一、正義及分配正義

1.正義概念的提出

在經(jīng)濟(jì)倫理視野中，“公正”首先是一個社會價值或效用的公平分配問題。當(dāng)代政治哲學(xué)和社會倫理學(xué)家羅爾斯認(rèn)為：“正義的基本主題就是社會的基本結(jié)構(gòu)，或者說得更準(zhǔn)確些，就是主要的社會體制分配基本權(quán)利與義務(wù)，以及確定社會合作所產(chǎn)生的利益分配方式?！彼选罢x”視為“社會制度的第一美德”。

2.分配正義的內(nèi)涵

社會公正分配實(shí)質(zhì)是一個由市場（經(jīng)濟(jì)）的原初分配、社會制度性的再分配和道德倫理的調(diào)節(jié)等反復(fù)調(diào)整而實(shí)現(xiàn)的過程，通過市場原初分配、社會制度性再分配和道德倫理調(diào)節(jié)，社會公正分配才能實(shí)現(xiàn)。

二、制度及制度倫理

1.制度的概念

制度是社會與國家之根本性的結(jié)構(gòu)規(guī)定。制度和制度權(quán)力的道德必須是全社會人人之共同意志的實(shí)現(xiàn)形式，其中的核心是統(tǒng)治意識與實(shí)現(xiàn)、主要利益生成與分配，以及與之相應(yīng)的最基本的運(yùn)作機(jī)制核心價值取向。

2.制度倫理的定義

制度倫理是一種研究合理社會制度的道德價值導(dǎo)向，制度是調(diào)整人們之間利益關(guān)系的規(guī)則體系，制度倫理的實(shí)施是以平等的制度管理為基礎(chǔ)的，制度倫理實(shí)施的要求是必須做到分配正義。

三、分配正義對制度的建構(gòu)及其意義

（一）制度倫理構(gòu)建的基本原則

1.必須以平等的契約原則為基礎(chǔ)

羅爾斯說：“形式的正義是對原則的堅(jiān)持，或像一些人所說的，是對體系的服從?！鄙鐣?quán)力利益分配是構(gòu)成國家權(quán)力的制度化分配原則的基礎(chǔ)，要確立利益的分配原則，首先要明確國家采取什么樣的權(quán)力分配原則來分配國家整體權(quán)力。根據(jù)平等的契約原則，權(quán)力利益分配原則與權(quán)力的制度化分配原則必須是公平正義的原則。

2.必須遵循權(quán)利與公平原則

制度權(quán)力普遍道德力量得以實(shí)現(xiàn)的原則分別是：權(quán)力原則與公平原則。生活在整體社會中的社會成員要真正獲得利益的平等，關(guān)鍵在于國家權(quán)力與制度分配的公平正義。制度倫理的構(gòu)建需要通過一系列政策、法規(guī)和條例來表現(xiàn)，規(guī)范個人、群體、政府等行為主體的道德活動，反之，制度倫理也需要道德主體對其進(jìn)行公正地道德評價，而公平正義的社會權(quán)力利益分配需要落實(shí)在制度權(quán)力本身的平等公正。

3.必須遵循道德優(yōu)先原則

制度倫理的價值原則以制度道德優(yōu)先原則為基礎(chǔ)，包含了三層意思：第一，制度分配公正和社會分配正義。因?yàn)橹挥兄贫确峙渥龅搅斯秸x，社會權(quán)力利益的分配才能真正意義上達(dá)到公正；第二，權(quán)力者的道德優(yōu)先于個人道德，只有擁有和運(yùn)行制度權(quán)力的權(quán)力者普遍具備了公平正義的道德理想和道德行為規(guī)范，整個社會才能形成優(yōu)良權(quán)力者的道德風(fēng)尚，個人才可能在良好的道德環(huán)境規(guī)范下成為一個有道德的人，從而道德地生活。

