摘要:在勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置過程中,通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)節(jié)的剖析,進(jìn)行社會(huì)整體生產(chǎn)力的提升,確保農(nóng)民收入的增加,從而保證現(xiàn)階段的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)其綜合運(yùn)作效益的提升,滿足當(dāng)下的社會(huì)市場(chǎng)體制的應(yīng)用需要。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移:存在問題:應(yīng)用措施:探究:總結(jié)
一、關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移含義的分析
所謂的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,進(jìn)行第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移優(yōu)化。隨著國家城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了城市范圍的逐漸轉(zhuǎn)移,這是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的一種趨勢(shì)。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是常見的現(xiàn)象,這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷優(yōu)化的一種標(biāo)志。通過對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移模塊的分析,可以保證當(dāng)下的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置優(yōu)化的一種途徑。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工業(yè)化與城市化這兩個(gè)環(huán)節(jié)是相互協(xié)調(diào)的,是當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要條件。目前來說,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向是中東部地區(qū)、沿海地區(qū),這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況良好,對(duì)勞動(dòng)力的需求量也比較大。
經(jīng)濟(jì)待遇問題是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要原因。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全,城市化步伐的不斷加快,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了向城市的轉(zhuǎn)移,在此過程中,應(yīng)該解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題,這對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義非凡,需要引起我們的重視。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及其應(yīng)對(duì)措施
1.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的問題
我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、日益成熟,但是目前來說我國的市場(chǎng)勞動(dòng)力體制依舊是不健全的,特別是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)統(tǒng)一性的缺乏,難以滿足現(xiàn)階段的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的解決。有些城鎮(zhèn)、城市并不能就農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況,展開具體的就業(yè)體制的健全,難以確保農(nóng)村勞動(dòng)力的統(tǒng)一性、科學(xué)性的規(guī)劃應(yīng)用,正是這種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌策略的缺乏,才導(dǎo)致現(xiàn)階段的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力操作過程中的麻煩。我國城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力中介組織體系也是不健全的,難以確保農(nóng)民就業(yè)群體的自身利益的保護(hù),難以就城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移問題及其農(nóng)民收入問題展開剖析,影響了現(xiàn)階段的農(nóng)民勞動(dòng)力環(huán)節(jié)的正常應(yīng)用。由于確保必要的市場(chǎng)勞動(dòng)力資源配置,農(nóng)民外出務(wù)工轉(zhuǎn)移工作不能得到科學(xué)的配置,制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的正常開展。
受到我國社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)性質(zhì)的影響,我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是不平衡的,經(jīng)常出現(xiàn)某些崗位的過度飽和,有些崗位過度缺乏的現(xiàn)象。這對(duì)于農(nóng)民工不合理就業(yè)的影響非常大,當(dāng)然這與農(nóng)民工的自身技能環(huán)節(jié)是密切相關(guān)的。有些就業(yè)崗位對(duì)于技能要求比較嚴(yán)格,即使是建筑類型的崗位,也需要應(yīng)聘者具備相應(yīng)的工作能力,這與農(nóng)村勞動(dòng)力的自身知識(shí)教育水平是密切相關(guān)的。首先是農(nóng)民工基礎(chǔ)教育體系的缺乏,其教育水平普遍低下,專業(yè)技能比較單一。其外出打工人員較多從事搬運(yùn)工、建筑工等,難以滿足現(xiàn)代化工作崗位的需要,比如需要一定的機(jī)械維修技能、電焊技能、車床技能等。
目前來說,我國農(nóng)村勞動(dòng)力的權(quán)益也是難以得到維護(hù)的,這與我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是密切相關(guān)的,在就業(yè)過程中,農(nóng)民自身合法權(quán)益得不到維護(hù)的情況是非常常見的。農(nóng)民工在就業(yè)過程中也享受不到與城鎮(zhèn)居民一樣的社會(huì)權(quán)益,特別是戶籍管理制度的應(yīng)用,加劇了這種不公平性。我國農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境是非常不樂觀的。比如社會(huì)上一些錯(cuò)誤就業(yè)觀念的影響,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的歧視。隨著時(shí)代得到發(fā)展,雖然農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到有效應(yīng)用,關(guān)于行業(yè)限制、工種限制等的問題不斷得到解決,但是受到國家硬性制度的影響,農(nóng)村勞動(dòng)力大軍在就業(yè)過程中依舊被歧視。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力生活成本的提升,如果依舊保持原有的工資,是很難滿足農(nóng)民的正常生活的,上述幾個(gè)因素都影響了農(nóng)民工流動(dòng)性就業(yè)。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移應(yīng)對(duì)方案的優(yōu)化
為了滿足當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移應(yīng)對(duì)體系的健全是非常必要的。比如進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的優(yōu)化,進(jìn)行城鄉(xiāng)市場(chǎng)勞動(dòng)力體制的優(yōu)化、統(tǒng)一,進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的健全。在勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)用過程中,要進(jìn)行勞動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)資源的共享,實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)一規(guī)劃,確保城鄉(xiāng)區(qū)域的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的健全,積極做好勞動(dòng)力崗位供求信息的相關(guān)工作。通過對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息共享體系的優(yōu)化,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式的正常開展。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中,政府也要進(jìn)行行政干預(yù),確保一些勞動(dòng)力資源配置政策的出臺(tái),要按照市場(chǎng)的具體需要,進(jìn)行勞動(dòng)力資源的配置。在工作過程中,政府要明確好自身的角色,確保勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)水平的提升,進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,確保農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的健全。
為了更好的進(jìn)行市場(chǎng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的平衡,要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)問題展開優(yōu)化,比如進(jìn)行農(nóng)民工技能的培訓(xùn),比如建筑工程、水利建設(shè)等技能培訓(xùn)工作的應(yīng)用,確保農(nóng)民工整體素質(zhì)的提升。在培訓(xùn)過程中,也要積極進(jìn)行新型技術(shù)模式的應(yīng)用,確保符合市場(chǎng)的培訓(xùn)模式的應(yīng)用。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的自身性質(zhì)、居住特點(diǎn)、流動(dòng)特點(diǎn),還可以展開夜校教育、函授教育等模式的開展,確保農(nóng)民培訓(xùn)工作的正常開展。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題解決過程中,也要進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力合法權(quán)益的保護(hù),確保社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào),進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。
在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源配置過程中,相關(guān)政府部門要針對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)域的市場(chǎng)工作模式,展開跨區(qū)域的合作機(jī)制的應(yīng)用,進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)。在工作過程中,通過對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度的應(yīng)用,進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察工作的強(qiáng)化,以有效解決侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的事件,進(jìn)行市場(chǎng)勞動(dòng)法的有效落實(shí)。針對(duì)一些勞動(dòng)環(huán)境差、農(nóng)民工工資拖欠等問題展開行政處罰模式及其經(jīng)濟(jì)制裁的應(yīng)用。在勞動(dòng)力市場(chǎng)體制健全過程中,也要進(jìn)行企業(yè)社會(huì)保障模式的應(yīng)用,進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)。
三、結(jié)語
通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的剖析,可以更好的進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施的優(yōu)化,從而優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效利用。(作者單位:西南大學(xué)文化與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)工作班)
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