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        皖江城市帶區(qū)位商實證分析

        2013-12-31 00:00:00韋輝
        2013年15期

        摘要:隨著中國經濟的不斷深入發(fā)展,產業(yè)轉型升級成為促進區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展的根本手段。本文運用區(qū)域經濟學中區(qū)位商的方法和理論,基于2010年數據,對皖江城市帶的產業(yè)進行分析,并針對分析的結果提出促進皖江城市帶產業(yè)發(fā)展的建議。

        關鍵詞:皖江城市帶;區(qū)位商;產業(yè)結構

        1.引言

        當前,中國經濟形勢面臨深刻調整,勞動力成本不斷上漲,資源環(huán)境壓力增大,轉變經濟增長方式,實現經濟結構轉型升級成為政府和企業(yè)的迫切任務。產業(yè)轉移作為實現產業(yè)結構升級的手段,對于促進區(qū)域經濟結構調整及區(qū)域間經濟關系的優(yōu)化具有重要意義。皖江城市帶作為促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點開發(fā)區(qū)域,是泛長三角地區(qū)的重要組成部分,是長江三角洲地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移和輻射最接近的地區(qū)。皖江城市帶環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、交通便利、基礎設施完善,將在承接產業(yè)轉移、推動區(qū)域經濟結構調整升級和促進中國經濟均衡發(fā)展發(fā)揮重要作用。本文基于這一現實,以皖江城市帶為研究對象,為促進皖江城市帶產業(yè)發(fā)展提供建議。

        2.皖江城市帶概況

        2010年1月12日,國務院正式批復《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》[1],安徽沿江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市以及六安市的金安區(qū)和舒城縣,共59個縣(市、區(qū)),土地面積7.6萬平方公里,人口3058萬人,2010年生產總值8402.1億元,分別約占安徽全省的54%、45%和70%。

        3.區(qū)位商分析方法

        區(qū)位商又稱專門化率,它由哈蓋特(P.Haggett)首先提出并運用于區(qū)位分析中,在衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況,反映某一產業(yè)部門的專業(yè)化程度,以及某一區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用等方面,是一個很有意義的指標。在產業(yè)結構研究中,運用區(qū)位商指標可以分析區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的狀況。它的計算公式為;

        LQi=ei/et Ei/Et

        其中:LQi—區(qū)域產業(yè)i的區(qū)位商;ei—區(qū)域中產業(yè)i的就業(yè)量;et—區(qū)域就業(yè)總量;Ei—全國產業(yè)i的就業(yè)量;Et—全國就業(yè)總量。

        區(qū)位商越大則表示該地區(qū)的產業(yè)專業(yè)化程度越高,超出全國平均水平,具有比較優(yōu)勢,反之則處于劣勢。區(qū)位商大于1,可以認為該產業(yè)是地區(qū)的專業(yè)化部門,具有比較優(yōu)勢;如果區(qū)位商小于或等于1,則認為該產業(yè)屬于劣勢產業(yè),專業(yè)化程度較低。

        4.皖江城市帶區(qū)位商分析

        4.1 數據的來源與計算

        本文選取了皖江城市帶合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖(2011年撤銷)、滁州、宣城9個地級市進行區(qū)位商分析,不包括六安市的金安區(qū)和舒城縣。數據來源于《中國統(tǒng)計年鑒2011》[2]和《安徽省統(tǒng)計年鑒2011》[3],計算結果如表1所示。

        4.2 優(yōu)勢產業(yè)及產業(yè)結構分析

        2010年皖江城市帶各城市區(qū)位商前五位的產業(yè)如表2所示。

        從整個區(qū)域來看,皖江城市群的優(yōu)勢產業(yè)幾乎涵蓋了整個產業(yè),其中合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州六市產業(yè)特色明顯。但是,整個區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)以水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育、等第三產業(yè)為主,第二產業(yè)中建筑業(yè)屬優(yōu)勢產業(yè),呈現出發(fā)展定位不明、缺乏特色支柱產業(yè)的局面;部分城市優(yōu)勢產業(yè)同構化嚴重,如滁州、巢湖優(yōu)勢產業(yè)中均有教育、公共管理和社會組織、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè);部分城市產業(yè)特色模糊,宣城市最具優(yōu)勢產業(yè)是公共管理和社會組織;在整個區(qū)域中,居民服務和其他服務業(yè)發(fā)展落后,區(qū)位商最高的才達到0.55,制約區(qū)域的發(fā)展。

