摘要：本文通過(guò)比較德國(guó)“雙元制”與我國(guó)“校企合作”的背景，分析了兩國(guó)職業(yè)教育的影響因素，探討了我國(guó)在當(dāng)前環(huán)境下，為了尋求中職學(xué)校走出困境應(yīng)該采取的措施。

關(guān)鍵詞：德國(guó)雙元制；校企合作；中職學(xué)校實(shí)力；企業(yè)利益

2012年8月，作為國(guó)家第二批示范校建設(shè)學(xué)校，我有幸參加了學(xué)校和中歐國(guó)際組織為期一個(gè)月的德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育理念培訓(xùn)。結(jié)合我國(guó)校企合作的起源與發(fā)展，對(duì)兩國(guó)職業(yè)教育的背景作了比較分析，探討了我國(guó)在當(dāng)前環(huán)境下，為了尋求中職學(xué)校走出困境，應(yīng)該采取的措施。

一、 德國(guó)“雙元制”與我國(guó)“校企合作”的起源

德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育發(fā)源可以追溯到18世紀(jì)末19世紀(jì)初，當(dāng)時(shí)發(fā)展中的工業(yè)國(guó)家需要有技術(shù)資格的工人，在模式上基本按照學(xué)徒——滿師徒工——師傅這三個(gè)層次來(lái)進(jìn)行。二戰(zhàn)后，德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，需要大批高素質(zhì)的技術(shù)工人。因此，學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)的同時(shí)，也到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，此時(shí)學(xué)生具備了雙重身份：企業(yè)的培訓(xùn)員工和學(xué)校的培訓(xùn)學(xué)生，這就是德國(guó)“雙元制”的雛形。

在中國(guó)，跟著師傅“學(xué)手藝”的學(xué)徒制起源歷史更為悠久?？梢宰匪莸脚`社會(huì)的幾千年前。直到二十世紀(jì)的五六十年代，我們的技工學(xué)校都還保留著學(xué)徒制的一些優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的中職學(xué)校，為了謀求自身發(fā)展，通過(guò)與企業(yè)合作的方式，有針對(duì)性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，這就是我國(guó)的校企合作。

2005年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，我校在示范校建設(shè)過(guò)程中，也樹(shù)立了“工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)模式，明確了“工學(xué)交替”的教學(xué)模式，進(jìn)一步提出了“在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)”的教學(xué)方向。學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了校企融合辦公室，建立了“鴻準(zhǔn)班”、“天來(lái)班”等校企合作模式。特別是深圳“鴻準(zhǔn)班”，由企業(yè)培訓(xùn)部專(zhuān)門(mén)為學(xué)生制定教學(xué)計(jì)劃，甚至每年還專(zhuān)程來(lái)校為學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金。

二、 德國(guó)“雙元制”與我國(guó)“校企合作”的背景比較

二戰(zhàn)后，作為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器，是該國(guó)政府大力推行的“雙元制”職業(yè)教育模式。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)一直是以政府辦學(xué)為主，雖然也非常重視中等職業(yè)教育的發(fā)展，但長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)從一開(kāi)始就站在職業(yè)教育的“買(mǎi)方”位置，在源頭上與企業(yè)沒(méi)有多大聯(lián)系。企業(yè)與學(xué)校缺少聯(lián)動(dòng)，政府的主導(dǎo)作用缺位明顯，法律保障不完善，兩國(guó)職業(yè)教育的背景差距明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一） 法律主打，政府協(xié)調(diào)

因?yàn)槠鸩捷^早，加上政府重視，德國(guó)的職業(yè)教育法律體系比較完善。從《職業(yè)教育法》、《學(xué)校法》、《勞動(dòng)促進(jìn)法》等，對(duì)學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)規(guī)則等作了詳細(xì)的規(guī)定，校企雙方必須依照相關(guān)的管理制度和踐行各自的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生可以來(lái)自于實(shí)科學(xué)校，也有從工廠直接進(jìn)行轉(zhuǎn)崗的繼續(xù)教育者。

1996年我國(guó)政府頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，目前停留在指導(dǎo)性層面上，實(shí)際對(duì)企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的法律約束。近幾年重慶筆電企業(yè)在用工高峰期，通過(guò)政府層面壓向主管部門(mén)，要求學(xué)校無(wú)條件送學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)。但是專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、工作時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)含量低等現(xiàn)狀違背了“校企合作”的真正宗旨的。這與如何結(jié)合教學(xué)計(jì)劃、實(shí)施對(duì)中職學(xué)生“以能力為本位”綜合職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)是背道而馳的，究其原因，就是法律上沒(méi)有明確企業(yè)應(yīng)該如何履行義務(wù)。

（二） 政策支持，經(jīng)費(fèi)保障

德國(guó)政府對(duì)于參與校企合作的企業(yè)，在政策上給予了極大的優(yōu)惠，諸如提供稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼以及專(zhuān)項(xiàng)資金支持等。同時(shí)，還通過(guò)法律明確規(guī)定企業(yè)每年必須拿出總工資額的2%用于員工培訓(xùn)等。比如德國(guó)大瀑布電力公司，在和學(xué)員簽訂合同后，根據(jù)職業(yè)方向，確定培訓(xùn)時(shí)間為2.5-3年，資金由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)認(rèn)為這些人才是后備軍，收入可以從市場(chǎng)獲得，但市場(chǎng)人才不了解企業(yè)，還不如企業(yè)自己培養(yǎng)。

