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        性別平等意識下的女性就業(yè)歧視①思考

        2013-12-31 00:00:00秦丹
        2013年18期

        作者簡介:秦丹,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院社會保障專業(yè)研二研究生,主要研究方向為養(yǎng)老保障與就業(yè)保障方面。

        摘要:目前我國仍舊存在就業(yè)歧視現(xiàn)象,例如男女性因性別而不被錄用、男女同工不同酬的狀況時有發(fā)生。而造成就業(yè)歧視的原因有很多,崗位性質(zhì)、文化背景、市場效率、社會認知等都會對就業(yè)歧視造成潛移默化的影響,而其中最重要的一個因素即性別意識觀念。在傳統(tǒng)的性別意識下,人們將社會性別②固化、穩(wěn)定下來,限制了男女兩性的發(fā)展空間,也導(dǎo)致人們對于性別歧視的認知很差,部分人群對就業(yè)歧視現(xiàn)象的識別度很低。本文以第三次全國婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)為支撐,在研究在傳統(tǒng)性別意識下的就業(yè)歧視性別敏感度的現(xiàn)狀基礎(chǔ)之上,力求發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、職業(yè)、崗位等所具有的性別歧視敏感度的差異與特點。

        關(guān)鍵詞:性別意識;就業(yè)歧視;敏感度

        性別平等意識,即從性別的角度積極發(fā)現(xiàn)男女不平等的問題,探討在社會結(jié)構(gòu)與文化中消除男女不平等的道路。它包括兩個層次的意義,一層是具有性別敏感性,也就是說能夠?qū)π詣e不平等保持一個敏銳的態(tài)度,另一層是促進男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展,是指個人及社會的行為層面的理解(李慧英,1996)。在“男主外、女主內(nèi)”傳統(tǒng)的性別意識影響下,我國仍舊存在諸多就業(yè)歧視現(xiàn)象,人們對于就業(yè)歧視的識別度與敏感度也不理想,而這一點無疑對改善男女兩性關(guān)系、促進男女平等就業(yè)有諸多負面影響。

        一、就業(yè)歧視的敏感度現(xiàn)狀

        “因性別而不被錄用、男女同工不同酬、因結(jié)婚懷孕生育被解雇”是本次調(diào)查考察就業(yè)性別歧視敏感度的指標。調(diào)查顯示,認為男女同工不同酬不是性別歧視的比例占到19.6%,認為因結(jié)婚懷孕生育被解雇不是性別歧視的比例占到20.9%,認為因性別而不被錄用不是性別歧視的比例占到23.7%。可以看到,在調(diào)查群體中有五分之一的人其性別敏感度很低。尤其是在“因性別而不被錄用”這一觀點上,否認以及說不清的比例是這三個觀點中占比最高的,說明人們對于“因性別而不被錄用”這一就業(yè)性別歧視現(xiàn)象的識別度很低,同時也反映了人們接受性別歧視的底線差異。

        2004年修改的《婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定:各單位在錄用女職工時,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中不得有規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容;任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工;不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準。已經(jīng)被作為法律條文而確定下來的這三種歧視現(xiàn)象,在此次調(diào)查中仍舊有五分之一的比例表示不認同,其性別歧視敏感度和認知度確實值得提高。

        當然,除了上述三種常見且見諸于法律條文的歧視現(xiàn)象之外,就業(yè)性別歧視現(xiàn)象還有諸多表現(xiàn),例如“優(yōu)先錄取男性或者女性”、“優(yōu)先提拔男性”等,都是屬于就業(yè)中的性別歧視,只不過因其定性的標準不同、目的不同、且沒有法律約束而有很多爭議。尤其是在傳統(tǒng)性別角色定型下,很多就業(yè)歧視被認為是平等的,然而事實上卻是一種形式平等或保護性平等。這種非實質(zhì)性平等觀念會導(dǎo)致男女性在就業(yè)時遭受阻力,就業(yè)領(lǐng)域受到限制,身心受到傷害,因此要緩解或者說解決就業(yè)性別歧視,首先要做的即是觀念的改進(提倡實質(zhì)性平等的性別意識),而改變觀念的前提則是先識別就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象,了解哪些因素會對就業(yè)性別歧視觀念造成影響。

