摘要：在分析貴州蠶桑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，運用 SWOT 模型對貴州蠶桑業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢 、劣勢、機遇和威脅進行較為全面的研究，并得出要加快科技創(chuàng)新促進貴州蠶桑業(yè)快速發(fā)展的建議。

關鍵詞：SWOT模型；蠶桑業(yè)；貴州

1.現(xiàn)狀

在經(jīng)濟全球化的大背景下，市場波動與經(jīng)濟形勢影響著蠶桑業(yè)的發(fā)展，貴州蠶桑業(yè)經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰、幾經(jīng)起伏，逐步建成了一批優(yōu)秀的蠶桑生產(chǎn)基地，通過努力科技創(chuàng)新與良種良法的普及，貴州蠶桑業(yè)逐步開始走出2008年全球金融危機的陰霾，正穩(wěn)步發(fā)展中。經(jīng)歷數(shù)度起伏，貴州蠶桑業(yè)仍然堅持發(fā)展態(tài)勢，充分利用原有基礎，逐步推動科技創(chuàng)新與良種良法普及，黔北、黔西北開始克服分散經(jīng)營的劣勢，逐步實現(xiàn)規(guī)?；c集中化。

2.貴州蠶桑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的SWOT分析

2.1 優(yōu)勢

2.1.1適宜的自然氣候及地理條件

貴州省擁有獨特的喀斯特地形地貌，氣候溫和，四季分明，風景怡人，自然條件得天獨厚，特殊的地形地貌孕育了豐富的生物資源。省內(nèi)現(xiàn)有生物資源豐富，全省有70種植物列入國家珍稀瀕危保護植物名錄，全省農(nóng)作物植物品種豐富，從亞熱帶到暖溫帶的作物幾乎應有盡有，各種經(jīng)濟林木種類繁多，果、茶、桑資源發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.1.2 擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎

貴州有自己的桑樹和桑蠶種質資源，具備配套的蠶種生產(chǎn)和技術推廣服務體系，初步形成貿(mào)工農(nóng)一體化格局，有廣大蠶農(nóng)為生產(chǎn)基礎，且部分地方有長期栽桑養(yǎng)蠶的習慣。經(jīng)過多年發(fā)展，全省蠶業(yè)發(fā)展雖有起伏，但正逐漸向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成了一批較為穩(wěn)定的蠶桑生產(chǎn)基地。

2.2劣勢

2.2.1 經(jīng)濟水平落后

總體來看，貴州總量小，人均水平低，發(fā)展速度慢，工業(yè)化水平低，城鎮(zhèn)進程緩慢，區(qū)域發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結構不合理，居民收入水平偏低，總體經(jīng)濟在全國處于較低水平。統(tǒng)計局統(tǒng)計資料顯示， 2012年底貴州全省生產(chǎn)總值為6802億元億元，而全國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到519322.1億元，僅占當年全國GDP總量的1.3%，排在全國31個省區(qū)的第25位，和1952年貴州地區(qū)生產(chǎn)總值在全國GDP總量中所占比重為11.26%相比，貴州在全國經(jīng)濟總量的比重下降了0.11個百分點。

2.2.2 養(yǎng)蠶條件差，研發(fā)基地設備設施匱乏

貴州省蠶桑業(yè)科技創(chuàng)新和儲備能力嚴重不足，科研單位在技術裝備方面存在著設備陳舊、落后等問題。盡管在商務部的大力支持下，2006年至2008年，我省共獲批5個優(yōu)質蠶繭基地建設項目，項目實施地分別在黃垻縣、息烽縣、黃平縣、畢節(jié)市和都勻市，新建和改造了一些蠶繭大棚，然而與其他省份的蠶桑的硬件設施設備相比，貴州省的蠶種新品研發(fā)和養(yǎng)蠶條件的實力上就落后很多，硬件設備的匱乏是阻礙貴州蠶桑業(yè)高效快速發(fā)展的一個重要因素。

