摘要：現(xiàn)代司法的廉潔性問(wèn)題是司法腐敗的根源，是造成枉法裁判、執(zhí)法犯法等司法不公、司法不正問(wèn)題的前因性表現(xiàn)。由司法不廉潔進(jìn)而引發(fā)的司法腐敗導(dǎo)致的后果是嚴(yán)重的。要想卓有成效的改變司法腐敗現(xiàn)狀，就必須從根本上堵塞司法腐敗的源泉，逐步恢復(fù)司法公信力，樹(shù)立司法權(quán)威，維護(hù)司法公正。本文在思考分析司法不廉潔問(wèn)題的表現(xiàn)和其帶來(lái)的負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，也從體制機(jī)制層面提出了制止司法腐敗現(xiàn)象的一些個(gè)人見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：司法不廉；司法腐??；司法公信力；司法權(quán)威

一.司法不廉問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式

清朝雍正年間重臣趙申喬對(duì)清官這樣解釋：“官清，須兼明二義。廉者，一塵不染；明者，一毫不蔽。兼之可謂清。”①當(dāng)今司法腐敗的表現(xiàn)形式有多種，基本表現(xiàn)方式是權(quán)、錢(qián)、色與司法權(quán)的非法交易。其主要表現(xiàn)為：

第一，賣權(quán)換財(cái)。這是司法腐敗中最常見(jiàn)的形式。在錢(qián)財(cái)?shù)恼T惑下，個(gè)別司法人員立場(chǎng)不堅(jiān)定，接收請(qǐng)托人的財(cái)物，甚至主動(dòng)向當(dāng)事人索取賄賂，利用手中的權(quán)力大肆謀取私利。

第二、以權(quán)謀權(quán)。在司法系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)別人員利用手中的職權(quán)枉法裁判，從而博取某些與此案有關(guān)的權(quán)勢(shì)者的青睞，進(jìn)而假借這些當(dāng)權(quán)者的個(gè)人渠道為自己或家人謀取提拔或者晉升的機(jī)會(huì)。

第三、以法換色。這一形式的腐敗在當(dāng)代也上升為主要的腐敗方式，個(gè)別司法人員經(jīng)受不住美色的誘惑，與當(dāng)事人或其近親屬發(fā)生性行為，從而達(dá)到不可告人的目的。

二.司法不廉的危害

法律的生命在于司法公正。而由司法不廉帶來(lái)的司法不公、司法不正問(wèn)題給法律的有效實(shí)施帶來(lái)了極大的阻礙。司法不廉潔現(xiàn)象的危害是巨大的，其影響也是惡劣而又深遠(yuǎn)的。這是對(duì)神圣國(guó)家權(quán)力的挑戰(zhàn)、對(duì)人民合法權(quán)益的踐踏，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的蔑視。其存在的主要危害為：

首先，司法不廉是造成司法腐敗的根源，是造成枉法裁判等不法行為的根源性問(wèn)題。更有甚者會(huì)通過(guò)各種方式拉攏、腐蝕其他司法人員，從而對(duì)整個(gè)司法系統(tǒng)構(gòu)成威脅。

其次，司法不廉是導(dǎo)致司法公信力下降的根源。想要法律得到有效實(shí)施，達(dá)到法律的教育、威懾等目的，必須要提高司法的公信力。想要把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明的和諧法治社會(huì)就必須牢固樹(shù)立法律在公眾中的威信，只有讓公眾相信法律、敬畏法律、依靠法律并自覺(jué)遵守法律，才能夠順利實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉大業(yè)。

英國(guó)著名的哲學(xué)家、法學(xué)家培根說(shuō)過(guò)：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律—好比污染水流，而不公正的審判則毀壞法律—好比污染水源。”②可想而知，如果人民大眾對(duì)司法公正性產(chǎn)生了錯(cuò)誤的判斷，而一味的相信“關(guān)系”或者暴力，那么其后果是嚴(yán)重的，是我們必須堅(jiān)決制止的。我們必須認(rèn)識(shí)到：信仰和正義的丟失，是國(guó)家和社會(huì)的悲哀。

三.對(duì)司法廉潔性的優(yōu)化思考

筆者認(rèn)為，應(yīng)該主要從司法系統(tǒng)內(nèi)部和司法系統(tǒng)外部?jī)蓚€(gè)層面著手優(yōu)化司法廉潔性。以司法系統(tǒng)為界限，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)司法系統(tǒng)內(nèi)部的廉政建設(shè)，即加強(qiáng)司法人員的廉政建設(shè)，增強(qiáng)司法系統(tǒng)內(nèi)部的防腐軟實(shí)力。另外，就是從司法的體制機(jī)制層面對(duì)司法不廉潔進(jìn)行強(qiáng)力的遏制?？梢灾饕獜囊韵路矫嬷郑?/p>