        二、性別平等意識下的就業(yè)歧視敏感度特點

        1.城鎮(zhèn)的就業(yè)歧視性別敏感度略高于農(nóng)村

        數(shù)據(jù)顯示,戶籍對于就業(yè)性別歧視敏感度有一定的影響。在這三項指標中,城鎮(zhèn)人群認同的比例均略高于農(nóng)村,說明城鎮(zhèn)人群的就業(yè)性別歧視敏感度略高于農(nóng)村。而說不清的比例,農(nóng)村占比都要高出城鎮(zhèn),說明農(nóng)村人中的部分人群對就業(yè)性別歧視的識別相對城鎮(zhèn)部分人群來說稍顯模糊。然而值得一提的是,農(nóng)村人群的性別歧視認知狀況呈現(xiàn)良好態(tài)勢,其性別歧視敏感度并未因為居于城鎮(zhèn)或農(nóng)村而產(chǎn)生大范圍的差異。原因之一在于居住于農(nóng)村工作于城鎮(zhèn)的人群增多,就業(yè)歧視的感受人群一致,因此其觀念差異不大;其次是在建設(shè)新農(nóng)村之后,很多農(nóng)村效仿城鎮(zhèn)化管理,從硬件環(huán)境到人文環(huán)境再到教育水平都有很大提高,社會認知趨于一致;再次是城市擴建,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的劃分僅表現(xiàn)為戶籍差異,因此觀念上的差異在逐漸變小。諸多原因使得農(nóng)村人群對就業(yè)性別歧視的識別度提高,與城鎮(zhèn)人群相差不大。

        2.受教育程度高的人群性別敏感度更高

        教育是社會文化傳承的重要媒介,許多觀念都是依賴于教育進行傳遞和繼承,另一方面通過接受教育,拓寬眼界和知識體系,也會使觀念發(fā)生改變。在就業(yè)性別歧視識別度這一方面,不同受教育程度的人群顯示出細微差異。數(shù)據(jù)顯示,在這三項指標中,對這三項就業(yè)歧視現(xiàn)象表示認同的比例隨著受教育程度的升高而增加,例如在“因性別而不被錄用”中,隨著受教育程度的升高其認同的比例從64.1%增加到79.7%;否認這三項為就業(yè)歧視的人群比例隨著受教育程度的升高而減少,而說不清的比例也在減少。數(shù)據(jù)表明,受教育程度的高低對于就業(yè)性別歧視敏感度有一定的影響,即隨著受教育程度的升高,就業(yè)性別歧視敏感度也會隨之增加。因此要提高人們的就業(yè)性別歧視敏感度,其中一個重要方式就是通過教育手段來促進平等觀念的普及。

        3.東中部地區(qū)的性別敏感度高于西部地區(qū)

        不同地區(qū)的就業(yè)性別歧視敏感度也呈現(xiàn)出差異。京津滬地區(qū)認為“因性別而不被錄用”、“男女同工不同酬”、“因結(jié)婚懷孕生育而被解雇”是就業(yè)歧視的比例最高,占比接近80%;東中部8省其次,認同比例最低的是西部12省。由此可以看到,東中部地區(qū)的就業(yè)性別歧視敏感度高于西部地區(qū),就業(yè)性別歧視敏感度呈現(xiàn)出地區(qū)差異。另外在“因性別而不被錄用”這一選項的認同比例上,比其他兩個觀點低了3-6個百分點,說明所有地區(qū)對這一觀點的認同存在爭議。

        就業(yè)性別歧視敏感度存在地區(qū)差異,其背后所反映的各個地區(qū)經(jīng)濟、教育、觀念等方面的差距。京津滬作為國際化的開放地區(qū),吸收著來自世界各個國家的先進教育和觀念,其中不乏一些發(fā)達國家的反歧視觀念,逐漸滲透到我國的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域和文化領(lǐng)域中。再加上京津滬是人才的聚集地,他們具有思想開放、學(xué)習(xí)能力強、維權(quán)意識高的特點,先進的反歧視觀念被勞動者所接受,這是導(dǎo)致京津滬地區(qū)對就業(yè)性別歧視敏感度高的重要原因。而相比之下,西部地區(qū)較為封閉的信息環(huán)境和不發(fā)達的勞動力市場,則是導(dǎo)致其就業(yè)性別歧視敏感度低于其他地區(qū)的原因。

        4.雇員相對于雇主來說,其性別敏感度略高

        就業(yè)過程中涉及的對象包括勞動者以及雇傭者,勞動者所遭受的性別歧視也跟這二者的觀念有關(guān)聯(lián)。根據(jù)調(diào)查,雇員、工薪勞動者對就業(yè)性別歧視的敏感度要高于雇傭者,尤其是在“因性別而不被錄用”這一選項上,二者的觀念差異可以明確的體現(xiàn)出來,雇員選擇認同這一性別歧視現(xiàn)象的比例比雇主高出約10%,而其他兩個選項則僅高出3%-5%。在就業(yè)中,勞動者屬于弱勢群體,勞資雙方處于不平地位,換句話說,勞動者處于被“挑選”的地位,而雇主則是規(guī)則的制定者。勞動者個人手中掌握的談判籌碼一般情況下根本不具備與雇主討價還價的能力,其所掌握的信息和資源較少,因此勞動者在就業(yè)過程中,能否避免遭遇性別歧視就在于雇主的觀念。如果其性別歧視敏感度很差,再輔之以公司的利益考慮,即會產(chǎn)生市場中的就業(yè)性別歧視。

