作者簡介：譚云楚（1988—），女，漢族，河北石家莊市人，法學(xué)碩士，單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義中國化專業(yè)，研究方向：中國特色社會主義經(jīng)濟。

摘要：馬克思雖然沒有專門的著作闡述社會保障問題，但其社會保障思想在許多著作中都有體現(xiàn)。其中，《哥達綱領(lǐng)批判》這部著作集中反映了馬克思的社會保障思想。學(xué)習(xí)和把握馬克思主義的社會保障思想，對于我國當(dāng)前的社會保障制度的建設(shè)具有重要意義。尤其是近些年，我國逐漸步入老齡化社會，面對“未富先老”的現(xiàn)實，我們更應(yīng)該注重社會保障制度的建立和健全，建立具有中國特色的社會保障體系，使人民真正感受到社會主義國家的偉大。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；社會保障；中國養(yǎng)老

一、《哥達綱領(lǐng)批判》中的社會保障思想

馬克思主義的觀點認(rèn)為，人的本性體現(xiàn)的一個重要方面就是需要，在現(xiàn)實世界中人的需要不僅是多樣性的，而且是多層次的，想要使人在社會生產(chǎn)活動中充分發(fā)揮其積極性與創(chuàng)造性，就只有不斷地滿足人的不同需要。并且，社會生產(chǎn)活動開展的基本動力是滿足人的需要，社會主義生產(chǎn)的根本目的同樣也是滿足人的需要。其中，在人的所有需要中，最基本的是生存的需要，社會主義社會全體公民基本生活需要得到保證的制度基礎(chǔ)是建立健全社會保障制度。

在機器化大生產(chǎn)以前，主要是通過家庭進行的勞動力的再生產(chǎn)。但是在采用機器大生產(chǎn)的社會化條件下，失業(yè)、工傷等勞動者的勞動風(fēng)險逐漸增加，這些風(fēng)險都是家庭保障無法承擔(dān)的。同時，由于廣大勞動人民和工人階級經(jīng)常遭受資產(chǎn)階級的殘酷壓榨和剝削，他們的基本生活條件往往得不到保障，十分困苦。因此，為了能夠確保有充足的勞動力來滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，保證社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保社會再生產(chǎn)的順利進行，就必須建立健全社會保障制度來減輕勞動力在從事社會生產(chǎn)時要承受的各種風(fēng)險。

馬克思在他的《哥達綱領(lǐng)批判》中，明確指出：“如果我們把‘勞動所得’這個用語首先理解為勞動的產(chǎn)品，那么集體的勞動所得就是社會總產(chǎn)品。現(xiàn)在從它里面應(yīng)該扣除……用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金”?！笆Ｏ碌目偖a(chǎn)品中的其他部分是用來作為消費資料的。在把這部分進行個人分配之前，還得從里面扣除：第一，和生產(chǎn)沒有關(guān)系的一般管理費用……第二，用來滿足共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施的個……第三，為喪失勞動能力的人等等設(shè)立的基金，總之，就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟貧事業(yè)的部分。”這一思想成為后來的社會主義制定國家社會保障制度的重要理論基礎(chǔ)。馬克思在這里不僅指出了社會主義國家建立社會保障制度的必要性，而且還指出，社會主義社會應(yīng)該從社會總產(chǎn)品中一些扣除來作為社會保險基金。

二、馬克思主義社會保障思想在中國的新發(fā)展

毛澤東和鄧小平把馬克思主義的理論與中國革命的實踐相結(jié)合，強調(diào)了必須在立足于中國國情的基礎(chǔ)上，堅持運用馬克思主義的社會保障思想來指導(dǎo)中國的社會保障制度的建設(shè)。首先，應(yīng)該充分的發(fā)揮社會保障應(yīng)有的作用來實現(xiàn)社會的公平；其次，毛鄧二人都把實現(xiàn)共同富裕作為構(gòu)建社會主義社會保障制度的價值取向。