（二）構(gòu)建制度倫理的基本要求

1.公民自由平等合作

羅爾斯認(rèn)為，要證明正義原則，我們必須找到一個與自由和平等相配的，并能根植于我們政治生活和貼近公民的基本概念的最佳描述。但是，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？他提出自己的模型概念學(xué)說：“現(xiàn)在作為公平的正義的兩個基本模型的概念是指一個有序的社會和一個有道德的人。”羅爾斯進(jìn)而詳細(xì)地描述了模型概念：“它的作用是要建立一個道德的人的模型概念和正義原則的公民有序的社會模式理念中關(guān)系特點(diǎn)之間的連接。它是此角色的建模的方式，在其中的公民有序的社會、道德的人，被視為最理想的是將選擇為社會伸張正義的第一原則。人們在這樣一個自由和平等的社會作為道德人來理解。

公民以自由平等的身份參加社會合作。所謂“公民社會”在蘇格蘭啟蒙主義者弗格森看來，就是保護(hù)人們的生命、財產(chǎn)和自由的社會。公平競爭、公平行使權(quán)利與義務(wù)，參與社會合作的方式必須讓每個參與者感覺是公平的，這樣一種制度就是“良序社會”。

2.注重道德典范引導(dǎo)

通過對正義原則的證明，羅爾斯總結(jié)到：作為公平的正義開始于一種最適合民主社會基本結(jié)構(gòu)的、關(guān)于公平概念的想法，這只是一個其社會成員之間的自由和平等的道德人的想法。這種情況是最初的狀態(tài)：我們推測在這種情況下，會由協(xié)議的達(dá)成轉(zhuǎn)變?yōu)檎x原則的贊成；因?yàn)樵瓉淼臓顟B(tài)，自由和平等的道德人會相對公平地尊重他人，任何他們所采取的關(guān)于正義的概念同樣是公平的概念。

注重道德典范的引導(dǎo)作用，確立制度實(shí)踐的道德典范規(guī)則，以制度安排和制度權(quán)力的分配公正為前提和基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會權(quán)力與義務(wù)、奉獻(xiàn)與索取的分配公正。

（三）對制度倫理構(gòu)建的意義

1.體現(xiàn)出最少受惠者的利益最大化

羅爾斯提出“差別原則”和“平等原則”兩個正義原則。他認(rèn)為“最低受惠值應(yīng)在考慮到最少受惠者工資因素的情況下、最大限度地提高其期望這一點(diǎn)上來確定。通過調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)讓的數(shù)量（比如追加收入補(bǔ)助的數(shù)量），較不利者的期望和他們的基本善指標(biāo)（這可以通過工資加轉(zhuǎn)讓來測量）就有可能提高或降低以達(dá)到值得想往的結(jié)果”。社會收入的再分配杠桿應(yīng)該向社會的弱勢群體更多地傾斜，使他們能獲得更多的利益補(bǔ)償與倫理關(guān)懷。

2.體現(xiàn)出個體充分發(fā)展與社會整體和諧

個體的至善追求彰顯了分配正義對制度倫理的構(gòu)建作用，個體的品格在制度規(guī)范中不斷得到提升，分配正義正是在這種制度倫理與個體善的相得益彰中得以實(shí)現(xiàn)。同時，制度倫理構(gòu)建取決于社會公正，只有經(jīng)過公平、正義的制度安排，才能給社會成員提供良好的社會制度環(huán)境，才能有效地維護(hù)整個社會的正義與秩序。從而減少或避免社會各階層之間的矛盾沖突，真正達(dá)到構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。

四、總結(jié)

社會發(fā)展過程中如何做好分配的問題一直是一個國家尤其是發(fā)展中國家是否陷入瓶頸或成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。我國近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，與分配不均有密切關(guān)系，貧富差距、城鄉(xiāng)差距等現(xiàn)象使得分配正義的問題受到越來越廣泛的關(guān)注，我們迫切需要從分配正義的理論視角來分析、建構(gòu)制度倫理，使我國的政治經(jīng)濟(jì)制度在倫理體系規(guī)范下有序、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。（作者單位：西南民族大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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