摘要：我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口約占中國人口比例的53.1%，因此，農(nóng)業(yè)推廣在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的過程，必須注意對(duì)農(nóng)民科技的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育，提高農(nóng)民的各方面素質(zhì)。本文通過對(duì)農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)民教育情況的了解，從農(nóng)業(yè)推廣的角度進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)推廣的教育和培訓(xùn)是農(nóng)民教育，農(nóng)村發(fā)展的重要部分，也是提升農(nóng)民素質(zhì)的需求。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣；農(nóng)民素質(zhì)；教育

1.農(nóng)民素質(zhì)的概況

農(nóng)民素質(zhì)是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所需的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、教育素質(zhì)、科技素質(zhì)、個(gè)人意識(shí)素質(zhì)、心理素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等諸多方面綜合構(gòu)成的廣義范疇。其中，身體素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的自然條件與物質(zhì)基礎(chǔ)；文化、教育、科技、個(gè)人意識(shí)、心理、思想道德素質(zhì)是反映農(nóng)民整體的一個(gè)水平和基本素質(zhì)。

2、農(nóng)民教育現(xiàn)狀

農(nóng)民教育培訓(xùn)的投入與“十五”期間相比，有了大幅度提高，但是對(duì)于我國龐大的農(nóng)村人口，農(nóng)民的教育依然還有很長的路要走。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民成人的教育情況并不容樂觀，如下表1所示：

從表1中所例舉的農(nóng)民高等教育與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育中可以看出，學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)、畢業(yè)班數(shù)以及專任老師數(shù)均呈現(xiàn)出減少趨勢(shì)，尤為突出的是農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)校數(shù)在1995年至2010年里由385萬所減少到107萬所，下降幅度超過70%，專任老師數(shù)與學(xué)生數(shù)減少幅度超過了30%。表中未列出的農(nóng)民小學(xué)、農(nóng)民中學(xué)與農(nóng)民中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)校數(shù)量，教師數(shù)和學(xué)生數(shù)都在降低，并且在2008年后都未納入統(tǒng)計(jì)。

3.農(nóng)業(yè)推廣的教育領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)推廣的教育是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員以農(nóng)業(yè)技術(shù)為載體，組織農(nóng)民通過示范、試驗(yàn)、交流等方式對(duì)其進(jìn)行開發(fā)教育，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中增長農(nóng)技知識(shí)以及自我決策能力，產(chǎn)生自愿變革意識(shí)，革新觀念與行為，采用新的科學(xué)技術(shù)，改變生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的能力，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。如今，農(nóng)業(yè)推廣的教育領(lǐng)域拓寬，其主要包括以下三個(gè)方面：

3.1農(nóng)業(yè)推廣的教育是一種職業(yè)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)推廣教育通過向農(nóng)民提供新技術(shù)、新技能、傳授新信息、新知識(shí)，幫助農(nóng)民掌握和應(yīng)用新的科學(xué)知識(shí)和使用技能，使農(nóng)民成為具有不同專長的農(nóng)業(yè)人才。

3.2農(nóng)業(yè)推廣的教育是一種咨詢服務(wù)

根據(jù)農(nóng)民的各種需要，提供相關(guān)的資料、信息、策略、建議等，幫助農(nóng)民在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理上提高決策能力，從而科學(xué)合理的做出選擇，解決發(fā)展生產(chǎn)與生活中遇到的問題。例如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各項(xiàng)技術(shù)一體化的鏈條服務(wù)。

4.農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)民教育中必要性

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)民教育中僅僅是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)為基礎(chǔ)的技術(shù)上的形式，隨著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，基礎(chǔ)的推廣已不能夠滿足農(nóng)村社會(huì)的需求，農(nóng)民對(duì)教育業(yè)日趨產(chǎn)生多樣化的需要。農(nóng)業(yè)推廣的教育也日趨做出適應(yīng)性的變化。從培訓(xùn)、教育、咨詢、傳播信息等各方面為主要手段，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、技能去適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村的要求。根據(jù)農(nóng)村各方面發(fā)展的需要，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息等服務(wù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念和行為，從而提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)揮團(tuán)體能力，改善農(nóng)民生活條件，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.農(nóng)民培訓(xùn)