我國(guó)的職業(yè)教育歷來(lái)是以國(guó)家為主，政府是投資主體。職業(yè)教育發(fā)展的資金，主要是國(guó)家財(cái)政和學(xué)費(fèi)的征收。作為用人主體的企業(yè)，沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，反而成了“買(mǎi)方”，對(duì)“產(chǎn)品”挑肥揀瘦。企業(yè)無(wú)意參與職業(yè)教育，主要原因一是忙于追求利潤(rùn)，無(wú)暇顧及在法律上沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；二是長(zhǎng)期以來(lái)“誠(chéng)信”意識(shí)缺乏，企業(yè)擔(dān)心培訓(xùn)學(xué)生是“竹籃打水一場(chǎng)空”，最后落得”為他人做嫁衣”。

三、 中職學(xué)校在我國(guó)校企合作中的應(yīng)對(duì)措施建議

因?yàn)闅v史背景、社會(huì)傳統(tǒng)、國(guó)情等的不同，對(duì)于德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式，我們不能完全照搬。在當(dāng)前的大環(huán)境下，作為職業(yè)學(xué)校，首先應(yīng)突破瓶頸限制，找準(zhǔn)定位，在校企合作中做好自己。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身內(nèi)涵建設(shè)

當(dāng)前，由于生源減少，中職學(xué)校面臨招生困難、學(xué)生生源素質(zhì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)。如何提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力，我認(rèn)為當(dāng)前必須著力解決的是辦學(xué)質(zhì)量問(wèn)題。借助示范校建設(shè)的契機(jī)，通過(guò)辦學(xué)模式的調(diào)整和教學(xué)理念的改變，從對(duì)學(xué)生學(xué)科知識(shí)為主的培養(yǎng)，到以能力本位為主的轉(zhuǎn)變，這在一定程度上加強(qiáng)了學(xué)校對(duì)企業(yè)的吸引力，具備了可持續(xù)發(fā)展的能力，同時(shí)也直接決定了中職教育能否適應(yīng)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

具體來(lái)說(shuō)，我校主要從以下兩個(gè)方面著手：

1、突出學(xué)校品牌、專(zhuān)業(yè)品牌建設(shè)。我校作為重慶市老牌工科職業(yè)教育品牌，重點(diǎn)以數(shù)控、電子技術(shù)、汽修、建工作為核心專(zhuān)業(yè)品牌。加大專(zhuān)業(yè)建設(shè)投入，形成專(zhuān)業(yè)品牌制高點(diǎn)。比如我校在選擇合作辦學(xué)的對(duì)象時(shí)，根據(jù)企業(yè)的不同成長(zhǎng)階段，采取靈活多樣的合作方式。如會(huì)展專(zhuān)業(yè)、旅游專(zhuān)業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)員工有外形要求，可采用“訂單式培養(yǎng)”；作為西部筆電基地的重慶，電子類(lèi)專(zhuān)業(yè)，就適宜采用“實(shí)習(xí)基地模式”；我校地理位置優(yōu)越，交通方便，像汽修類(lèi)專(zhuān)業(yè)、平面設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)等，可采用“實(shí)訓(xùn)基地模式”，通過(guò)與汽修店、影樓等企業(yè)聯(lián)合投資，為學(xué)生建設(shè)校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)點(diǎn)，提高中職學(xué)校的辦學(xué)水平。

2、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。我校通過(guò)以紅巖文化為抓手，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力提高服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，科學(xué)規(guī)劃豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)并抓好落實(shí)。同時(shí)，學(xué)校還通過(guò)參加全國(guó)文明風(fēng)采大賽的機(jī)會(huì)，積極鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃，力求使學(xué)生學(xué)有所成，成有所用，實(shí)現(xiàn)人生理想和價(jià)值，真正培養(yǎng)出適合企業(yè)、為企業(yè)所用的技術(shù)型人才，這樣才能立于利于不敗之地。

（二）學(xué)校配合，保障企業(yè)利益

我國(guó)會(huì)在短短十幾年時(shí)間，人力資源從相對(duì)過(guò)剩到緊缺，具備現(xiàn)代文化素質(zhì)和先進(jìn)勞動(dòng)技能的人力資源會(huì)相對(duì)缺乏。作為中職學(xué)校，一定要做到“急企業(yè)所急，想企業(yè)所想”，要避免“取多予少”的現(xiàn)象。就是說(shuō)要求企業(yè)為學(xué)校提供多少實(shí)習(xí)場(chǎng)地，贈(zèng)送多少設(shè)備，而很少談到學(xué)校應(yīng)該為企業(yè)做些什么。結(jié)果許多企業(yè)一聽(tīng)到校企合作就害怕，不久就煙消云散了。

作為職業(yè)學(xué)校，既然有“鴻準(zhǔn)班”的先例，我們有理由相信：會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)，他們能夠放眼未來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把更多的精力放在培養(yǎng)打造自己的員工隊(duì)伍。因此，我們現(xiàn)在要做的就是：在創(chuàng)建自己的品牌、吸引企業(yè)關(guān)注時(shí)，也主動(dòng)出擊，尋找下一個(gè)“鴻準(zhǔn)”。在同企業(yè)合作初期，我認(rèn)為量不宜多，應(yīng)該腳踏實(shí)地，做精做足同企業(yè)的合作。從企業(yè)的實(shí)際需要出發(fā)，站在企業(yè)的角度，制定符合企業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)計(jì)劃，配合企業(yè)從事教學(xué)工作。同時(shí)，要求學(xué)生在實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，應(yīng)有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感，能通過(guò)自身的勞動(dòng)，盡量為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。（作者單位：重慶市工業(yè)學(xué)校）

參考文獻(xiàn)

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