教育是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。黨的十八大報(bào)告重申“努力辦好人民滿意的教育”，以此引領(lǐng)教育工作全局。作為一名教育工作者，在教育研究、教育管理之余，對“教育”總有一種特別的情感。什么樣的教育才能謂之“人民滿意的教育”？幾番思索后，從一所大學(xué)的角度對“人民滿意的教育”有以下愚見，希望能與學(xué)者一起探討對教育的更深認(rèn)識。

努力辦好人民滿意的教育，必須讓教師滿意學(xué)校

人民滿意的教育，應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)穩(wěn)固的教育。教師是大學(xué)辦學(xué)的基礎(chǔ)，是大學(xué)教育教學(xué)工作的主體，大學(xué)教師的管理是大學(xué)教育教學(xué)工作質(zhì)量的決定性因素。如果在教師管理過程中，教師能滿意大學(xué)的管理細(xì)節(jié)，將自身與大學(xué)緊密融合，教育教學(xué)問題也就迎刃而解。

1.組織忠誠：教師與大學(xué)

教師對大學(xué)的組織忠誠表現(xiàn)在：教師對其所服務(wù)大學(xué)有信心，教師愿意為大學(xué)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的聰明才智，教師對大學(xué)工作盡心盡力、矢志不渝。如何實(shí)現(xiàn)教師對大學(xué)的組織忠誠是一項(xiàng)復(fù)雜工程。教師是具有主觀能動性的，只有充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性，管理才能取得成功。同時(shí)，教師不是一成不變的，管理者要發(fā)展地看待教師，重視教師的發(fā)展是十分必要的，培養(yǎng)與使用應(yīng)是教師管理不可偏廢的兩個(gè)方面。教師是管理的客體，更是大學(xué)教育教學(xué)工作的主體，教師管理制約著大學(xué)教育教學(xué)工作，同時(shí)也造就“人民滿意的教育”的可能性。

2.精神交流：教師與大學(xué)管理者

教師是具有較高知識水平的群體，具有其他職業(yè)崗位人員不同的特點(diǎn)，精神需要是教師需要系統(tǒng)的主導(dǎo)需要。大學(xué)管理者在滿足教師物質(zhì)需要的同時(shí)，更要重視精神需要的滿足。教師的需要是一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu)，按需要的對象可將它們分為物質(zhì)和精神兩大類。按照美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論：生理需要——安全需要——感情需要——受尊重的需要——自我實(shí)現(xiàn)的需要，人們是從追求低級需要開始，得到滿足后繼而更高的需要又會出現(xiàn)；大多數(shù)人的需要是按順序排列的，但也有很多例外情況。教師最初的需要往往是在物質(zhì)方面，但作為具有較高知識水平的群體，最終需要還是在精神方面的，諸如情感、發(fā)展、成就等需要。

3.定期分析：教師與工作滿意度

教師是否滿意學(xué)校，可以定期對全校教師進(jìn)行工作滿意度調(diào)查，用數(shù)據(jù)分析來幫助大學(xué)改進(jìn)管理。滿意度調(diào)查可從自我實(shí)現(xiàn)、工作強(qiáng)度、職業(yè)投入感、薪酬與福利、晉升與進(jìn)修、領(lǐng)導(dǎo)與管理、人際關(guān)系等方面進(jìn)行。通過數(shù)據(jù)分析可知教師對大學(xué)的總體滿意情況，細(xì)化到工作滿意度的單個(gè)構(gòu)成維度，就能相對準(zhǔn)確地把握大學(xué)與教師間的問題所在。如果能在大學(xué)深化教師工作滿意度的研究，從整體到具體、從前因變量到結(jié)果變量，加強(qiáng)量具信度和效度的測試，加強(qiáng)因果關(guān)系的分析，從整體上整合相關(guān)理論，認(rèn)真分析導(dǎo)致現(xiàn)狀的潛在原因，并提出可借鑒、科學(xué)、合理的改進(jìn)措施，從而解決管理實(shí)際問題，這對高校教師管理具有指導(dǎo)意義和應(yīng)用價(jià)值。

