摘要：海關(guān)法是物流管理專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)中的重要模塊，但因師資隊(duì)伍、受教學(xué)生、教學(xué)方法、教學(xué)理念等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)海關(guān)法的興趣不夠、教學(xué)效果不佳。本文針對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：海關(guān)法；物流管理專(zhuān)業(yè)；教學(xué)改革

一、高職物流管理專(zhuān)業(yè)海關(guān)法教學(xué)現(xiàn)狀

（一）海關(guān)法的教學(xué)定位

海關(guān)法是物流管理專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)中的重要模塊，學(xué)生通過(guò)該模塊的學(xué)習(xí)，以了解海關(guān)的性質(zhì)、權(quán)利、工作和職責(zé)、掌握通關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)及對(duì)各種進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)、稅費(fèi)的計(jì)算、走私與違規(guī)行為的界定及對(duì)走私違規(guī)行為的懲罰。在物流管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，有的高職院校將海關(guān)法納入物流法律法規(guī)課程教學(xué)中，有的高職院校專(zhuān)門(mén)設(shè)立《海關(guān)法與報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》課程，但多數(shù)高職院校將海關(guān)法與報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)結(jié)合在一起納入《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》的課程范疇。

（二）海關(guān)法教學(xué)的師資隊(duì)伍

在高職院校物流管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，海關(guān)法教學(xué)與報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)教學(xué)往往放在一個(gè)課程中，由一名教師進(jìn)行授課，就目前的師資隊(duì)伍來(lái)看，多數(shù)擔(dān)任該內(nèi)容教學(xué)的教師專(zhuān)業(yè)背景為國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)、物流管理專(zhuān)業(yè)、報(bào)關(guān)專(zhuān)業(yè)，基本上無(wú)法學(xué)專(zhuān)業(yè)，且大部分沒(méi)有實(shí)際從事過(guò)報(bào)關(guān)、通關(guān)業(yè)務(wù)，相關(guān)認(rèn)知多來(lái)源于書(shū)本知識(shí)，對(duì)海關(guān)法律體系缺乏全面的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)只是理論上的知道，而缺乏相應(yīng)的實(shí)踐。所以在傳統(tǒng)教學(xué)體系重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象是大量存在的，這就使得教學(xué)達(dá)不到預(yù)想的效果，學(xué)生們的實(shí)踐能力弱。

（三）90后物流管理專(zhuān)業(yè)高職學(xué)生的特點(diǎn)

從招生來(lái)源來(lái)看，高職院校都是以分?jǐn)?shù)論高低，分?jǐn)?shù)低的學(xué)生通常是缺乏自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力的。且“90后”高職學(xué)生在面對(duì)自己的學(xué)業(yè)時(shí)，缺乏自信心和專(zhuān)注的學(xué)習(xí)力。他們都對(duì)自己感興趣的方面學(xué)習(xí)很快，而對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)或?qū)I(yè)知識(shí)的興趣及接受能力有限。在課堂上，除了要參加報(bào)關(guān)員資格考試的學(xué)生外，其余學(xué)生的學(xué)習(xí)比較被動(dòng)，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)功利性很強(qiáng)，大部分學(xué)生僅為完成學(xué)期學(xué)習(xí)任務(wù)，并未考慮畢業(yè)后的職業(yè)發(fā)展。同時(shí)，物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生與法學(xué)專(zhuān)業(yè)相比，專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系架構(gòu)具有差異性，物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)海關(guān)法之前，僅學(xué)習(xí)了一門(mén)法律基礎(chǔ)課程，對(duì)于基本法律概念、法律原理幾乎一無(wú)所知，不具備法學(xué)專(zhuān)業(yè)思維方式，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)和接受海關(guān)法相關(guān)知識(shí)的時(shí)候，存在障礙。