5.1內(nèi)容

農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)從內(nèi)容與涵義來看，兩者是統(tǒng)一關(guān)系。農(nóng)業(yè)推廣的過程實(shí)際上就是教育的過程，農(nóng)業(yè)推廣的本質(zhì)也就是教育。農(nóng)業(yè)培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)教育的重要內(nèi)容，也是在農(nóng)業(yè)推廣工作中的重要組成部分。農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中一項(xiàng)重要的推廣活動(dòng)，在農(nóng)民技術(shù)教育層次上，雖然包括初、中、高幾個(gè)層次的教育，但是從實(shí)際來看，農(nóng)民技術(shù)教育的側(cè)重點(diǎn)還是以初級(jí)教育為主，農(nóng)民培訓(xùn)的目標(biāo)單一，中、高級(jí)職業(yè)教育在科技文化培訓(xùn)上極其薄弱，面對(duì)農(nóng)村存在一個(gè)龐大的文盲和半文盲群體，職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)模仍然偏小。農(nóng)民初級(jí)教育的主要還是幫助提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。在農(nóng)民培訓(xùn)的形式上，屬于成人教育范疇，并且與農(nóng)村基礎(chǔ)性教育、農(nóng)村職業(yè)性教育構(gòu)成農(nóng)村教育體系。

5.2核心

農(nóng)業(yè)推廣有多種環(huán)節(jié)的培訓(xùn)服務(wù)，其核心環(huán)節(jié)是農(nóng)民培訓(xùn)，隨著農(nóng)業(yè)推廣工作的內(nèi)容與目標(biāo)的擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)推廣各個(gè)環(huán)節(jié)的過程在不斷延長，往前看延伸到農(nóng)業(yè)科技研究環(huán)節(jié)，往后看延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后的流通環(huán)節(jié)。但是無論怎樣，農(nóng)業(yè)推廣的核心性質(zhì)依然是其教育性。只有通過農(nóng)業(yè)推廣的教育對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)，才能把新的農(nóng)業(yè)成果、新的科學(xué)技術(shù)、新的信息擴(kuò)散農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中去，得到普及和應(yīng)用。

5.3體系

5.3.1高職院校體系

高職院校資源寬廣，可利用其自身的資源優(yōu)勢(shì)，將各類資源設(shè)施對(duì)農(nóng)民開放，利用“雙師型”優(yōu)良的師資、發(fā)揮自身的應(yīng)用項(xiàng)目、對(duì)課題進(jìn)行研究以及推廣和轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建成以農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)的體系。

5.3.2企業(yè)代表的社會(huì)組織體系

利用企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)科技，掌握科學(xué)技術(shù)能力，增加農(nóng)民現(xiàn)代性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，整體的結(jié)合組成農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系。

5.3.3農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播體系

通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的改革，立足于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的活力，加速先進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)的功能，建立了一套各類農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)企密切結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)服務(wù)的傳播體系。

5.3.4農(nóng)業(yè)推廣是提升農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村教育的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)推廣工作的發(fā)展，能夠有效的促使農(nóng)民素質(zhì)的提高，但并不是說農(nóng)業(yè)推廣就是唯一提高農(nóng)民素質(zhì)的渠道。在實(shí)踐中，農(nóng)村家庭的教育、學(xué)校的教育和其他的社會(huì)教育與農(nóng)業(yè)推廣密切配合，共同創(chuàng)造出最佳績效的。學(xué)校教育作為正規(guī)教育，仍然是替身農(nóng)民素質(zhì)的主要渠道。因此，農(nóng)業(yè)推廣在很大程度上可以直接改善農(nóng)民素質(zhì)，并且還可將自己特殊的功能與地位，為學(xué)校教育和其他社會(huì)教育創(chuàng)造出良好的教育環(huán)境。

目前，我國在許多農(nóng)村教育的發(fā)展困難，最重要的原因就是有相當(dāng)一部分農(nóng)民的積極性較弱，在脫盲率與入學(xué)率逐漸提高的同時(shí)，也伴隨著一部分高輟學(xué)率和高復(fù)盲率的。如何改善這種現(xiàn)狀及提高農(nóng)民素質(zhì)和接受教育的積極性呢？一是創(chuàng)造農(nóng)民對(duì)學(xué)習(xí)的習(xí)慣和需要教育的氛圍；二是讓農(nóng)民學(xué)了能用，用了有效。因此，農(nóng)業(yè)推廣的工作在農(nóng)民中有效的發(fā)揮到積極的推動(dòng)作用。有效的農(nóng)業(yè)推廣能夠使農(nóng)民真正的感受到科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)的實(shí)惠性、有用性；感受到獲得科學(xué)技術(shù)就是擁有實(shí)力，擁有地位，擁有財(cái)富；只有親身實(shí)踐，才能最終讓智慧替代愚昧，讓科學(xué)替代經(jīng)驗(yàn)，讓富裕替代貧窮。沒有了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的示范、實(shí)驗(yàn)、推廣和普及，將無法得到農(nóng)村教育積極的氛圍，無法產(chǎn)生和提高農(nóng)民各方面素質(zhì)的有效動(dòng)力。要認(rèn)知，不能嫁接在應(yīng)用于科學(xué)技術(shù)上的農(nóng)村教育，獲得豐碩之果很難。（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心）

參考文獻(xiàn)

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