北京大學(xué)厲以寧教授近日在“林下經(jīng)濟與低碳發(fā)展戰(zhàn)略”研討會上強調(diào),林下經(jīng)濟發(fā)展對于農(nóng)民增收和生態(tài)保護具有巨大潛力,但要實現(xiàn)必須通過科技支持,只有科技才能深度挖掘開發(fā)更好的林下經(jīng)濟產(chǎn)品,不斷增加林下經(jīng)濟產(chǎn)品的附加值。尤其要重點支持林下經(jīng)濟種苗、林下產(chǎn)品的深度開發(fā)等。
林下經(jīng)濟主要是指林下種植、林下養(yǎng)殖、林下搜集和森林景觀利用等提高林地綜合利用效率的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。據(jù)統(tǒng)計,林下經(jīng)濟的增長潛力是巨大的,2012年,僅集體林地的林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達2 300億元,其中,用于發(fā)展林下種植面積為9 700萬畝,森林景觀利用為2 900萬畝,這僅占全國集體林地27億畝的一小部分。
厲以寧說,林下經(jīng)濟絕不是小打小鬧,其規(guī)?;透呖萍蓟梢源龠M林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。像遼寧省本溪市,通過發(fā)展林下藥物種植這一轉(zhuǎn)型發(fā)展,使其在傳統(tǒng)的煤礦采掘和加工經(jīng)濟的基礎(chǔ)上新增生物制藥的高科技領(lǐng)域,實現(xiàn)了向“綠色增長”、“綠色就業(yè)”的重要轉(zhuǎn)型。
我國是世界最大的人工林造林國家,發(fā)展林下經(jīng)濟能夠有效鼓勵農(nóng)民栽種樹木,調(diào)整林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,實現(xiàn)“不砍樹也能致富”。厲以寧說,林下經(jīng)濟規(guī)?;涂萍蓟l(fā)展需要投入大量資金,而林區(qū)本身財力有限,農(nóng)民自發(fā)投入比較困難,國家育林基金也面臨著逐步取消等因素。
厲以寧建議,國家成立專項資金,扶持林下經(jīng)濟快速發(fā)展,尤其是生態(tài)、種植、養(yǎng)殖,并引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)對林業(yè)資金的支持力度,加大林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,提高生態(tài)公益林補償標準并適當(dāng)發(fā)展林下經(jīng)濟,補償標準可參考林地荒地地租,鼓勵林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)進入林區(qū),與農(nóng)民成立的林業(yè)專業(yè)合作社合作,形成“龍頭企業(yè)—農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社—農(nóng)民”的經(jīng)濟聯(lián)系,做到雙贏。