“濟(jì)南農(nóng)民憑借電焊工手藝移民澳大利亞”,這句話本身所包含的信息量都會(huì)使人感到震驚和詫異,濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)孝里鎮(zhèn)后楚莊村的村民在2013年讓草根看到了移民的新希望:靠身板,憑技術(shù),一文不名也能漂洋過海,打拼出一片天空。
的確,在這個(gè)世界之城的許多社區(qū)里,缺的不是錢,而是精壯、勤勞、有手藝的人。于是,移民不再是神話,而是世界各地的真實(shí)存在……
濟(jì)南“電焊村”的移民真相
澳大利亞移民論壇里充斥著大量有關(guān)電焊工、汽車技工等藍(lán)領(lǐng)工種的招聘和求職信息。澳大利亞457簽證申請(qǐng)的職業(yè)列表包括180多項(xiàng),其中木工、石匠、管道工、電焊工、泥瓦匠等藍(lán)領(lǐng)職業(yè)占到近40個(gè)。
“這些職位大部分在西海岸和一些邊遠(yuǎn)地區(qū),比如珀斯(Perth)?!敝兄菄?guó)際教育咨詢上海公司副總經(jīng)理查隸君說。珀斯正是前段時(shí)間熱傳的山東電焊村移民澳大利亞落腳的地方。
這個(gè)電焊村全名叫濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)孝里鎮(zhèn)后楚莊。憑著過硬的電氣焊手藝,總共201戶的村莊有25戶在澳大利亞“打洋工”,拿到了綠卡。
孝里鎮(zhèn)政府辦公室主任王健告訴記者,在孝里鎮(zhèn),這樣的村莊不止后楚莊一個(gè)。十年間,在5萬余人的孝里鎮(zhèn),前前后后共有1000多人赴澳“打洋工”。王健說,其中有一半已經(jīng)獲得綠卡,而另一半持有的是臨時(shí)工作簽證,還在綠卡的申請(qǐng)過程中。
據(jù)王健介紹,除了電焊工移民澳大利亞以外,還有從事機(jī)械加工、木匠等職業(yè)的技術(shù)工人,村民都是因個(gè)人關(guān)系和個(gè)人學(xué)習(xí)成功赴澳洲,并非孝里鎮(zhèn)注重職業(yè)教育的原因。
為什么孝里鎮(zhèn)的村民能夠“意識(shí)”到可以通過自己的技術(shù)移民到澳大利亞?王健稱最先了解到相關(guān)政策成功赴澳的村民也是由于一個(gè)“偶然的機(jī)會(huì)”,之后大家看著過得好,便也“效仿”起來,村民移民都是靠個(gè)人的努力,相互借鑒。
后楚莊有25戶年輕人先后到澳大利亞打工,其中19戶生活在珀斯一個(gè)社區(qū)里,相距不過十幾里路。村民們將那里稱為“小后楚莊”。
36歲的王兆生和一家人在澳大利亞生活。他于2006年通過勞務(wù)中介去了澳大利亞珀斯,在造船廠干電氣焊。
按澳大利亞規(guī)定,王兆生每周只需干活38小時(shí),每小時(shí)能掙36澳元(約合人民幣198元)。如果周末加班的話,工資是平時(shí)的1.5倍。王兆生周薪約1700澳元,扣稅30%后每月3000多澳元拿到手,相當(dāng)于人民幣2萬多元。
出國(guó)兩年多,王兆生一家拿到了綠卡,房子220平方米,院子760平方米,院子里種花種草也種點(diǎn)菜。王兆生還花7000多澳元(合人民幣4萬元)買了兩輛車,一輛豐田、一輛二手本田,夫妻兩人一人一輛。除此之外,王兆生還能不時(shí)地寄錢回家。2011年,王兆生夫婦又生了一個(gè)女兒,女兒一出生就獲得澳大利亞國(guó)籍。他們發(fā)現(xiàn)生孩子不但住院不花錢,當(dāng)?shù)卣€補(bǔ)助了5000澳元。
雖然“移民村”確實(shí)存在,但據(jù)王健介紹,“那是五六年前的事了”,現(xiàn)在再這樣稱呼已經(jīng)不甚準(zhǔn)確。因?yàn)椤鞍闹弈沁叺囊泼裾叩淖兓?,很少有人再過去了。”王健說。
2011年時(shí),澳大利亞移民政策發(fā)生了較大變化,那也是對(duì)技術(shù)移民“收得最緊”的一年,當(dāng)時(shí),澳大利亞規(guī)定技術(shù)移民者的英文水平要達(dá)到單科6.0以上的水平,衡莉莉說,這相當(dāng)于大學(xué)英語6級(jí)以上的水平,在衡莉莉看來,普通村民很難達(dá)到這樣的英語水平,英語成為村民移民澳大利亞的攔路虎。
