摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的地位越來(lái)越重要。盡管近年來(lái)，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，然而由于我國(guó)的管理體制及其運(yùn)行方式等多方面的原因 ，使得我國(guó)的物流體制存在許多問(wèn)題，如資源利用浪費(fèi)，管理體制不完善，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，存儲(chǔ)運(yùn)輸不合理且能力較低等。筆者針對(duì)當(dāng)前我國(guó)物流體制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出一些建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)物流體制；現(xiàn)狀；問(wèn)題；解決措施

改革開(kāi)放以來(lái)，眾多產(chǎn)業(yè)憑借這個(gè)契機(jī)迅速發(fā)展，這其中便有物流產(chǎn)業(yè)。相對(duì)而言，現(xiàn)行的物流體制在我國(guó)有一定的基礎(chǔ)，但是物流產(chǎn)業(yè)仍處在初始發(fā)展階段。近年來(lái)，通過(guò)政府采取的一系列政策與手段可以看出，我國(guó)已開(kāi)始重視物流業(yè)的發(fā)展，并努力使其成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)方式。因此，熟悉與了解我國(guó)現(xiàn)行的物流體制的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及相關(guān)的一些措施就變得尤為重要起來(lái)。

一、我國(guó)物流體制的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的物流體制有了較大地提升。管理體制與組織體制的改革，使我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)逐步形成了以市場(chǎng)為主，交通與通信共同被重視的運(yùn)行機(jī)制。國(guó)家對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的投資比重加大，與物流相關(guān)的交通、通信、存儲(chǔ)等方面都有了較快的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，交通通信等能力提高，市場(chǎng)物流網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展。據(jù)有關(guān)資料了解到，在近年來(lái)，我國(guó)的鐵路、水路、公路、航空和管道五種交通運(yùn)輸方式的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大的提高，交通運(yùn)輸曾作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素的現(xiàn)象得到了大大緩解。其次，物流規(guī)模逐步擴(kuò)大，其中，以國(guó)際物流量的快速增長(zhǎng)最為顯著。改革開(kāi)放，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，都使得我國(guó)與國(guó)際交往日益密切，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，促進(jìn)了國(guó)際物流的快速增長(zhǎng)。沿海國(guó)際聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始形成。再者，物流質(zhì)量稍有提高，效率不斷改善。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，盡管我國(guó)物流體制還存在許多不足，但仍提高了物流產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與效率。最后，物流體制改革有了進(jìn)一步的深化。即使如此，但與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距，還需進(jìn)一步改革我國(guó)的物流管理體制[1]。

在與其他國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)的比較方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)2000年物流產(chǎn)業(yè)總規(guī)模是其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的兩倍，約為9500億美元。日本物流產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約占GDP總數(shù)的11.4%。而在我國(guó)的香港地區(qū)，也占了13.7%，約為240億美元[2]。由此可看出，各發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的重視，以及從各方面整合物流資源，提高物流體制的整體能力。

目前，物流業(yè)也已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的其他產(chǎn)業(yè)都需以物流產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，滲透到其生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)已具備發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的資源與設(shè)施，當(dāng)務(wù)之急便是認(rèn)識(shí)到我國(guó)物流體制的不足，了解如何改革物流體制，整合資源，使其成為新興的物流業(yè)，服務(wù)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國(guó)物流體制的問(wèn)題分析

2.1我國(guó)物流資源利用不充分

中國(guó)的物流是不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)致使社會(huì)分工深化的產(chǎn)物，因此企業(yè)物流占我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的主要地位。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)雖然開(kāi)始出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化物流產(chǎn)業(yè)，但占得比重太小，不能與企業(yè)物流相抗衡。企業(yè)物流過(guò)多，而專(zhuān)業(yè)化物流過(guò)少，從而導(dǎo)致我國(guó)物流資源的浪費(fèi)和分散[3]。

2.2我國(guó)的物流管理以及經(jīng)營(yíng)管理有待加強(qiáng)

盡管在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，管理分工十分精細(xì)，無(wú)論在哪個(gè)領(lǐng)域，生產(chǎn)亦或是流通等，都會(huì)設(shè)置許多個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)下面又會(huì)進(jìn)一步的分工。這符合物流管理體制“多元化”的要求。但是，其主要要特點(diǎn)是橫向分散，每個(gè)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)與銷(xiāo)售都各有各的方針，各成體系，互不相關(guān)。若有涉及多個(gè)部門(mén)的物流問(wèn)題時(shí)，如包裝、托盤(pán)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)以及物流網(wǎng)點(diǎn)的布局，則不是一個(gè)部門(mén)可以處理的。這不利于企業(yè)乃至國(guó)家對(duì)物流的統(tǒng)一規(guī)劃。

一直以來(lái)，我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)都被視為其相關(guān)部門(mén)的附屬品，經(jīng)濟(jì)利益不獨(dú)立。因此也產(chǎn)生了許多問(wèn)題，由于某些部門(mén)對(duì)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的管理不嚴(yán)，造成原材料大量積壓，浪費(fèi)嚴(yán)重，鋼材則是一個(gè)典型的例子；不及時(shí)的運(yùn)輸與運(yùn)輸方式或線路的不正確，使得物流受阻，市場(chǎng)的供應(yīng)受到了不良影響；對(duì)存儲(chǔ)物品管理不善，造成物品變潮毀壞等；裝卸過(guò)程中不注重保護(hù)，損失較為嚴(yán)重[5]。