在新時期，中國實行改革開放，進行市場經(jīng)濟制度建設(shè)的探索。市場經(jīng)濟是一個講求效率的經(jīng)濟，在建立和推進市場經(jīng)濟的過程中存在巨大風(fēng)險，不能保證社會成員的基本生活需要。因此，隨著近些年來我國市場經(jīng)濟體制的建立與不斷地發(fā)展完善，改革與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)舊的社會保障，建立健全與社會發(fā)展態(tài)勢、市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新型社會保障制度的要求越來越迫切。正如鄧小平同志所說，社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)在共同富裕，實現(xiàn)人民群眾的共同富裕也是社會主義最大的優(yōu)越性所在。如今，我國已經(jīng)進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，并且，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，思想觀念也隨之有了深刻變化，這不僅給我國發(fā)展帶來巨大的動力，也帶來了許多問題和矛盾。不僅影響我國經(jīng)濟的快速、健康、穩(wěn)定的增長，而且引起了社會公眾的普遍不滿，給社會的穩(wěn)定帶來巨大的隱患。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，只有將效率與公平的問題處理得當(dāng)，完善社會保障制度，才不會出現(xiàn)兩極分化。

三、中國完善養(yǎng)老問題的解決措施

馬克思主義的經(jīng)典作家是在對資本主義進行批判，對共產(chǎn)主義進行論證的過程中談及社會保障問題，加之他們當(dāng)時所處的時代特征，對于社會保障的一些思想還僅僅停留在設(shè)想層面。因此，我們更多的應(yīng)該在價值取向方面吸取營養(yǎng)，完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

首先，應(yīng)推進制度的法定性。中國的社會養(yǎng)老保障制度發(fā)動性程度還不高，一是有關(guān)養(yǎng)老的社會保障制度的高級別的法律規(guī)范不僅還不全面，而且數(shù)量少、內(nèi)容過于簡單。二是我國法律對于社會養(yǎng)老保障制度的規(guī)范層次很低。想要使依附于制度的利益最大程度的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實利益，就必須強化國家的權(quán)力，提高社會養(yǎng)老保障制度法定化程度。

其次，應(yīng)該擴大社會養(yǎng)老保障制度的受益人范圍。就目前來看，公民中能夠享有社會養(yǎng)老保障待遇的人數(shù)仍然有限。而待遇的享有從城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸與從勞動者向非勞動者延伸，這是社會進步的必然要求。一是，中央政府應(yīng)全盤考慮城鎮(zhèn)非職工的養(yǎng)老社會保險問題；二是，改革城鎮(zhèn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度；三是，完善縣鎮(zhèn)企業(yè)的養(yǎng)老保險制度；四是，完善務(wù)農(nóng)農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度。

再次，應(yīng)確保財政上的資金支持。社會養(yǎng)老保障權(quán)的核心問題首先是資金問題，而資金的籌集又是資金中的首要問題。國家作為公共利益的維護者，有責(zé)任對公民的養(yǎng)老保障提供資金支持，這是它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。一是，建立由政府出資支持的農(nóng)民養(yǎng)老保險，現(xiàn)今的中國政府有義務(wù)，并且也有能力為農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險提供財政支持。二是國家須承擔(dān)城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會保險的轉(zhuǎn)軌資金責(zé)任。

最后，要努力實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度的公平。制度公平是衡量社會養(yǎng)老保障制度是否合理的重要尺度。盡管政府的協(xié)調(diào)存在一定的委托代理風(fēng)險，但它在實現(xiàn)社會養(yǎng)老保障公平的目標(biāo)中具有不可替代的主導(dǎo)性優(yōu)勢，其系統(tǒng)組織中的顯著強制力可以保證社會養(yǎng)老保障的公平目標(biāo)的實現(xiàn)。一是政府要著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民之間制度的公平。現(xiàn)存的“重城市、輕農(nóng)村”的社會養(yǎng)老保障制度的部署不僅與農(nóng)村的經(jīng)濟水平和計劃生育政策等不相協(xié)調(diào)，而且還嚴(yán)重威脅農(nóng)村居民的生存權(quán)，并且也不利于中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康的發(fā)展。二是要實現(xiàn)機關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間制度的公平?；攫B(yǎng)老金制度下的不同行業(yè)的勞動者，就基本生存權(quán)保障中的一致性而言，充分體現(xiàn)了基于需求的公平?；谛实墓絼t體現(xiàn)在職工養(yǎng)老金與儲蓄性養(yǎng)老金制度下的貢獻與待遇二者的關(guān)聯(lián)性上。三是要實現(xiàn)在同類人群之間制度實施的公平。同類人群，應(yīng)基于貢獻及收入等合理的因素，在社會養(yǎng)老保險的待遇中有差別，但這種差別不可超過一定限度。這就要求政府應(yīng)當(dāng)建立長期有效的養(yǎng)老金制度調(diào)整機制，使在不同時期退休的職工都能公平地享受我國社會進步的成果。（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

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