摘要：自我國加入世貿(mào)組織以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，黑龍江省的出口蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展。尤其是靠近俄羅斯的沿海，由于進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)與廣闊的市場(chǎng)領(lǐng)域，近年來蔬菜出口得到了很大的發(fā)展，在新農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)等方面都有重要作用。本文結(jié)合我國黑龍江省蔬菜出口，對(duì)黑龍江省蔬菜出口基本情況、政府工作、存在問題以及改進(jìn)措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探究和闡述。

關(guān)鍵詞：黑龍江；蔬菜；出口；改進(jìn)措施

在種植業(yè)中，蔬菜作為僅次于糧食的作物，黑龍江省具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展對(duì)外出口中，黑龍江省擁有靠近俄羅斯的地域優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)種植中，我省以污染少、農(nóng)產(chǎn)品多廣受到國內(nèi)市場(chǎng)的青睞。由于該地日照時(shí)間相對(duì)較長、季節(jié)晝夜溫差大，土層深厚肥沃、土地平整、有機(jī)質(zhì)高，蔬菜病蟲少、農(nóng)藥化肥用量少，形成了先天的優(yōu)勢(shì)。近年來，隨著對(duì)外貿(mào)易增強(qiáng)，我省蔬菜得到了長足發(fā)展，并且成為國內(nèi)最大的食品生產(chǎn)基地。其中，大白菜、馬鈴薯、胡蘿卜、油豆角、山珍、香菇、西瓜、甜瓜、木耳、紅干椒、青椒、茄子、西紅柿、山野菜等優(yōu)質(zhì)蔬菜年產(chǎn)量約占全國蔬菜總量的6%左右。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放，我省蔬菜出口金額、數(shù)量都得到了快速增長，從2000年到2006年一直以24.06%的速度增長；到2007年已經(jīng)達(dá)到33.16噸，創(chuàng)匯8400多萬美元；到2011年我省前兩個(gè)月的蔬菜出口就達(dá)到5.1萬噸，比去年同比增長35.2%，增長63.5%的價(jià)值，創(chuàng)匯2700萬美元。

一、我省蔬菜出口情況與政府工作

（一） 我省蔬菜出口優(yōu)勢(shì)與情況

一直以來，俄羅斯、韓國、日本、東南亞是我省蔬菜出口的核心市場(chǎng)。黑龍江省臨近俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，和俄羅斯有將近2000多公里的共同邊界，距離濱海城市只有200多公里。而俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)受無霜期短、氣溫低、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高、缺乏勞動(dòng)力等因素影響，嚴(yán)重的制約了當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)與發(fā)展，遠(yuǎn)東地區(qū)每年的蔬菜缺口約為40噸到45噸左右，70%到80%的蔬菜都在我國進(jìn)口。一直以來，濱海地區(qū)的蔬菜、瓜果缺口都從牡丹江境內(nèi)的東寧口岸補(bǔ)充，其中地產(chǎn)菜約為10萬噸，蔬菜14.5噸，出口創(chuàng)匯接近3億元，占全省蔬菜總量的30%左右。出口的蔬菜主要有：西蘭花、胡蘿卜、圓蔥、甘藍(lán)、黃瓜、番茄、彩椒以及少量的白菜、馬鈴薯、油豆角、茄子等。我省在對(duì)外蔬菜出口中已經(jīng)形成了規(guī)模，通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求在出口創(chuàng)匯中擁有明顯地位。

無污染、品質(zhì)好是備受國際市場(chǎng)青睞的主要原因，由于有機(jī)質(zhì)較高，種植的蔬菜不僅品質(zhì)好，口感也非常純正，在順應(yīng)國際市場(chǎng)的同時(shí)，在國內(nèi)外市場(chǎng)中享有很高地位。齊齊哈爾市生產(chǎn)的圓蔥由于品質(zhì)優(yōu)良，有20%到30%的圓蔥銷往韓國、日本。目前，牡丹江市認(rèn)證的綠色食品面積已經(jīng)達(dá)到60萬畝，對(duì)俄出口中80%都是綠色產(chǎn)品。在這些基地生產(chǎn)的綠色蔬菜統(tǒng)一采用國際認(rèn)證的“富龍”商標(biāo)。具有我省特色的優(yōu)質(zhì)蔬菜胡蘿卜、油豆角、西紅柿、馬鈴薯、甘藍(lán)等在外方市場(chǎng)具有舉足輕重的地位。近年來，隨著東南亞、日本、南韓訂單增加，我省蔬菜產(chǎn)品進(jìn)口量以逐年上升的趨勢(shì)增加。