（四）海關(guān)法教學(xué)方式單一

在海關(guān)法的教學(xué)過(guò)程中，教師主要采用了傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法，即直接講授法和案例分析法，表現(xiàn)為教師講授海關(guān)法某一術(shù)語(yǔ)的概念、特征、海關(guān)法的發(fā)展歷程等基礎(chǔ)理論內(nèi)容時(shí)在臺(tái)上講授海關(guān)法理論知識(shí)，主要采用直接講授法，教師在臺(tái)上將，學(xué)生在下面邊聽(tīng)邊記。這就使得學(xué)生們?nèi)鄙僮灾鲗W(xué)習(xí)的動(dòng)力，在課堂上不善于獨(dú)立思考，整個(gè)課堂上，教師是主體，而學(xué)生們則只是盲目的接受，這就不利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。同時(shí)課堂上的氛圍是很枯燥無(wú)聊的，教師個(gè)人一言堂，長(zhǎng)期以往，就會(huì)使得學(xué)生產(chǎn)生厭倦學(xué)習(xí)之心。在案例教學(xué)中，教師僅簡(jiǎn)單地指導(dǎo)學(xué)生套用法律規(guī)定對(duì)案例進(jìn)行分析，得出處理辦法，未對(duì)讓學(xué)生了解司法三段論在案例分析中的使用方式，導(dǎo)致學(xué)生普遍將法律事實(shí)與現(xiàn)實(shí)中的事實(shí)混同，達(dá)不到案例教學(xué)的目標(biāo)。

二、海關(guān)法教學(xué)改革的必要性

（一）實(shí)現(xiàn)教學(xué)任務(wù)的需要

高職教育要以社會(huì)需求為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，注重培養(yǎng)學(xué)生們實(shí)踐能力，增強(qiáng)實(shí)際操作能力，同時(shí)注重對(duì)學(xué)生們個(gè)人優(yōu)良品德的培養(yǎng)，有利于他們就業(yè)后能夠逐步形成良好的職業(yè)道德能力。海關(guān)法屬于物流管理專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)課程教學(xué)中的一個(gè)模塊，其根本任務(wù)在于讓學(xué)生了解海關(guān)的概念、我國(guó)海關(guān)的性質(zhì)、權(quán)利、工作職責(zé)、掌握通關(guān)的各個(gè)緩解及對(duì)各種進(jìn)出口運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)、熟悉有關(guān)稅費(fèi)的計(jì)算、明確走私的概念、種類(lèi)及對(duì)走私行為的懲罰，培養(yǎng)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生遵守海關(guān)法律法規(guī)的意識(shí)、依法規(guī)范報(bào)關(guān)、通關(guān)，防范通關(guān)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為培養(yǎng)具備報(bào)關(guān)、通關(guān)實(shí)務(wù)能力的應(yīng)用型高技能人才服務(wù)。

（二）提高教學(xué)質(zhì)量的要求

海關(guān)法全文共九章102 條，海關(guān)法教學(xué)內(nèi)容以法律條文形式編寫(xiě)，沒(méi)有任何解析說(shuō)明，沒(méi)有任何案例等。這對(duì)于高職學(xué)生來(lái)說(shuō)是比較枯燥乏味、難以接受的。學(xué)生閱讀法律條文、教師按照直接教授法對(duì)法律條文進(jìn)行講解，很難吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。枯燥無(wú)味的法律條文、填鴨式的教學(xué)模式、 單一的教學(xué)方法，難以適應(yīng)90后高職學(xué)生的要求，導(dǎo)致無(wú)法完成教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)，有必要通過(guò)教學(xué)改革加以改進(jìn)。