        從各個城市來看,合肥作為整個城市帶的核心城市產業(yè)特色明顯,建筑業(yè)、科學研究、批發(fā)零售業(yè)等是其優(yōu)勢產業(yè),其中科學研究在區(qū)域城市中是唯一大于1的,表明合肥在科學研究方面實力雄厚,但是在教育、金融等重要行業(yè)優(yōu)勢并不突出;蕪湖作為區(qū)域另一核心城市,產業(yè)特色明顯、發(fā)展?jié)摿薮?,?yōu)勢產業(yè)為制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲及郵政業(yè),但優(yōu)勢產業(yè)較少;馬鞍山作為一個資源型城市,優(yōu)勢產業(yè)為采礦業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等,但是產業(yè)結構單一,優(yōu)勢產業(yè)不多;池州擁有的最具優(yōu)勢產業(yè)最多,池州市優(yōu)勢產業(yè)為住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務業(yè)等,以第三產業(yè)為主導,產業(yè)優(yōu)勢明顯且獨特;安慶市擁有4個最具優(yōu)勢產業(yè),優(yōu)勢產業(yè)為農林牧漁業(yè)、電力燃氣及水的生產和供應業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、教育業(yè),以一、三產業(yè)為主,其中農林牧漁業(yè)和電力燃氣及水的生產和供應業(yè)的區(qū)位商均超過2,表明安慶在這些產業(yè)具有顯著優(yōu)勢;銅陵市產業(yè)特色也較為明顯,優(yōu)勢產業(yè)為建筑業(yè)、制造業(yè)、農林牧漁業(yè)等。其他城市也有一些具有優(yōu)勢的產業(yè),如滁州的農林牧漁業(yè)、宣城的衛(wèi)生社會保障和福利業(yè)、房地產業(yè)等。

        5.結論及發(fā)展建議

        5.1 結論

        通過以上分析得出以下結論:整體來說,皖江城市帶的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、池州、安慶六市產業(yè)特色明顯,但部分城市如滁州、巢湖、宣城缺乏特色優(yōu)勢產業(yè),產業(yè)定位較為模糊;蕪湖、馬鞍山作為區(qū)域經濟增長主要推動力,特色產業(yè)突出,但是優(yōu)勢產業(yè)不多,在教育、居民服務等方面有待加強;區(qū)域在第三產業(yè)的發(fā)展上優(yōu)勢明顯,尤其是安慶、池州、滁州、巢湖四市,但有趨同的趨勢。針對以上結論,提出促進皖江城市帶產業(yè)發(fā)展的建議。

        5.2 皖江城市帶產業(yè)發(fā)展建議

        5.2.1 依托資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè)

        資源稟賦的區(qū)域差異是區(qū)域經濟揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢的基礎,也使區(qū)域經濟千差萬別、各具特色[4]。根據以上分析,我們知道皖江城市帶各城市總體特色明顯,因此應立足現實,因地制宜,發(fā)展特色支柱產業(yè),推動區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。

        合肥市作為全國科研教育中心城市,在科學研究方面實力突出,應大力支持科學研究的發(fā)展,保持在科學研究方面的顯著優(yōu)勢,大力推動自主創(chuàng)新,提高核心競爭力,發(fā)揮輻射作用;蕪湖作為沿江開放重點城市和和重要節(jié)點城市,交通體系完善,應利用在區(qū)位上的顯著優(yōu)勢,重點發(fā)展汽車、材料等支柱產業(yè),強化自主創(chuàng)新;馬鞍山、銅陵在采礦業(yè)、制造業(yè)上具有顯著優(yōu)勢,應重點發(fā)展鋼鐵、有色金屬冶煉及深加工,同時積極推動產業(yè)結構轉型升級;安慶要依托石化產業(yè)基礎,強化支柱產業(yè)實力,同時要充分發(fā)揮在農業(yè)種植上的顯著優(yōu)勢,尤其是棉花種植,推動紡織工業(yè)發(fā)展;滁州作為國家大型商品糧生產基地,在農業(yè)生產上具有顯著優(yōu)勢,應大力推動農產品加工;宣城、池州旅游資源豐富,擁有眾多國家級旅游景區(qū),應大力推動旅游業(yè)發(fā)展。