（二） 政府工作

1、 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)出口基地，拓展出口規(guī)模

為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，省政府積極創(chuàng)建外向型產(chǎn)業(yè)環(huán)境，針對(duì)國外潛力較大的消費(fèi)市場(chǎng)，我省已經(jīng)建成了35處多種類型的蔬菜生產(chǎn)基地。一種是以甘藍(lán)和圓蔥為主的露地出菜口，其中全省圓蔥種植面積將近10萬畝，擁有上好的品質(zhì)，即使儲(chǔ)存半年仍然能夠保持原有品質(zhì)，多數(shù)銷往國外。另一種是以番茄為主的保護(hù)地，面積較小的基地只有上百畝，大的達(dá)到幾千畝，從而極大的帶動(dòng)了全省蔬菜種植。雞西市西郊鄉(xiāng)大棚蔬菜產(chǎn)地的溫室有871棟，每年的出口蔬菜達(dá)到400多萬公斤，溫室畝收入可以達(dá)到1.5萬元以上，都得到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2、 培養(yǎng)各種營銷組織與專業(yè)協(xié)會(huì)

隨著我省蔬菜外銷市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)了一大批有實(shí)力、有組織的邊貿(mào)企業(yè)。他們的工作主要是整理貨源、組織生產(chǎn)、拓展境外市場(chǎng)，從而打造出“基地+企業(yè)+科技+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，從而進(jìn)一步提高蔬菜經(jīng)營水平，為出口創(chuàng)匯。臨安市自從成立蔬菜出口貿(mào)易單位以來，2000多座大棚蔬菜出口，帶動(dòng)了十幾個(gè)村莊，每年蔬菜出口總量達(dá)到3萬多噸。同時(shí)他們還建成了自動(dòng)化冷藏基地，調(diào)整季節(jié)性出口總量。

3、 使用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)應(yīng)對(duì)蔬菜出口技術(shù)

自從我國加入世貿(mào)組織以來，國外為了降低我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其他國家內(nèi)部市場(chǎng)造成的影響，設(shè)置了很多壁壘。針對(duì)這種現(xiàn)象，為了提高出口量，我省根據(jù)市場(chǎng)需求與具體情況，加大了綠色與無公害蔬菜監(jiān)管力度。首先，制定了地方性法規(guī)，在有章可循、有法可依的過程中，讓我省蔬菜進(jìn)入法制化軌道。其次，是增強(qiáng)檢測(cè)體系與標(biāo)準(zhǔn)體系，努力實(shí)施無公害蔬菜國家、行業(yè)等具體指標(biāo)，還實(shí)行了網(wǎng)上查詢相關(guān)工作。在重點(diǎn)發(fā)揮機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)作用的同時(shí)，全面掌控?zé)o公害蔬菜生產(chǎn)條件、環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上保障無公害蔬菜產(chǎn)品合格率。然后，是對(duì)綠色、無公害食品實(shí)行安全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)于國家明確禁止的農(nóng)藥，必須重點(diǎn)檢查。而對(duì)于無公害的蔬菜生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行定期性檢查，在全省市場(chǎng)執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的同時(shí)，保障經(jīng)營品牌與銷售力度。最后就是加大無公害蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于制假售假的行為，相關(guān)部門必須定期整治，嚴(yán)格打擊力度。并且正確選擇行銷對(duì)路的產(chǎn)品，制定專門的生產(chǎn)規(guī)程，在統(tǒng)一收購、種植、供種的過程中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，打造品牌，從根本上讓產(chǎn)品數(shù)量上升。

二、我省蔬菜出口存在問題以及改進(jìn)措施

（一） 蔬菜出口存在的問題

近幾年來，雖然我省蔬菜出口量較大，但是必須意識(shí)到：地產(chǎn)菜所占比例仍然較少、優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌出口產(chǎn)地設(shè)施投資力度明顯不夠、引進(jìn)蔬菜深加工的企業(yè)不多、蔬菜銷售大部分停留在原材料的基層上。針對(duì)這種現(xiàn)象，我省作為農(nóng)業(yè)外向型發(fā)展較晚的省份，我們必須根據(jù)實(shí)際情況以及市場(chǎng)需求，發(fā)揮我省與俄羅斯相鄰的優(yōu)勢(shì)，加大我省蔬菜為主的外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)。從而將工作重心放在提高蔬菜出口與競(jìng)爭(zhēng)力等方面，在提高市場(chǎng)份額的同時(shí)，得到更好的市場(chǎng)份額。

因此，在今后的蔬菜出口中，我們應(yīng)該健全服務(wù)制度，以市場(chǎng)需求為核心，以增效增值為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為前提，努力展現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)有地方特色的優(yōu)質(zhì)蔬菜，進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量與檔次。在推進(jìn)規(guī)模、重點(diǎn)建設(shè)中，推動(dòng)以綠色產(chǎn)品為主的外向型蔬菜生產(chǎn)基地，從而進(jìn)一步完善輻射范圍較廣的市場(chǎng)流通關(guān)系，拓展國際市場(chǎng)；在幫助和發(fā)展具有加工、生產(chǎn)、銷售的出口蔬菜企業(yè)時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