努力辦好人民滿意的教育，必須讓學(xué)生滿意學(xué)校

建立大學(xué)的最初目的之一就是人才培養(yǎng)，就是在學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，進(jìn)行“學(xué)會求知、學(xué)會做事、學(xué)會做人、學(xué)會生存”的教育。

1.大學(xué)學(xué)生管理需更加科學(xué)化、現(xiàn)代化、綜合化和法制化

首先，如今的大學(xué)已經(jīng)步入了“90后”學(xué)生的年代，“90后”學(xué)生有中國特有的獨(dú)生子女優(yōu)越性、人生價(jià)值觀的多元性、獲取信息渠道的廣泛性、承受挫折能力的脆弱性等。這一切要求學(xué)生工作首先要改進(jìn)管理方法，注重人才成長的科學(xué)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化。其次，大學(xué)生工作管理現(xiàn)代化?！?0后”學(xué)生是現(xiàn)代化成果下成長起來的一代，學(xué)校學(xué)生工作管理如果能夠?qū)崿F(xiàn)管理觀念現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化、管理技術(shù)現(xiàn)代化、管理設(shè)備現(xiàn)代化等，學(xué)生對大學(xué)將會有更多的認(rèn)同感。再次，學(xué)生工作涉及大學(xué)工作的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因而，在出臺政策、采取措施、制定規(guī)章制度等都要考慮其綜合性。最后，學(xué)生也是大學(xué)的保護(hù)對象。大學(xué)在招生政策改變后，學(xué)生入學(xué)年齡限制取消，呈現(xiàn)出學(xué)生住宿社會化，學(xué)生治安管理復(fù)雜化，因此學(xué)生治安應(yīng)盡快納入法制化軌道。

2.學(xué)風(fēng)是學(xué)校辦學(xué)的關(guān)鍵，要嚴(yán)抓學(xué)風(fēng)樹新風(fēng)

學(xué)風(fēng)是學(xué)生的行為規(guī)范和思想道德的集中表現(xiàn)，是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所表現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌。它通過學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)效果等具體地反映出來。教風(fēng)即教師風(fēng)范，是教師的德與才的統(tǒng)一性表現(xiàn)，是教師整體素質(zhì)的核心，是教師道德、才學(xué)、作風(fēng)、素養(yǎng)、治教的集中反映。從某種意義上講，教風(fēng)也是一所學(xué)校崇高的精神旗幟，它對學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)可以起到熏陶、激勵(lì)和潛移默化的教育作用。熱愛學(xué)生既是教師職業(yè)道德的基本要求，也是高效地完成教學(xué)任務(wù)的重要保證。古人言：“親其師，信其道?！闭l和學(xué)生建立融洽和諧的師生關(guān)系，誰的教學(xué)就有可能受到學(xué)生的歡迎。教學(xué)活動中，教師對學(xué)生不經(jīng)意的一個(gè)微笑、一聲問候、一縷關(guān)懷都能起到春風(fēng)化雨的作用，讓他們感受到溫暖，充滿樂觀和自信。用教風(fēng)潛移默化培養(yǎng)人才，是挖掘?qū)W校生存和持續(xù)發(fā)展的動力之源。

3.關(guān)心學(xué)生所關(guān)心，增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校的歸屬感