2.2.3 蠶業(yè)技術隊伍薄弱

改革開放以來，盡管在國家和政府的大力扶持下，貴州省的技術人才在數(shù)量上和質量上已經(jīng)有了很大的提升，但是同外省相比，貴州省的技術創(chuàng)新隊伍的力量顯得很薄弱，如表1，貴州站在養(yǎng)蠶戰(zhàn)線上的技術人員僅僅是400余人，興蠶科技真正是一個薄弱環(huán)節(jié)。

2.3威脅

2.3.1 自然災害帶來的威脅

貴州省是多災欠發(fā)達的省份，蠶桑業(yè)是依賴于自然風險與社會風險的弱智農(nóng)業(yè)，它的生產(chǎn)深受自然災害的制約，蠶桑業(yè)的發(fā)展對自然條件具有很強的依賴性。由于貴州特殊的自然環(huán)境，溝壑縱橫，山高坡陡，是全國唯一沒有平原的一個省份。貴州每年都有災，旱災、洪澇、地質災害最為頻繁，而災情又是貴州省情的基本特征。換句話說，貴州頻發(fā)的自然災害，對貴州蠶桑業(yè)的損失造成直接經(jīng)濟損失幾十億以上，這也是威脅貴州蠶桑業(yè)快速健康發(fā)展的重要威脅。

2.3.2 新貿(mào)易保護主義抬頭

隨著國際競爭日趨激烈，許多國家特別是發(fā)達國家頻頻采取新貿(mào)易保護主意來保護本國生產(chǎn)，維護本國利益。新貿(mào)易保護主義加劇了各種貿(mào)易摩擦，嚴重損害了我過及其他發(fā)展中國家的利益，我國對外貿(mào)易深受其害。當今世界，國外利用各種手段對中國絲綢的出口進行各種花樣繁多的貿(mào)易壁壘和保護政策保護自己的產(chǎn)業(yè)。新貿(mào)易保護主義抬頭騎關注的焦點由傳統(tǒng)的經(jīng)濟問題擴大到社會問題，由產(chǎn)業(yè)方向轉向人類本身，例如勞工標準、社會責任國際標準認證（SA8000）、產(chǎn)品質量認證標準和動植物檢驗標準等等都成了發(fā)達國家實施貿(mào)易保護的重要手段。

2.4 機會

2.4.1政府的支持和制度的保障

改革開放以來，黨和國家一直高度關注著“三農(nóng)”問題，連續(xù)出臺了 7 個中央“1 號文件”，十七屆三中、五中全會都將推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為解決三農(nóng)問題的重要內(nèi)容。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，國家出臺了許多優(yōu)惠政策，其中與桑蠶業(yè)相關的有“四取消”，即取消農(nóng)業(yè)稅、屠宰稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；“四補貼”，即對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼。采取農(nóng)村基礎設施建設支持政策，開展農(nóng)村水路電氣建設建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。

2.4.2 國家新一輪的西部大開發(fā)戰(zhàn)略

新一輪西部大開發(fā)，必然會對西部一些欠發(fā)達、欠開發(fā)的省區(qū)大力支持，這給我省經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更多的政策性機遇。政府和國家在規(guī)劃指導、政策扶持、資金投入、項目安排、人才交流等方面不斷加大對西部地區(qū)的支持力度，有力地促進了西部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2012年1月，國務院頒布了《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》即國發(fā)〔2012〕2號文件。《意見》指出，貴州是我國西部貧困問題最突出的欠發(fā)達省份，要夯實農(nóng)業(yè)基礎，并明確提出來一系列的優(yōu)惠政策，貴州應抓住這個千載難逢的有力條件，依托自我資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展蠶桑業(yè)，促進蠶桑業(yè)快速健康反展。

3.總結

SWOT模型對貴州蠶桑業(yè)現(xiàn)在的分析得知，貴州省科技興蠶力度不夠、忽視科學技術的發(fā)展和應用、蠶業(yè)科技隊伍不穩(wěn)定等因素，致使貴州蠶桑業(yè)得不到迅速和健康的發(fā)展。我們要以科技創(chuàng)新為抓手，加快普及良種良法，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，降低生產(chǎn)成本，提升行業(yè)人才保障進而提升貴州蠶桑業(yè)的競爭能力，是當前貴州蠶桑行業(yè)非常重要的問題。（作者單位：貴州大學經(jīng)濟學院）

參考文獻

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