        5.2.2 打造產業(yè)集群,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級

        產業(yè)集群是指在產業(yè)發(fā)展過程中,特定領域內聯系密切的企業(yè)和相關支撐機構在一定地域內的集中所構成的產業(yè)群[5]。這些產業(yè)群通過地理集中和產業(yè)組織優(yōu)化,通過群體效應獲得規(guī)模經濟、創(chuàng)新效應等競爭優(yōu)勢,從而推動區(qū)域產業(yè)結構不斷優(yōu)化。

        皖江城市帶各城市地理位置相近,產業(yè)結構關聯性較強,應充分利用現有產業(yè)基礎,推動區(qū)內產業(yè)集群,建立一批特色產業(yè)集聚區(qū)。通過扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,吸引相關配套產業(yè)鏈的企業(yè)投資落戶,從而形成產業(yè)集群效應。如蕪湖、馬鞍山、合肥在汽車制造業(yè)上具有比較優(yōu)勢,蕪湖擁有奇瑞汽車,合肥擁有江淮汽車,馬鞍山擁有華菱汽車,積極推進三者聯合重組,合力打造汽車產業(yè)集群,建成具有國際競爭力的國家自主品牌汽車及關鍵零部件研發(fā)生產和出口基地。

        5.2.3 大力發(fā)展科研、居民服務、旅游、基礎設施等產業(yè),提升區(qū)域競爭力

        根據以上分析,我們知道皖江城市帶在教育、科學研究、文體娛樂業(yè)等第三產業(yè)上具有比較優(yōu)勢,部分城市第三產業(yè)的發(fā)展落后于第二產業(yè)的發(fā)展,如馬鞍山、蕪湖等。因此,應充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,大力發(fā)展第三產業(yè),推動金融、文化、旅游等產業(yè)的發(fā)展,建設與長三角聯系緊密的現代服務業(yè)基地,為一、二產業(yè)的發(fā)展提供支撐。同時加快基礎設施建設,促進區(qū)域人員、物資的流通,為承接產業(yè)轉移提供強有力的基礎設施保障,推動區(qū)域產業(yè)升級優(yōu)化。

        5.2.4 加強區(qū)域協(xié)調互動,建立區(qū)域協(xié)調機制

        區(qū)域內各城市追求利益最大化容易導致地方保護主義、信息不對稱以及由于體制機制障礙帶來的交易成本的增加。為促進區(qū)域共同發(fā)展,區(qū)域內各城市有必要加強溝通、交流,建立區(qū)域協(xié)調機制。區(qū)域協(xié)調機制,指的是推動區(qū)域間相互協(xié)調、相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,以此來實現生產要素在區(qū)域間自由活動,引導產業(yè)轉移的機制[6]。通過建立區(qū)域協(xié)調機制,各城市實現有效的競爭與合作,共同推動區(qū)域的發(fā)展。

        相互競爭的博弈主體之間建立“利益共享”的機制,有共享的利益關系是實現有效競合的必要條件之一[7]。因此,應由安徽省政府牽頭,建立由皖江9市、區(qū)內大型企業(yè)等組成的皖江城市帶經濟發(fā)展協(xié)調委員會[8],突破行政區(qū)劃界限,探索跨區(qū)域合作新途徑。同時加強立法,以法律的形式明確皖江城市帶經濟發(fā)展協(xié)調委員會的權利和義務,從而推動區(qū)域資源整合,實現區(qū)域共同發(fā)展。(作者單位:中國地質大學人文經管學院)

        參考文獻:

        [1]國家發(fā)展和改革委員會.皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃 [EB/OL].http://news.hexun.com/upload/W020100324348160529291.pdf,2010.

        [2]中國統(tǒng)計年鑒編輯部.中國統(tǒng)計年鑒[ J ].北京: 中國統(tǒng)計出版社, 2011.

        [3]國家統(tǒng)計局安徽調查總隊.安徽省統(tǒng)計年鑒[J].北京:中國統(tǒng)計出版社,2011.

        [4]葉依廣.區(qū)域經濟學[M].北京:中國農業(yè)出版社,2006:15.

        [5]孫久文.區(qū)域經濟學[M].北京:首都經濟貿易大學出版社,2006:107.

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        [8]曹言紅.皖江城市帶產業(yè)結構分析與協(xié)調發(fā)展研究[J].溫州大學學報:自然科學版,2012,33(6):40-47

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