        一個人的觀念會受到周圍環(huán)境的影響。當市場中的就業(yè)性別歧視普遍存在,新進入的勞動者會對其利益保持高度的敏感性,而在遭遇諸多情況之后,勞動者就由憤怒反抗變?yōu)橹饾u接受③,其對就業(yè)性別歧視的敏感度也會逐漸變?nèi)酢?/p>

        5.事業(yè)單位相對于其他單位來說,性別敏感度更高

        單位性質(zhì)對于就業(yè)性別歧視的影響早在2010年的《當前大學(xué)生就業(yè)歧視狀況的調(diào)查報告》④中有所體現(xiàn)。根據(jù)該報告,有60.7%的畢業(yè)生遭遇的就業(yè)歧視⑤來自于企業(yè)(其中國有企業(yè)占48.54%),其次是政府機關(guān),占43.44%,最后是事業(yè)單位,占38.61%。而根據(jù)此次調(diào)查,性別歧視敏感度的狀況與該調(diào)查報告的結(jié)論有點類似,即在這三項就業(yè)歧視現(xiàn)象中,事業(yè)單位的就業(yè)性別歧視敏感度是最高的,其次是企業(yè),然后是黨政機關(guān)與社會團體,最后是民辦非企業(yè)與個體工商戶。由此可以看到不同的單位性質(zhì),其就業(yè)性別歧視敏感度也呈現(xiàn)出不同的特點。

        表2-5不同單位性質(zhì)人員對就業(yè)歧視的看法 單位(%)

        三、結(jié)論

        本研究分析了就業(yè)性別歧視的敏感度的影響,戶籍、受教育程度、職位、地理區(qū)域、單位性質(zhì)對就業(yè)性別歧視的敏感度都表現(xiàn)出了不同的特點。然而最關(guān)鍵是要提高性別意識,將社會性別意識納入主流,才能真正地實現(xiàn)男女平等,消除就業(yè)歧視。(作者單位:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué))

        基金來源:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)研究生科技創(chuàng)新資助項目

        參考文獻

        [1]李慧英.讓性別意識進入決策主流[J].理論前沿.1996(9)

        [2]冷東.婦女在中國傳統(tǒng)性別觀念中的地位及其影響[J].婦女研究論叢.1999(02)

        [3]丁娟,李文.關(guān)于婦女社會地位認知與態(tài)度基本狀況的分析與思考[J].山東女子學(xué)院學(xué)報.2012(06)

        [4]王冶英.女大學(xué)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀、成因及法律對策[J].中國海洋大學(xué)學(xué)報.2009(04)

        [6]徐曉茵,李珍珍,陳琳.性別平等就業(yè)認知的影響因素分析[J].復(fù)旦學(xué)報.2010(04)

        [8]葉瓊.淺析女性職工就業(yè)歧視的原因及對策[J].法制與社會.2013.4

        注解

        ①本文所指就業(yè)歧視專指就業(yè)過程中的性別歧視。性別平等意識下的就業(yè)歧視則是指對就業(yè)過程中性別歧視問題的看法與識別度。

        ②社會性別是指是指人們所認識到的男性與女性之間存在的社會差異和社會關(guān)系,具體包括男女性各自的角色、承擔的責任、進行的活動等。

        ③根據(jù)《當前大學(xué)生就業(yè)歧視狀況的調(diào)查報告》的調(diào)查,在遭遇就業(yè)歧視后,67.03%的大學(xué)生被訪者選擇無奈接受,8.63%選擇向有關(guān)部門投訴,11.75%選擇據(jù)理力爭。另外,12.59%的大學(xué)生被訪者遭遇就業(yè)歧視后根本不知如何是好。

        ④這份報告由中國政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布,是在2008年和2010年所作的兩次問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上完成的,調(diào)查選取了全國6個城市11所高校,覆蓋了華北、華中、華南、西北、西南等地區(qū)。受訪者均為高校畢業(yè)生。

        ⑤資料來源:性別歧視是就業(yè)歧視的\"重災(zāi)區(qū)\"之一,http://china.caixin.com/2010-07-27/100164489.html,2013年9月。

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