摘要:貴州作為一個民族文化資源大省,民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,而影響貴州民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙就是面臨融資難問題。本文在分析貴州省民族文化企業(yè)融資難的成因上,從政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)本身等角度來探討創(chuàng)新民族文化企業(yè)融資機(jī)制,構(gòu)建有利于貴州省民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制。
關(guān)鍵詞:民族文化企業(yè);融資機(jī)制;貴州
2012年1月12日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》,即國發(fā)2號文件。文件指出貴州作為我國西部多民族聚居的省份,貴州要依托多民族文化資源優(yōu)勢,把文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。國2號文件的提出,為貴州民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇,同時也帶來許多挑戰(zhàn)。貴州省民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙就是面臨融資難問題。從而構(gòu)建適合貴州省民族文化產(chǎn)業(yè)的融資機(jī)制,應(yīng)是促進(jìn)貴州民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展中必須考慮的重要問題。
一、貴州省民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)2011年貴州省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計結(jié)果顯示:貴州省現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)2075家,從業(yè)人員14945人。文化產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資100萬美元、外商直接投資協(xié)議金額1382萬美元。相比其他產(chǎn)業(yè)而言,大大低于平均水平。
2011年貴州省文化產(chǎn)業(yè)增加值140.23億元,占貴州省GDP比重2.46%,增加值比上一年增長24.97%,縱向比增速明顯,但無論從規(guī)模還是質(zhì)量看,與全國橫向比還存在較大差距。同時國家“十二五”規(guī)劃明確提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”,這意味著到2020年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要占到同期GDP的5%。
二、貴州省民族文化企業(yè)融資現(xiàn)狀及融資難的成因
2.1貴州省民族文化企業(yè)融資現(xiàn)狀
貴州省文化產(chǎn)業(yè)目前仍處于起步階段,且針對民族文化企業(yè)而言,當(dāng)?shù)氐穆糜问袌龅姆睒s程度也影響著民族文化企業(yè)的發(fā)展。以民族文化企業(yè)為例,普遍的存在首先發(fā)展歷史大多數(shù)較短、規(guī)模絕大多數(shù)屬于中小型企業(yè)規(guī)模偏小、沒有具有較強實力的旗幟性企業(yè)、信用等級偏低等情況,當(dāng)前的民族文化企業(yè),與本省傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)比較起來,文化層面的無形資產(chǎn)偏多、而土地廠房等能做抵押的不動產(chǎn)偏少,核心資產(chǎn)基本都限制在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,這就導(dǎo)致抵押擔(dān)保不足、貸款難的問題。而在當(dāng)前市場條件下,無形資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)并沒有健全的市場桂策約束,就算現(xiàn)在開始建設(shè),依然存在周期長、后期效益不明顯等問題,上述問題嚴(yán)重約束了文化企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致文化企業(yè)與資本市場之間互通性低、相互了解少,也導(dǎo)致了文化企業(yè)想要快速融資變得非常困難。
貴州省現(xiàn)有的民族文化企業(yè)融資模式主要有以下幾種:
(1)政策融資,政策融資模式主要是利用專項資金投融資。截至目前,貴州省累計獲準(zhǔn)使用中央文產(chǎn)專項資金1.36億元,同時投入省級文產(chǎn)專項資金1.7億元,共扶持項目建設(shè)332個。
(2)資本市場融資,資本市場融資又包括股權(quán)融資和債權(quán)融資。股權(quán)融資模式的主要方式有股權(quán)出讓、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)交易、杠桿收購、風(fēng)險投資和上市六種。盡管貴陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司2012年2月成功在深交所創(chuàng)業(yè)板上市,成為登錄資本市場的貴州省文化企業(yè)第一股。但對于大多數(shù)民族文化企業(yè)而言,吸收直接投資較少。目前大多數(shù)民族文化企業(yè)最常見的融資方式是銀行貸款、民間借貸、信用擔(dān)保這三種。
(3)風(fēng)險投資,雖然我國的風(fēng)險投資目前已形成年投資額100億人民幣左右的規(guī)模,對于我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,但是對于大多數(shù)民族文化企業(yè)都還處于發(fā)展的初級階段,利用風(fēng)險投資較少,因此民族文化企業(yè)仍然融資困難。
(4)內(nèi)源融資,內(nèi)部融資主要是指企業(yè)從其內(nèi)部充分挖掘資金利用潛能,利用自身的信用、折舊、票據(jù)、固定資產(chǎn)等因素來謀求企業(yè)發(fā)展資金的融資行為。民族文化企業(yè)常見的融資模式有兩種:留存盈余融資和內(nèi)部發(fā)行股票融資。
2.2融資難成因
1、產(chǎn)業(yè)原因。貴州大多數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品都呈現(xiàn)著典型的“無形資產(chǎn)比重大”“輕資產(chǎn)”、“重特色文化”特征,可抵押的有形資產(chǎn)較少,擔(dān)保能力相對較差。因而其融資模式也更多地表現(xiàn)出“高投入、高風(fēng)險、高回報”的項目型融資模式的特點。