然而,由于早期移民澳洲的村民的生活“令人羨慕”,在孝里鎮(zhèn)仍有年輕人為赴澳努力,報(bào)道稱當(dāng)?shù)卮迕袢匀荒芙?jīng)??吹侥贻p人抱著一本英語書學(xué)習(xí)。
做“3D”的藍(lán)領(lǐng)移民
孝里鎮(zhèn)的技術(shù)移民群體多是通過勞務(wù)輸出形式出國(guó),由外包服務(wù)公司找到雇主,先拿工作簽證到澳大利亞,再申請(qǐng)永居。
他們從事的工作在勞動(dòng)力市場(chǎng)中行業(yè)工資水平低、安全保障狀況差、社會(huì)地位不高,本國(guó)勞動(dòng)者對(duì)其避而遠(yuǎn)之,因此移民工人就占據(jù)了主導(dǎo)地位。華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)人道問題研究員Khalid Koser在自己的專題研究中將這些工作歸納為“3D”——臟(dirty)、險(xiǎn)(dangerous)、難(difficult),集中在諸如農(nóng)業(yè)、伐木業(yè)、種植業(yè)、重工業(yè)、建筑業(yè)和家政服務(wù)。即使在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,本國(guó)勞動(dòng)者也不愿意干這些活兒。
除了底層的技工,澳大利亞更青睞的技術(shù)移民是擁有工程師、精算師等金字塔頂層專業(yè)背景的人才?!耙泼窀傻墓ぷ?,一是當(dāng)?shù)貨]人愿意干的,二是沒人干得了的?!?查隸君說。
富國(guó)卷入了人才爭(zhēng)奪。新西蘭研究、科學(xué)和技術(shù)部部長(zhǎng)霍奇森曾說,“我們不再認(rèn)為移民政策的作用是把守門戶,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的吸引人才的途徑?!泵绹?guó)不再像20世紀(jì)那樣自信必定能吸引全世界最聰明的學(xué)生和工人。歐盟放寬高技術(shù)工人進(jìn)入本國(guó)的門檻,考慮向高技術(shù)人才頒發(fā)求職許可證。澳大利亞也在向高技術(shù)人才示好。
移民局為了讓澳大利亞雇主在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)不到技術(shù)人員的情況下能從海外聘請(qǐng),設(shè)立了457簽證,是期限為4年的臨居簽證。其特點(diǎn)在于雇主擔(dān)保,技術(shù)移民在提交申請(qǐng)時(shí)必須找到合適的澳大利亞雇主愿意雇傭,后者必須向移民局證明,難以從本地就業(yè)市場(chǎng)滿足人才需求。因?yàn)槠胀ǖ募夹g(shù)移民申請(qǐng)耗時(shí)漫長(zhǎng),成功概率很低,所以很多申請(qǐng)人轉(zhuǎn)向有雇主擔(dān)保的457簽證。
2010年澳大利亞一共有168623人成功移民,其中技術(shù)移民人數(shù)107868人,雇主提名移民人數(shù)比例達(dá)到38%,上兩年的比例依次為33%和22%。2012年2月至2013年2月間,持有457簽證的人數(shù)又增長(zhǎng)了21.5%,達(dá)到10.75萬人。
為了保證被擔(dān)保的移民足夠“稀缺”,今年457雇主擔(dān)保簽證又做了更改,提名申請(qǐng)中增加了就業(yè)市場(chǎng)測(cè)試,雇主必須調(diào)查澳大利亞本地市場(chǎng)中可否找到同樣夠資格并有經(jīng)驗(yàn)的人選,需要提供足夠的證據(jù)證明已經(jīng)試圖招聘澳大利亞本地人。