（二） 加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的改進(jìn)措施

1、 放寬政策，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度

蔬菜生產(chǎn)作為入世后我國農(nóng)業(yè)在國際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，為了進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)換發(fā)展理念，必須根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民收入等基本要求，將工作重心放在增效增值上。通過增強(qiáng)政府扶持力度，在放寬貿(mào)易政策的同時(shí)，使用“放水養(yǎng)魚”的方法，進(jìn)行扶持、收稅，培養(yǎng)稅源。

2、 加大科研力度

為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品效益與質(zhì)量，在蔬菜出口與加工中，必須根據(jù)市場(chǎng)需求，使用各種有效形式，做好技術(shù)推廣與研究工作，從而進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化力度。對(duì)于重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)必須加大技術(shù)推廣與服務(wù)力度，鼓勵(lì)科研人員進(jìn)入一線生產(chǎn)，從而掌握物資服務(wù)與技術(shù)層面。在做好優(yōu)良種苗、種子、引進(jìn)實(shí)用技術(shù)、試驗(yàn)與推廣工作的同時(shí)，增強(qiáng)科技和技術(shù)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高管理人員、科研人員與農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)出口管理水平。另外，還必須建立高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢測(cè)中心，通過引進(jìn)更加先進(jìn)的包裝、分級(jí)設(shè)備，重視蔬菜產(chǎn)品外包裝和質(zhì)量，從而增強(qiáng)我省蔬菜在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度，在生產(chǎn)規(guī)模、水平上擁有更加優(yōu)質(zhì)的蔬菜品牌服務(wù)，用更好的品質(zhì)、品牌戰(zhàn)略，吸引、招攬顧客。

3、 完善多元化投資體系

為了保障我省蔬菜在國際市場(chǎng)的地位，必須根據(jù)國家政策，增強(qiáng)各級(jí)政府扶持力度，提高對(duì)水平高、牽動(dòng)力好、龍頭單位、中介組織、高科技園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)以及良種繁育的資金投入，讓其盡快發(fā)揮作用。同時(shí)廣泛吸收社會(huì)資金，增強(qiáng)政府招商力度，使用合作、貿(mào)易補(bǔ)償、合資等方式，增強(qiáng)基地投入、科技建設(shè)、工業(yè)投入與無公害產(chǎn)品建設(shè)力度。

4、 加大社會(huì)服務(wù)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

為了保障我省蔬菜出口效益，不僅要加大生產(chǎn)投入，還必須以農(nóng)村集體合作組織為基礎(chǔ)，同專業(yè)的技術(shù)為依托，通過農(nóng)民自辦組織補(bǔ)充多成份、多層次、多形式的社會(huì)服務(wù)體系，積極鼓勵(lì)外貿(mào)單位與營銷組織。同時(shí)，在這過程中外貿(mào)必須努力做好基地建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相關(guān)工作，充分展現(xiàn)規(guī)模效益與輻射作用。通過加大企業(yè)扶持力度與儲(chǔ)藏工作，爭(zhēng)取富有特色的品牌的蔬菜產(chǎn)品，從而讓我省蔬菜真正進(jìn)入規(guī)?；⒓s化、國際化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。

5、 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)整體收益

蔬菜出口的競(jìng)爭(zhēng)，說到底也是產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)當(dāng)前黑龍江省蔬菜出口現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)蔬菜技術(shù)開發(fā)以及示范性工作。一方面，通過鼓勵(lì)科研院所、農(nóng)業(yè)高校、市縣合作的科技園區(qū)與大院，在重點(diǎn)建設(shè)蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市構(gòu)建綜合性蔬菜基地的同時(shí)，開發(fā)行銷對(duì)路的栽培技術(shù)與品質(zhì)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用形式。另一方面，增強(qiáng)無公害技術(shù)，使用商品化處理和冷鏈貯運(yùn)等先進(jìn)的技術(shù)，進(jìn)行蔬菜技術(shù)示范、集成，對(duì)蔬菜技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充，進(jìn)而不斷提高新品種、新成果、新技術(shù)與新材料的轉(zhuǎn)化率與入戶率。

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，提高蔬菜出口的主要方法，是增強(qiáng)蔬菜出口的必經(jīng)之路。而積極拓展市場(chǎng)則是連接蔬菜產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，也是確保產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要途徑。因此，在實(shí)際工作中，必須以標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園為線索，以專業(yè)合作社為典型，大力輔助全省蔬菜龍頭單位、專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)組織與經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)的聯(lián)系起來；在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、品牌化加工銷售中，增強(qiáng)黑龍江蔬菜出口效益。

結(jié)束語：

在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的蔬菜產(chǎn)業(yè)中，黑龍江省作為我國典型的蔬菜大省。為了進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外出口效益，必須加大優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌投資力度和檢測(cè)手段，在使用優(yōu)質(zhì)許可證的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求，增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品加工、制作力度，讓農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外銷售中得到更大的利潤。（作者單位：綏化學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

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