2、企業(yè)原因。民族文化企業(yè)缺乏足夠的固定資產(chǎn)進(jìn)行融資擔(dān)保。無論是金融機(jī)構(gòu)的借貸還是民間借貸,都需要足夠的有形資產(chǎn)擔(dān)保。在現(xiàn)有借貸機(jī)制下,民族文化企業(yè)其難以獲得間接融資。
其次,中小文化企業(yè)自身內(nèi)部管理不科學(xué)影響融資。當(dāng)前的民族文化企業(yè),由于成立時間短暫,往往不會具備規(guī)范有序的內(nèi)部管理體制。在內(nèi)部管理上具體體現(xiàn)為不夠透明和制度不健全,其中最為影響融資的,在于大多數(shù)民族文化企業(yè)因為規(guī)模本身,不會聘請相對專業(yè)的機(jī)構(gòu)審核財務(wù),那么自然無從提供金融機(jī)構(gòu)需要的信用證明文件。
3、制度原因。現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)缺乏專門為民族文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的金融產(chǎn)品?,F(xiàn)有金融產(chǎn)品主要是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的,重視企業(yè)的有形資產(chǎn),而文化企業(yè)資產(chǎn)多以無形資產(chǎn)形式存在,無法達(dá)到貸款對于資產(chǎn)抵押和風(fēng)險控制的要求。大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險的考慮,缺乏支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。
再次,在資本市場中,民族文化企業(yè)大多屬于中小企業(yè),僅有可能在中小板和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市,但是由于資本市場準(zhǔn)入門檻過高,大多文化企業(yè)仍達(dá)不到要求。文化產(chǎn)業(yè)基金體系尚未完全形成也影響了民族文化企業(yè)融資。2013年4月雖成立了貴州省首個文化產(chǎn)業(yè)基金,但首期募集資金規(guī)模僅為4.5億元,難以填補民族文化企業(yè)巨大的融資空缺。
此外,文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)評估體系、保險市場等均未完善。輕資產(chǎn)的民族文化企業(yè)實現(xiàn)融資離不開評估、擔(dān)保、保險。
三、解決民族文化企業(yè)融資難的相關(guān)建議
民族文化企業(yè)融資難是產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和制度等多重因素決定的必然結(jié)果,破解這一難題,應(yīng)從以下方面著手:
(1)政府應(yīng)制定相關(guān)政策引導(dǎo)成長性好、幫助有一定規(guī)模的民族文化企業(yè)做好在中小板上市準(zhǔn)備,對于尚不具備上市條件的民族文化企業(yè),政府應(yīng)借鑒國外的成功經(jīng)驗,幫助他們創(chuàng)造條件,做好前期準(zhǔn)備工作,力爭在創(chuàng)業(yè)板市場融資。對于達(dá)不到在創(chuàng)業(yè)板上市的民族文化企業(yè),也可引入私募股權(quán)投資基金。
(2)政府要建立集多種投融資服務(wù)于一體的公共服務(wù)平臺,并積極推動金融機(jī)構(gòu)與這個平臺開展對接。
(3)建立和完善貴州省文化產(chǎn)權(quán)交易市場。制定和完善無形資產(chǎn)評估、質(zhì)押、登記、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的管理辦法,為文化產(chǎn)權(quán)交易提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,完善二級產(chǎn)權(quán)交易市場,為金融機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(4)建立民族文化產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保體系。建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),把政策導(dǎo)向、財政投入與信用擔(dān)保結(jié)合起來,是破解文化產(chǎn)業(yè)融資難的現(xiàn)實途徑。
(5)政府應(yīng)適時建立場外股權(quán)交易市場,積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金對民族文化企業(yè)的股權(quán)投資。
(6)最后,不斷完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠具有普適性,降低民族文化企業(yè)稅費成本,減輕民族文化企業(yè)的負(fù)擔(dān),對提升整個民族文化產(chǎn)業(yè)的競爭力有很大作用。
(7)民族文化企業(yè)本身應(yīng)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理水平以增強融資可得性?,F(xiàn)代金融信貸,很大程度上企業(yè)自身的管理水平是決定融資成功率的重要因素,能否建立科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度、流程制式化的內(nèi)部管理、真實合法的會計信息,逐漸成為金融信貸的基礎(chǔ)。這就決定了,當(dāng)前的民族文化企業(yè),必須改變自身財務(wù)觀念、增強自身財務(wù)可信度,才能有效的解決掉資金來源問題。
四、結(jié)束語
民族文化企業(yè)由于歷史短,規(guī)模偏小、實力不強、信用等級低等問題造成了這類企業(yè)嚴(yán)重的融資難問題,應(yīng)根據(jù)民族文化產(chǎn)業(yè)的特點,建立文化產(chǎn)權(quán)交易市場、文化產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保,政府應(yīng)完善稅收政策和積極引導(dǎo)各類社會資本、企業(yè)本身健全現(xiàn)代企業(yè)制度,以形成多元化的融資格局,更好地促進(jìn)貴州民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。(作者單位:貴州財經(jīng)大學(xué))
本文屬于貴州財經(jīng)大學(xué)2012年度在校學(xué)生科研資助項目
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