加強(qiáng)司法人員的職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)司法系統(tǒng)抗腐軟實(shí)力、防腐軟實(shí)力。軟實(shí)力是一種多因素合成的能力，是一種以誘導(dǎo)方式達(dá)到認(rèn)同某種文化及其價(jià)值觀為目的的實(shí)力。③首先，應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)樹(shù)立司法職業(yè)的神圣形象，要強(qiáng)化司法人員的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感，加強(qiáng)司法系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)，牢固樹(shù)立司法人員的神圣職業(yè)信仰，職業(yè)操守。④其次，廣大的司法人員應(yīng)嚴(yán)格的要求自己，通過(guò)各種學(xué)習(xí)途徑努力提高自身的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中踐行司法精神——公平、公正，堅(jiān)持司法公正，提高防腐意識(shí)，增強(qiáng)自身“拒腐防變”的能力。第三，司法人員應(yīng)認(rèn)清自己的職業(yè)特點(diǎn)，剛正不阿并保持低調(diào)。司法者應(yīng)懂得孤獨(dú)、中立對(duì)于其職業(yè)的重要性。

健全司法體制機(jī)制，凈化司法空氣。要想有效遏制司法不廉潔、凈化司法空氣，單靠司法人員的自律還不夠，還必須健全、完善體制機(jī)制。做到遏制司法腐敗以防范為基礎(chǔ)，監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)懲為補(bǔ)充。筆者認(rèn)為，應(yīng)主要從以下方面著手：

完善制度，加強(qiáng)防范。筆者認(rèn)為主要從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

首先，完善司法人事制度。雖然現(xiàn)在司法人事制度建設(shè)已有很大的改觀，但仍然存在一定的缺陷。其中最為顯著、最根本的缺陷就在于司法者的晉升晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)存在問(wèn)題，現(xiàn)今司法者晉升的標(biāo)準(zhǔn)不是基于司法者自身的素質(zhì)、才能、品格、業(yè)務(wù)能力以及群眾的評(píng)價(jià)，而是基于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，所以司法者的晉升受到長(zhǎng)官意志、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人喜好的絕對(duì)影響。從深層次來(lái)說(shuō)，完善人事制度也是堵塞在司法系統(tǒng)買官賣官犯罪的根本方法，通過(guò)完善的人事制度使買官賣官者失去了市場(chǎng)，從而在很大程度上保證了司法隊(duì)伍的質(zhì)量，凈化了司法人才選拔的風(fēng)氣，牢固樹(shù)立了司法系統(tǒng)的公正形象，也從源頭上制止了司法系統(tǒng)內(nèi)部貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

其次，應(yīng)嘗試推行并逐漸推廣“高薪養(yǎng)廉”制度。對(duì)這一制度，國(guó)內(nèi)早已經(jīng)有了很多的討論。筆者認(rèn)為，在中國(guó)有必要推行此制度。這一制度在西方國(guó)家及我國(guó)的香港地區(qū)已經(jīng)比較的成熟，而且其效果也是非常好的。而且從中國(guó)現(xiàn)階段司法系統(tǒng)內(nèi)部凸顯出的問(wèn)題來(lái)看，也確有必要實(shí)行高薪養(yǎng)廉制度，給中國(guó)司法人員滿足生活上的需求，真正使司法人員做到“不必貪、不用貪”，進(jìn)而達(dá)到凈化司法環(huán)境的根本目的。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督，高壓防腐。孟德斯鳩曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“要防止權(quán)力濫用，就必須用權(quán)力制約權(quán)力?！雹莺\濤同志在十八大報(bào)告中指出：腐敗問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，應(yīng)該繼續(xù)推行高壓防腐策略，嚴(yán)厲打擊腐敗。正如英國(guó)歷史學(xué)家約翰·阿克頓所說(shuō)的那樣：“一切權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)利必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗?！雹匏员仨殞?duì)司法權(quán)進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，保障司法公平、公正。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院）

注解：

①閻廷琛、杜九西、張輝編：《中國(guó)歷代清官廉吏》（清代卷），中國(guó)文史出版社，2001年版，第36頁(yè)。

②[英]培根：《培根論說(shuō)文集》，商務(wù)印書(shū)館出版社，1983年版，第193頁(yè)。

③康寶奇：《司法良知》，人民法院出版社，2009年版，第37頁(yè)。

④金道銘：《加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下廉潔從政教育》，載《求是》，2010年第4期。

⑤[法]孟德斯鳩：《論法的精神》，商務(wù)出版社，1982年版，第154頁(yè)。

⑥[英]阿克頓：《自由與權(quán)利》，北京：商務(wù)印書(shū)館2001年版，第159頁(yè)。