2.3物流體制方面相關(guān)人才缺少，物流相關(guān)研究不足

中國(guó)研究物流才有十幾年，缺乏專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)及研究體系。因此對(duì)物流發(fā)展的各方面認(rèn)識(shí)相對(duì)缺乏。與此相關(guān)的，中國(guó)的物流專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，一方面是由于物流體制橫向分散的特點(diǎn)，另一方面則是物流專(zhuān)業(yè)方面的人才培養(yǎng)未得到重視，各大高校缺少相關(guān)專(zhuān)業(yè)。而也正因?yàn)槿绱?，?duì)物流相關(guān)的科學(xué)研究少之又少，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流業(yè)的要求的解決。并且存在著眾多問(wèn)題，例如，如何使倉(cāng)庫(kù)自動(dòng)化，如何使自動(dòng)搬運(yùn)替代人力等。在物流發(fā)展的過(guò)程中，這些都需要解決[4]。

2.4物流的運(yùn)輸能力及儲(chǔ)存能力較低，物流網(wǎng)絡(luò)體制不完善

道路交通等在國(guó)家致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策下有了很大的改善，但由于我國(guó)中西東部情況的差異，城市與農(nóng)村發(fā)展程度的不同，致使我國(guó)的交通體系還有待加強(qiáng)。近來(lái)出現(xiàn)的一系列交通事故，也對(duì)我國(guó)的物流業(yè)帶來(lái)了不利的影響。而另一方面，不重視倉(cāng)庫(kù)等存儲(chǔ)設(shè)施的翻新與開(kāi)發(fā)，對(duì)存儲(chǔ)的貨物產(chǎn)生了一定程度的損壞。總而言之，我國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)不完善，運(yùn)輸落后，存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)鹊取?/p>

三、我國(guó)物流體制的改革及對(duì)策分析

3.1加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源

在全國(guó)范圍內(nèi)建立物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系。首先，應(yīng)重視專(zhuān)業(yè)物流經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，如內(nèi)外貿(mào)易系統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)公司等。它們是我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的核心力量。打破地區(qū)、企業(yè)等之間的界限，加強(qiáng)聯(lián)合，使物流企業(yè)規(guī)?；?、組織化和社會(huì)化，提高社會(huì)效益。其次，兼營(yíng)物流的企業(yè)要拓展社會(huì)規(guī)模，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高效率。再者，重視支持個(gè)體物流企業(yè)的發(fā)展。這些企業(yè)有利于促進(jìn)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，使得我國(guó)的物流業(yè)更好的發(fā)展。最后，根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)物流中心，全面統(tǒng)籌，加強(qiáng)整體布局，將各種類(lèi)型的物流企業(yè)相連接，建立物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，使我國(guó)的物流業(yè)變得更加有序靈活。

3.2改善物流管理體制，加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)管理機(jī)制

我國(guó)物流資源利用不充分，較為分散浪費(fèi)，要改變這種情況，則需要在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)的管理，實(shí)行行業(yè)管理，以同一行業(yè)范疇為管理對(duì)象。制定物流行業(yè)的規(guī)章及發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)物流活動(dòng)實(shí)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)間聯(lián)合協(xié)作，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，如建設(shè)“物流中心”，改變分散狀況，但要避免多個(gè)建設(shè)，而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。隨著各國(guó)大型物流集團(tuán)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)的物流管理體制提出了更高的要求。

具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)職能的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，有利于組織相關(guān)部門(mén)，更好地推動(dòng)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面工作。建議由國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)起，組織各方面力量，制定規(guī)劃與政策，成立高層次的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，從而更好地促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，也需要政府政策上的支持，為物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松有利的環(huán)境，排除地區(qū)或行業(yè)間的限制，創(chuàng)造“公開(kāi)、公正、公平”的有利于我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。并發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)與權(quán)威作用，盡快建立物流大中心。使企業(yè)運(yùn)作與政府協(xié)助相統(tǒng)一，設(shè)計(jì)出符合現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)劃。

3.3重視物流人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)物流科學(xué)研究

國(guó)家加大對(duì)相關(guān)院校物流專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的投入，重視物流人才培養(yǎng)。另一方面，物流科學(xué)融匯了電子科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)及管理科學(xué)等，要加強(qiáng)對(duì)適合中國(guó)情況的物流科學(xué)的研究，逐步形成系統(tǒng)的物流科學(xué)研究體系，從而更好地服務(wù)于物流產(chǎn)業(yè)與物流體制。因此要推動(dòng)我國(guó)物流科學(xué)理論與實(shí)踐研究的進(jìn)步[6]。

3.4調(diào)整我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高物流業(yè)的水平

首先應(yīng)針對(duì)運(yùn)輸方面。各交通物流點(diǎn)如何合理布局與有效連接是發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)。建議相關(guān)部門(mén)互相合作，力求降低物流的損耗，發(fā)揮整體力量，避免資源閑置與資源浪費(fèi)。其次，提高物流裝備水平。利用高新技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化等。