三、海關(guān)法教學(xué)改革設(shè)想

（一）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、按照教學(xué)模式安排教師

加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，應(yīng)由有國(guó)際貿(mào)易、物流管理、法學(xué)、報(bào)關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，從傳統(tǒng)的按照課程配備教師逐步轉(zhuǎn)化為按照課程教學(xué)模塊安排授課教師，由具有法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的教師來(lái)?yè)?dān)任海關(guān)法的教學(xué)。但基于目前高職院校物流管理專(zhuān)業(yè)教師師資不足的現(xiàn)實(shí)，可通過(guò)加強(qiáng)師資培訓(xùn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，對(duì)教師進(jìn)行法學(xué)理念和法律思維的培訓(xùn)，掌握法學(xué)思維的方式。同時(shí)，教師應(yīng)自主加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉教學(xué)內(nèi)容要，能用通俗易懂的語(yǔ)言闡述海關(guān)法律規(guī)范，形象直觀地表述抽象的通關(guān)理論。再者，要注重雙師型教師的培養(yǎng)，高職院校一方面可以積極的舉辦一些講座，引進(jìn)一些優(yōu)秀的專(zhuān)家學(xué)者講授其經(jīng)驗(yàn)，從而引導(dǎo)學(xué)生們和老師們的認(rèn)知；也可聘請(qǐng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)能手作為專(zhuān)、兼職教師，并可不定期派任課教師參加社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力。

（二）靈活運(yùn)用教學(xué)方式、實(shí)現(xiàn)教學(xué)多樣化

探索行使有效的課堂教學(xué)方式，實(shí)行“互動(dòng)式教學(xué)”，發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的主體地位、教師的指導(dǎo)作用，在具體知識(shí)的傳授上，要突破直接講授法和案例教學(xué)法的缺陷如：在采用直接講授法時(shí)應(yīng)側(cè)重于法律規(guī)范所反應(yīng)的社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)于法學(xué)理論、學(xué)界爭(zhēng)議應(yīng)較少涉及。同時(shí)，應(yīng)綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。具體而言，教師在海關(guān)法教學(xué)過(guò)程中可以采用的方法有：一是案例討論教學(xué)法，首先教師應(yīng)精心選取案例并讓學(xué)生討論分析，教師結(jié)合案例講解，增強(qiáng)教學(xué)的趣味性，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)的積極性和潛能。二是多媒體視聽(tīng)法，這種方法圖文并茂、生動(dòng)而直觀?？梢允箤W(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)獲得相對(duì)較多的知識(shí)。三是圖表展示法。針對(duì)一些易于混淆的知識(shí)點(diǎn)，采取表格圖示的方式，對(duì)一些通關(guān)流程可采取流程圖的方式展示，這有利于基本知識(shí)的概括和總結(jié)。在介紹有關(guān)通關(guān)的法律規(guī)范和業(yè)務(wù)流程時(shí)，教師可組織學(xué)生進(jìn)行模擬訓(xùn)練，并讓學(xué)生們互相協(xié)商、討論，以提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的能力。

（三）根據(jù)通關(guān)業(yè)務(wù)流程合理安排教學(xué)內(nèi)容

根據(jù)培養(yǎng)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)操作能力的需要，對(duì)海關(guān)法教材內(nèi)容進(jìn)行整合與更新，保證所教授的內(nèi)容與客觀實(shí)際和立法動(dòng)態(tài)同步，并有針對(duì)性地將實(shí)際業(yè)務(wù)中的合同、報(bào)關(guān)單據(jù)等資料，在課堂教學(xué)中穿插演示。在教學(xué)內(nèi)容的確定上遵循理論知識(shí)“夠用”、側(cè)重“實(shí)際操作”的基本原則。具體措施，可以從增大案例分析在課堂中的比重，激發(fā)學(xué)生討論、學(xué)生自主總結(jié)分析，將學(xué)生的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為自主學(xué)習(xí)。還可以從實(shí)踐教學(xué)方面進(jìn)行加強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容以報(bào)關(guān)從業(yè)人員的實(shí)際崗位要求為指導(dǎo)，按照通關(guān)業(yè)務(wù)流程設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生掌握通關(guān)法律規(guī)范和基本程序，提高學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)實(shí)際操作和運(yùn)用的能力。（作者單位：湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

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