技術(shù)移民的申請(qǐng)變成中國(guó)人之間的競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)移民的熱潮應(yīng)當(dāng)始于1990年代下半葉。彼時(shí),高學(xué)歷人才不準(zhǔn)出國(guó)留學(xué)或工作等一些硬性規(guī)定被取消,隨著放寬人才流動(dòng)政策,中國(guó)掀起過一股技術(shù)移民熱潮,這是除了親屬移民以外中國(guó)人去海外謀發(fā)展的一條新出路。1999年,3萬多中國(guó)移民進(jìn)入加拿大,其中技術(shù)移民就有2萬。
這一波中國(guó)技術(shù)移民趕上了二戰(zhàn)以后國(guó)際勞工潮的尾巴。為了維持迅速繁榮起來的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì),歐洲、美國(guó)、澳大利亞需要大量勞動(dòng)力,許多土耳其移民到德國(guó)工作,不少北非人到法國(guó)和比利時(shí)工作,約100萬英國(guó)人遷到澳大利亞,被稱為“10英鎊移民”,因?yàn)榘拇罄麃喺疄槠渲Ц堵焚M(fèi)和10英鎊贈(zèng)金。國(guó)際勞工潮持續(xù)到20世紀(jì)90年代,后期的主力是來自亞洲的移民。
中國(guó)技術(shù)移民的出現(xiàn)恰好填補(bǔ)了北美、澳大利亞等國(guó)家的勞動(dòng)力空缺。1999年,35200人遷離澳大利亞,人數(shù)創(chuàng)之前26年最高,其中技術(shù)人口流失15413人。這促使澳大利亞下大力氣留住本土人才外,更加大力度在全球范圍內(nèi)爭(zhēng)奪技術(shù)人才。
這些移民大多是國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司的技術(shù)精英。他們一般在28-35歲,工作5-10年,多在四大這樣的全球性公司任職,10年內(nèi)爬得快的員工更容易申請(qǐng)成功。
在全球性公司任職多年、上升迅速的員工為何還要去海外另謀發(fā)展?大部分答案是為了孩子。查隸君接觸過一對(duì)技術(shù)移民夫婦,丈夫是別克汽車高級(jí)工程師,妻子是名教師,在國(guó)內(nèi)生活優(yōu)裕,但夫妻倆計(jì)劃要個(gè)孩子,決定移民去澳大利亞,妻子甘愿放棄職業(yè),在家做全職太太?!八麄兗词共灰泼袷杖胍埠芎?,但覺得中國(guó)污染太厲害,為了下一代健康,還是去那邊從頭打拼?!边@樣的例子在技術(shù)移民群體中比比皆是。
技術(shù)移民3000多澳元的官方費(fèi)用,以及2000 -10000澳元的移民律師費(fèi),擋不住中國(guó)人的腳步。澳大利亞2012年吸納了18.5萬名移民。在澳大利亞前十大移民來源國(guó)中,中國(guó)永久移民人數(shù)為2.5509萬人,僅次于人數(shù)為2.9018萬人的印度。
技術(shù)移民的申請(qǐng)變成一場(chǎng)中國(guó)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。以會(huì)計(jì)師行業(yè)為例,2012年共有近7000名會(huì)計(jì)師獲得了澳大利亞永久簽證,是最大的單一職業(yè)群體。這些人當(dāng)中,有超過2000人來自中國(guó),占第一位。隨著會(huì)計(jì)師市場(chǎng)飽和,政府提高了移民門檻,申請(qǐng)人必須達(dá)到雅思四個(gè)7分?!澳悴皇且劝拇罄麃喨藘?yōu)秀,而是要比自己的同胞更優(yōu)秀?!?/p>
與此同時(shí),隨著技術(shù)移民市場(chǎng)江河日下,中國(guó)的投資移民從2008年開始崛起,成為移民市場(chǎng)的新主力。由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)大幅上漲,特別是一線城市的居民身家水漲船高,投資移民門檻不再是不可跳躍的龍門。
和第一代打工的技術(shù)移民不同,投資移民的生活重心不再是刷盤子、制衣廠打洋工,而是在海外置業(yè)和消費(fèi)??梢允褂脻h語的香港地區(qū)、新加坡更受投資移民青睞,趕超老牌移民國(guó)家加拿大、澳大利亞。