摘要：隨著二級管理模式在各獨立學(xué)院的廣泛應(yīng)用，本文將主要從系級行政與教學(xué)管理的關(guān)系、獨立學(xué)院系級行政在促進教學(xué)管理提升方面仍需改進的地方展開研究，力求從理論和實踐方面不斷完善，促進對教學(xué)管理的提升。

關(guān)鍵詞：系級行政；教學(xué)管理；關(guān)系；建議

一、系級行政管理的特點

作為學(xué)?；鶎拥木C合管理職能部門，系級行政管理是實現(xiàn)學(xué)院整體管理的重要組成部分，系級行政既是學(xué)校整體管理中的一部分，又是相對獨立、完整的基礎(chǔ)綜合教學(xué)組織。由于地位的特殊性，系級行政呈現(xiàn)出以下特點：

（1）從其業(yè)務(wù)角度分析，系級行政具有整體性、服務(wù)性、具體性的特點。整體性是指系級行政涉及到學(xué)校各個部門，工作范圍廣；服務(wù)性是指系級行政直接為教學(xué)、科研服務(wù)，為廣大師生服務(wù)；具體性是指系級行政工作比較具體，作為基層綜合職能部門，即是學(xué)?？傮w目標(biāo)和管理的執(zhí)行者，又要結(jié)合本系實際作出具體的決策。

（2）從其管理對象的多樣性分析，系級行政具有協(xié)調(diào)性、執(zhí)行性、時間性等工作特點。系級行政工作中既牽扯到教與學(xué)，師與生，既要管理，又要育人，所以其管理對象多樣。基于此，其協(xié)調(diào)性具體體現(xiàn)在系級行政擔(dān)負(fù)著上下溝通，聯(lián)系左右的樞紐與橋梁作用，協(xié)調(diào)始終貫穿在系級行政工作過程中；執(zhí)行性體現(xiàn)在系級行政主要的工作任務(wù)即是貫徹校系的各項指示和精神，把政策的原則性與執(zhí)行方法的靈活性有效結(jié)合，達到最佳效果；時間性體現(xiàn)在針對環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)的校系工作，系級行政必須高效、及時完成各階段的工作任務(wù)，才能保證學(xué)校各項工作順利開展。

由此可見，系級行政是承上起下，內(nèi)外聯(lián)系，并具有綜合職能的基層部門，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的主體，也是專業(yè)性和業(yè)務(wù)性很強的基層單位。系級行政是學(xué)校管理工作的基石，更是提升教學(xué)管理水平的主要環(huán)節(jié)。

二、系級行政與教學(xué)管理的關(guān)系

1.系級行政為教學(xué)管理服務(wù)

系級行政就其工作性質(zhì)來講既是教學(xué)工作管理者，又是教學(xué)工作服務(wù)者，而管理從本質(zhì)上講也是服務(wù)，因為獨立學(xué)院的工作最終都要落實到為學(xué)生服務(wù)。對從事基層教學(xué)組織的系級行政來說這種服務(wù)更具體更直接。構(gòu)成教學(xué)管理的教與學(xué)、師與生都集中在了系里，因此系行政工作要協(xié)調(diào)教學(xué)管理當(dāng)中各種復(fù)雜的關(guān)系，包括為教師服務(wù)，以教學(xué)為中心，做到上情下達和下情上表，傳達學(xué)校各項方針政策，溝通了解教師的要求，為教師排解工作上和生活上的困難，盡力解決后顧之憂；為學(xué)生服務(wù)，主要指的是系級行政協(xié)調(diào)學(xué)生與教師，學(xué)生與其他教學(xué)職能部門之間的關(guān)系，使學(xué)生的訴求通道保持暢通，也使教師能宏觀掌握學(xué)生學(xué)習(xí)整體情況，做到心中有數(shù)，制定出因材施教的具體方案。鑒于此，全面細(xì)致地服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生成為系級行政的中心任務(wù)和本職工作。

2.系級行政協(xié)調(diào)各項教育資源合理配置。

系級行政協(xié)調(diào)各項教育資源合理配置，即指把組成教學(xué)系統(tǒng)的各個要素組合成一個統(tǒng)一的整體，使之形成一種科學(xué)的、適宜的狀態(tài)，確?！叭吮M其才，物盡其用”達到教學(xué)管理效益最大化。系級行政在整個學(xué)院管理當(dāng)中起著樞紐作用，其管理的范圍包括系級經(jīng)費預(yù)算，物資管理，實驗室管理等等，一方面，系級行政從教學(xué)管理的需要出發(fā)，把各個方面的積極因素加以引導(dǎo)，并最大限度地集中到教學(xué)中去，協(xié)調(diào)各項資源合理配置，為教學(xué)管理服務(wù)，另一方面，教師的教學(xué)水平、課程性質(zhì)、課程體系的優(yōu)化等直接影響教育質(zhì)量，系級行政就學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)，對重點學(xué)科和重點課程進行有效協(xié)調(diào)，有計劃地在師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)上給予重點支持，以此推動教學(xué)改革的深化和教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.系級行政要跟上教學(xué)管理的變化

