摘要：高校學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要組成部分。目前很多高校在學(xué)生黨員發(fā)展過程中還存在著一些問題，導(dǎo)致了一部綜合素質(zhì)較低的學(xué)生混入高校黨員隊(duì)伍，影響了整個(gè)黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，所以對(duì)高校學(xué)生黨員發(fā)展提出一些意見和建議具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員；保障體系

黨的十八大報(bào)告明確提出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要求提高發(fā)展黨員質(zhì)量，提高基層黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、保持黨的生機(jī)活力。所以，新形勢(shì)下進(jìn)一步做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，全面提升大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，對(duì)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)有重要意義。

一、當(dāng)前高校黨員發(fā)展過程中存在的問題

（一）高校學(xué)生黨建工作中存在的問題

1.沒有認(rèn)識(shí)到提高發(fā)展黨員質(zhì)量的重要意義

某些高校在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，沒有認(rèn)識(shí)到提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的必然選擇；未能認(rèn)識(shí)到提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要，未能認(rèn)識(shí)到提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是構(gòu)建和諧社會(huì)，和諧校園的必然要求，以致于很多高校在黨員發(fā)展過程中只重視發(fā)展的形式忽視了內(nèi)容、在黨員發(fā)展的過程中工作比較被動(dòng)，以致于出現(xiàn)了黨員質(zhì)量良莠不齊，黨員綜合素質(zhì)另人擔(dān)憂的局面。

2、某些高校在黨員發(fā)展過程中過分重視發(fā)展的數(shù)量，而忽視了發(fā)展質(zhì)量。

在發(fā)展黨員的過程中，某些高校因?yàn)檫^分重視黨員數(shù)量，而對(duì)于黨員的發(fā)展質(zhì)量沒有把好關(guān)，沒有堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，而是打著“以點(diǎn)促面”，“發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用”的旗號(hào)，重視黨員的發(fā)展數(shù)量，從而導(dǎo)致黨員的整體質(zhì)量出現(xiàn)良莠不齊的情況。

3、沒有形成“發(fā)展—跟蹤—反饋”三位一體的教育培養(yǎng)良性機(jī)制

某些高校在發(fā)展黨員的過程中缺乏對(duì)學(xué)生黨員的后期考察和再教育，沒有形成“發(fā)展—跟蹤—反饋”三位一體的教育培養(yǎng)良性機(jī)制，從而導(dǎo)致很多學(xué)生在入黨之前表現(xiàn)非常積極，而一旦進(jìn)入黨組織的大門就會(huì)“原形畢露”，不但不能起到良好的模范帶頭作用，反而會(huì)影響黨組織的整體質(zhì)量。

（二） 學(xué)生黨員自身存在的問題

首先，高校學(xué)生黨員政治素養(yǎng)整體較低。許多大學(xué)生黨員政治意識(shí)淡薄，政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)國家和民族的命運(yùn)關(guān)心不夠。其次，當(dāng)今社會(huì)多元價(jià)值觀的影響，使得少數(shù)同學(xué)在入黨動(dòng)機(jī)上出現(xiàn)了功利化的趨向。再次，很多學(xué)生黨員并不能真正做到自己的承諾，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。最后，不能自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。少數(shù)學(xué)生黨員不能主動(dòng)自覺地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，不能系統(tǒng)掌握馬列著作及中國特色社會(huì)主義理論體理論體系。

二、構(gòu)建高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的做法與思考

（一）進(jìn)一步建立健全高校基層黨組織，為發(fā)展高質(zhì)量的學(xué)生黨員提供組織保障

1、進(jìn)一步加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)。各所高校要合理設(shè)置基層黨支部，使高?；鶎狱h組織在校園內(nèi)全面覆蓋。各高校應(yīng)該做到確保黨組織設(shè)立在班上，努力形成“一年級(jí)班級(jí)有黨員、二年級(jí)班級(jí)有黨小組、三年級(jí)班級(jí)有黨支部”的新型學(xué)生黨建格局，只有這樣才能更加方便對(duì)入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行教育培養(yǎng)，更加有利于，更加有利于基層黨組織黨開展工作，更加有利于增強(qiáng)基層黨組織的活力，激發(fā)黨組織的創(chuàng)造力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生政治工作隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)者工作水平。高校學(xué)生黨建和高校思想政治工作隊(duì)伍是學(xué)生黨建與思想政治工作的組織者、指導(dǎo)者和具體操作者，要想做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，還必須建立一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的學(xué)生黨建工作隊(duì)伍，這支隊(duì)伍應(yīng)該由高校從事政治輔導(dǎo)員和負(fù)有把關(guān)重任的黨委組織成員以及學(xué)生黨支部書記組成。

