)減排尚未取得實質(zhì)進展,工程減排空間在不斷縮小,實現(xiàn)主要污染物減排8%~10%的目標需要付出艱苦努力。二是環(huán)境污染依然嚴重。按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準評價,70%左右的城市達不到二級標準。2012年,十大流域中劣V類水質(zhì)比例占10.2%,地下飲用水水源地水質(zhì)10%不達標。三是環(huán)境風險不斷增加。四是環(huán)境法制不完善、能力建設(shè)滯后。“守法成本高、違法成本低”的問題尚未得到解決,環(huán)保監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相匹配。五是國際環(huán)境壓力日益加大。我國二氧化碳、二氧化硫排放量居世界前列,發(fā)達國家要求我國承擔更多的環(huán)境責任和義務(wù)。
周生賢指出,大氣污染防治是今后5年環(huán)保工作的重中之重。6月,國務(wù)院部署大氣污染防治十條措施,要求把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,用硬措施完成硬任務(wù),逐步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。主要措施包括六個方面:一是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,壓縮過剩產(chǎn)能。二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量。三是嚴格治理機動車污染,提升燃油品質(zhì)。四是強化綜合治理,實施多污染物協(xié)同控制。五是建立監(jiān)測預警應急體系,妥善應對重污染天氣。