從不斷完善辦公條件的硬件設(shè)施來講，隨著科學(xué)技術(shù)的飛躍發(fā)展，現(xiàn)代化辦公設(shè)備越來越廣泛地被應(yīng)用，為提高教學(xué)管理水平，現(xiàn)代教學(xué)管理已經(jīng)由數(shù)據(jù)單項處理過渡到數(shù)據(jù)綜合處理，由單機單項向系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，特別是校園網(wǎng)的建立以及大量管理型軟件的研制與應(yīng)用，諸如排課系統(tǒng)，學(xué)籍管理系統(tǒng)等等。系級行政作為基層綜合職能部門，要緊跟教學(xué)管理的變化，不斷完善教學(xué)條件，實現(xiàn)教學(xué)管理的高效化和信息化。

從微觀管理層面講，改善教職員工的工資福利待遇，在教職員工中實施激勵制度，增強學(xué)院辦學(xué)活力也是獨立學(xué)院基礎(chǔ)性建設(shè)，系級行政要充分發(fā)揮管理的能動作用，推動制度改革，以滿足不斷發(fā)展的教學(xué)管理中對人、財、物的需求。

三、不斷革新，優(yōu)化模式，促進教學(xué)管理

1.注重實效，特色鮮明

獨立學(xué)院系級行政在貫徹學(xué)院辦學(xué)目標(biāo)的同時，更要注重本系實際，做到特色鮮明。

學(xué)院整體發(fā)展綱要一般就辦學(xué)思想、發(fā)展方向等原則性的政策作了統(tǒng)籌規(guī)定，為學(xué)院的教學(xué)工作提供了一個統(tǒng)一的、可操作的規(guī)章制度，但是，每個系和專業(yè)往往也都各自制定自身獨特的辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)特色，存在不同的學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢或側(cè)重點，有自己的長處和短處，因此，系級行政需要根據(jù)市場發(fā)展的實際需要制定規(guī)章制度，形成具有自己特色的教學(xué)管理規(guī)劃，如在辦學(xué)指導(dǎo)思想，定位等方面找準(zhǔn)自己的位置，具體包括服務(wù)面向、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)與基本規(guī)格的定位等，以特色適應(yīng)需要，以特色贏得自身的生存空間，提高競爭力。以應(yīng)用經(jīng)濟系為例，應(yīng)用經(jīng)濟系始終堅持以高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為基本原則，突出特色專業(yè)，逐步形成了市場營銷專業(yè)實戰(zhàn)特色，國際貿(mào)易專業(yè)英語教學(xué)、雙語教學(xué)、原版教材使用等，金融專業(yè)行業(yè)特色等辦學(xué)理念。

2.制度保障，穩(wěn)步提升

無規(guī)矩不成方圓，完善的各項制度能夠有效的促進教學(xué)管理，保障教學(xué)秩序穩(wěn)定有序運轉(zhuǎn)。管理制度的建立和完善一是要體現(xiàn)尊重教師和學(xué)生，以教師為主導(dǎo)，注重學(xué)生的個性發(fā)展與培養(yǎng)，以有利于調(diào)動教與學(xué)的積極性，使教學(xué)活動合法、合情、合理，促進教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。管理制度的建立二是要統(tǒng)籌兼顧，細(xì)致完備，既要包括必備的教學(xué)基本文件，必要的教學(xué)管理制度，教師和教學(xué)管理人員的崗位職責(zé)，也要建立符合本專業(yè)特點的學(xué)生管理辦法和其他管理制度。以應(yīng)用經(jīng)濟系為例，已經(jīng)陸續(xù)建立了《系級學(xué)生管理條例》，《實驗室管理條例》，《學(xué)生專業(yè)選擇管理辦法》等等。

3.彈性管理，以人為本

制度只規(guī)定原則，不可能細(xì)化到每種情形。彈性管理是人性化管理的前提，獨立學(xué)院的學(xué)生存在基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)目的不明確，有時連最基本的課堂出勤都很難保證，獨立學(xué)院的教師結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分是從母體學(xué)校過來兼職的老師，對獨立學(xué)院的歸屬感不強，還有相當(dāng)一部分是從學(xué)院畢業(yè)的研究生、博士生，教學(xué)經(jīng)驗相對較少，思想活躍，如果系級行政只考慮講原則，對其他院校的經(jīng)驗照搬，不懂變通，過于僵化，那么將無法開展工作。因此，獨立學(xué)院系級行政一定要跳出“非黑即白”的管理模式，尋求剛性與柔性管理的契合點，“以理念引領(lǐng)人，以制度約束人，以情感激勵人”，針對不同類型的教師、學(xué)生在制度允許的范圍內(nèi)彈性管理，以人為本，讓所有的教師把工作當(dāng)做樂趣，把研究當(dāng)成需要，把上課當(dāng)成享受，從而找到職業(yè)的幸福感和人生的價值，當(dāng)教師的“責(zé)任”、“敬業(yè)”成為一種自覺意識和多數(shù)人的行為時，教學(xué)管理就成為了一種良性循環(huán)。（作者單位：西安交通大學(xué)城市學(xué)院）

參考文獻

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