大學(xué)歸屬感是學(xué)生對自己所就讀的大學(xué)在思想上、感情上和心理上的認(rèn)同和投入，愿意承擔(dān)作為大學(xué)一員的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)及樂于參與大學(xué)活動的情感。根據(jù)個(gè)體認(rèn)知與情感的關(guān)系可推知，學(xué)生的大學(xué)滿意度勢必影響其對大學(xué)的歸屬感，進(jìn)而影響大學(xué)的發(fā)展。關(guān)心學(xué)生所關(guān)心、急學(xué)生之所急，必能增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校的歸屬感。例如，每一位學(xué)生在畢業(yè)前都會極度關(guān)注就業(yè)問題。學(xué)校若能加強(qiáng)就業(yè)工作的理論指導(dǎo)和與用人單位建立信息溝通相結(jié)合，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理論教育，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)精神，既為學(xué)生提供了很好的服務(wù)，又同時(shí)促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)率的提高。通過這些加強(qiáng)大學(xué)生活體驗(yàn)和內(nèi)心感受，以及這些體驗(yàn)和感受對學(xué)生的大學(xué)生活影響等方面的關(guān)注，學(xué)生能夠在親身參與大學(xué)教育中體驗(yàn)到快樂，進(jìn)而獲得良好的發(fā)展。

努力辦好人民滿意的教育，必須讓社會滿意學(xué)校

社會是學(xué)校人才培養(yǎng)的檢驗(yàn)場，社會對大學(xué)有著更高的要求。從教師、學(xué)生到學(xué)校的各項(xiàng)功能，社會都有敏感的觸角在對大學(xué)進(jìn)行觀察和評價(jià)。

1.增強(qiáng)學(xué)校的社會滿意度需提高辦學(xué)質(zhì)量和突出辦學(xué)特色

學(xué)校的社會滿意度是社會成員（個(gè)體、群體和組織）對于學(xué)校是否滿足其群體的需要、愿望、目標(biāo)，及其滿足程度的關(guān)系認(rèn)知與情感體驗(yàn)。培養(yǎng)高水平、復(fù)合型的人才，創(chuàng)造出高水平的、符合國家建設(shè)需要的科研成果是大學(xué)首要的社會責(zé)任。這項(xiàng)社會責(zé)任如果能夠高質(zhì)量完成，學(xué)校的社會滿意度就能有所提高。只有學(xué)校教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)管理的改革和辦學(xué)條件的改善才能促進(jìn)大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的提高，這是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力和精力的工作。辦學(xué)特色是一所大學(xué)明顯有別于其他大學(xué)的風(fēng)格或優(yōu)良特點(diǎn)，這種區(qū)別被社會廣泛認(rèn)同時(shí)，學(xué)校的辦學(xué)特色也就形成了。由此，大學(xué)的社會信譽(yù)度、社會影響力和辦學(xué)競爭力也同時(shí)增強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)更好更快地發(fā)展。

2.增強(qiáng)學(xué)校的社會滿意度需提高學(xué)校服務(wù)社會的能力

社會服務(wù)是大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究之外一項(xiàng)重要的基本職能。服務(wù)社會是現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)理念的必然選擇。大學(xué)應(yīng)以自己的人才培養(yǎng)、科技成果等投身國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)，既是大學(xué)發(fā)展和進(jìn)步的動力，同時(shí)也是大學(xué)發(fā)展和進(jìn)步的基礎(chǔ)。大學(xué)應(yīng)改造教育行政管理的機(jī)構(gòu)或組織，鼓勵(lì)教師主動參與社會活動，加強(qiáng)與外界的交流。在為社會服務(wù)的同時(shí)，學(xué)校也獲得了新血液、新信息、新的思維方式。在這種互動中，將促進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)，使學(xué)生更能適應(yīng)社會的需求。大學(xué)作為知識運(yùn)用和創(chuàng)造的孵化機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著推進(jìn)社會進(jìn)步、引領(lǐng)社會發(fā)展的光榮使命，理應(yīng)成為社會發(fā)展的動力與核心。

“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。”一所大學(xué)要想辦成人民滿意的學(xué)校，實(shí)現(xiàn)“辦好人民滿意的教育”，需無數(shù)個(gè)人民滿意的局部組合而至，只有每一個(gè)局部、每一所學(xué)校都辦好了，北京高等教育也就實(shí)現(xiàn)了“辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)。

（作者單位：首都體育學(xué)院）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]