（二）重視培養(yǎng)教育，為發(fā)展高校學(xué)生黨員質(zhì)量提供思想保證

1、要切實(shí)做好高校學(xué)生黨員選拔、教育、培養(yǎng)過程中的思想政治教育工作。在學(xué)生黨員選拔、教育、培養(yǎng)整個(gè)過程中，要抓好以下三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：入黨前，重視積極分子的選拔和培養(yǎng)。要有嚴(yán)格的選拔制度，在學(xué)生中擇優(yōu)選拔思想進(jìn)步、成績(jī)優(yōu)異、有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的積極向黨組織靠攏的同學(xué)參加業(yè)余黨校的學(xué)習(xí)；在從積極分子轉(zhuǎn)化到終點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象的過程中，培養(yǎng)人和考察人要對(duì)被培養(yǎng)人和被考察人充分了解，并且要指導(dǎo)學(xué)生按要求填寫的相關(guān)表格和其他材料；在終點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象向預(yù)備黨員轉(zhuǎn)化的過程中，高校黨支部要認(rèn)真組織召開黨支部接納新黨員大會(huì)，黨委組織員要以認(rèn)真誠懇的態(tài)度同新發(fā)展的預(yù)備黨員進(jìn)行談話。同時(shí)對(duì)他們提出殷切希望和嚴(yán)格要求；入黨后，要重視和加強(qiáng)學(xué)生黨員的繼續(xù)教育，重視黨員在考察期內(nèi)的表現(xiàn)，只有表現(xiàn)優(yōu)異的才允許如期轉(zhuǎn)正，同時(shí)黨組織要定期召開民主生活會(huì)，對(duì)新入黨的通知做好蹤培養(yǎng)考察，努力幫助他們樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，幫助他們不僅實(shí)現(xiàn)組織上入黨，還要真正從思想上入黨。

2、對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展過程中進(jìn)行思想教育的內(nèi)容要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。大學(xué)生從一名普通青年學(xué)生，成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的中共黨員，一般都要經(jīng)歷三個(gè)階段。第一個(gè)階段：從進(jìn)入高校學(xué)習(xí)到成為積極上級(jí)，服務(wù)同學(xué)的入黨積極分子。第二階段，從同學(xué)們中間的佼佼者——入黨積極分子到重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；第三階段，從重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象發(fā)展成為中共預(yù)備黨員。在每個(gè)不同的階段，作為高校，都應(yīng)該科學(xué)合理地設(shè)計(jì)思想政治教育的內(nèi)容，這些內(nèi)容貼近大學(xué)生自身的實(shí)際，是他們易于接受、消化，同時(shí)要產(chǎn)生很好的教育效果。

（三）規(guī)范高校學(xué)生入黨的各校規(guī)章制度，為提高黨員量提供健全的制度保證

1、建立合理完善的逐級(jí)推薦制度。一要建立完善的入黨積極分子推薦制度。高質(zhì)量的入黨積極分子是保證建立高質(zhì)量學(xué)生黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)，只有秉承公平、公正、公開的推薦方式，才能保證所推薦的入黨積極分子質(zhì)量，從而為高質(zhì)量學(xué)生黨員隊(duì)伍的建立提供保障。二是實(shí)行誰推薦誰負(fù)責(zé)的推薦制度。高校學(xué)生在被推薦為入黨積極分子后，黨支部要確定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)人，培養(yǎng)人要對(duì)積極分子進(jìn)行全方位跟蹤培養(yǎng)，根據(jù)培養(yǎng)情況和入黨積極分子的成熟程度，適時(shí)向所在黨支部提出推薦入黨積極分子為發(fā)展對(duì)象的意見，其中的一名培養(yǎng)人最好是該名入黨積極分子的推薦人，只有這樣才能做到全方位地跟蹤考察。

2、各高校黨支部要繼續(xù)推行和完善公平、公正、公開的發(fā)展制度。在黨員發(fā)展過程中，在擬確定入黨積極分子、初步確定發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的四個(gè)主要環(huán)節(jié)，均要進(jìn)行公示，對(duì)發(fā)展的結(jié)果進(jìn)行公示，廣泛征求黨內(nèi)外同學(xué)的意見，聽取廣大群眾的聲音，以做到對(duì)發(fā)展對(duì)象全面了解，加大黨員群眾的參與范圍和監(jiān)督力度。

3、完善組織員考察談話工作制度。在發(fā)展黨員工作中，要充分發(fā)揮黨支部組織員的把關(guān)作用，確保所發(fā)展的學(xué)生黨員的質(zhì)量。為此，高校黨支部應(yīng)該按照發(fā)展黨員工作的新任務(wù)、新要求，制定完善《組織員工作條例》、《組織員工作規(guī)范》等工作制度，進(jìn)一步明確組織員的崗位職責(zé)、工作任務(wù)以及工作要求等，強(qiáng)化組織員的工作責(zé)任；積極推進(jìn)組織員隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)組織員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作力度，提高組織員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，吸收有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的老同志加入組織員隊(duì)伍，在學(xué)生工作一線增加專職組織員崗位，直接指導(dǎo)學(xué)生支部的發(fā)展黨員工作，努力推進(jìn)發(fā)展黨員工作過程監(jiān)督，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。（作者單位：秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本文是：河北省高校黨建研究會(huì)2013年度立項(xiàng)課題的研究成果，編號(hào)：GXDJ2013B77

參考文獻(xiàn)：

[1]王光坊高校發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系研究東北師范大學(xué)學(xué)位論文 2007年

[2]陳英軍大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的構(gòu)建 [J] 黑龍江高教研究 2007（第4期）