摘要:近年來,醫(yī)患關(guān)系日益成為大家所討論的熱門話題。事件無論大小,多多少少都會引來受眾的一片唏噓或嘩然。那又是什么原因?qū)е箩t(yī)患關(guān)系如此緊張?我國的醫(yī)療體制改革之路將何去何從?這都是值得我們大家深思的問題。本文便從近期發(fā)生的浙江溫嶺襲醫(yī)事件說起,進(jìn)而簡要分析醫(yī)患雙方的維權(quán)問題,以期對其有一個更加深入細(xì)致的理解與把握。
關(guān)鍵詞:襲醫(yī)案件;醫(yī)患關(guān)系;醫(yī)療體制;維權(quán)
一、浙江溫嶺襲醫(yī)案件
對于前不久發(fā)生在浙江溫嶺的襲醫(yī)案件,相信大家都記憶猶新:今年的10月25日上午,溫嶺市第一人民醫(yī)院發(fā)生了一起惡性襲醫(yī)事件,被告人連某某由于對其之前在該醫(yī)院所做的鼻腔微創(chuàng)手術(shù)存在不滿,所以便來到該醫(yī)院的耳鼻喉科,將其中的三名醫(yī)生刺成重傷,其中一名醫(yī)生由于傷情過重最終搶救無效死亡。而后,事態(tài)不斷發(fā)展惡化,27號,該院上百名醫(yī)生護(hù)士舉行了示威游行,以抗議該惡性襲醫(yī)行為,要求保障廣大醫(yī)護(hù)人員的權(quán)益和尊嚴(yán)。因此,有鑒于此,不得不引發(fā)大家對此類事件的廣泛思考:醫(yī)患關(guān)系如何緩解?醫(yī)患權(quán)益如何保障救濟?醫(yī)改之路何去何從?
二、醫(yī)患關(guān)系與權(quán)益
筆者此處所指的醫(yī)患關(guān)系,具體是指醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員與病人在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的特定醫(yī)治關(guān)系,是醫(yī)療人際關(guān)系中的關(guān)鍵。而對于醫(yī)患關(guān)系的建立與完善,我國曾出臺了系列的方針政策,許多的專家學(xué)者也積極建言獻(xiàn)計。在此,我僅站在一個法學(xué)專業(yè)研究生的角度,簡單談?wù)勎覍︶t(yī)患雙方權(quán)益維護(hù)的一些不成熟的看法:
首先,就醫(yī)院而言:醫(yī)院——作為廣大患者治療傷病的特定場所,在醫(yī)患關(guān)系的維護(hù)中義不容辭的充當(dāng)著重要角色。既然如此,那對于其權(quán)益而言,又該如何進(jìn)行保護(hù)呢?具體而言,第一,為了將醫(yī)患糾紛控制在萌芽階段,甚至于為了杜絕其發(fā)生,醫(yī)院便應(yīng)該在民主的基礎(chǔ)上積極制定與完善相關(guān)規(guī)章制度,使相關(guān)程序與制度公開化、透明化,讓一切都做到有法可依、有章可循,才能讓廣大患者毫無怨言放心的就醫(yī);再者,私立也好,公立也罷,醫(yī)院都應(yīng)該秉承著治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終將患者放在利益的第一位,有針對性的提高人性化服務(wù)的水平。只有讓廣大患者體會到了醫(yī)院的良苦用心,增強大家的安全感,才能給醫(yī)院創(chuàng)造一個和諧而良好的就醫(yī)環(huán)境;此外,醫(yī)院的安保能力與硬件水平也是工作重點,加強完善相關(guān)的配套設(shè)施,才能防止醫(yī)患糾紛與醫(yī)療事故的發(fā)生,進(jìn)而使醫(yī)院利益最大化;第二,在醫(yī)患糾紛發(fā)生階段,為了維護(hù)醫(yī)院的正當(dāng)權(quán)益,醫(yī)院應(yīng)該做的不是推卸責(zé)任,而是應(yīng)該配合相關(guān)司法部門進(jìn)行鑒定,有責(zé)任,勇于承擔(dān);沒有責(zé)任,甚至權(quán)益受到侵害了,便借助于我國的《侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),收集有關(guān)證據(jù),啟用正當(dāng)程序,運用法律手段合理合法表達(dá)自己的利益訴求;第三,在醫(yī)患糾紛處理的收尾階段,假使醫(yī)院出于道義或者其他原因承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任,進(jìn)而使其利益遭受了損失,那醫(yī)院便應(yīng)該積極尋求國家公立救濟,采取積極有效的危機公關(guān)措施挽回?fù)p失,進(jìn)而在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變工作思路,以全心全意為患者服務(wù)的理念創(chuàng)造更加豐厚的利益;第四,醫(yī)院之間也可以設(shè)立信息共享與服務(wù)平臺,將一些無理取鬧的“醫(yī)鬧”分子列入黑名單,以期積極引導(dǎo)廣大患者合理合法的就醫(yī)、維權(quán),與司法機關(guān)配合,嚴(yán)懲“醫(yī)鬧”分子,進(jìn)而維護(hù)醫(yī)院良好的就醫(yī)環(huán)境。
其次,就醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員而言:作為一名醫(yī)生或者護(hù)士,治病救人是其無可厚非的責(zé)任,但其中也免不了其權(quán)益受到侵犯的時候。因此,醫(yī)護(hù)人員維護(hù)其合法行醫(yī)的權(quán)利以及由此派生出來的其他權(quán)利便理所當(dāng)然。進(jìn)一步而言,維護(hù)醫(yī)方的權(quán)利應(yīng)該包括依法履行醫(yī)療行為的權(quán)利和由此派生的財產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利兩個方面。所謂依法履行醫(yī)療行為的權(quán)利就是行醫(yī)權(quán);財產(chǎn)權(quán)利主要是醫(yī)師可以依據(jù)法律的規(guī)定獲得相應(yīng)的報酬,醫(yī)師用于診療工作的工具、儀器設(shè)備等;人身權(quán)利包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、榮譽權(quán)、名譽權(quán)等。且這些內(nèi)容都體現(xiàn)在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第3章中。具體而言,從維權(quán)的事前性方面,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該主動地依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范自己的醫(yī)療行為,在醫(yī)療過程中完善和保全依法行醫(yī)的醫(yī)療文件,減少和避免醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛,充分應(yīng)對醫(yī)療糾紛訴訟的行為。這是從防范醫(yī)療糾紛的角度入手的維權(quán),并且能夠提高醫(yī)技水平和保障醫(yī)療質(zhì)量。即使引發(fā)了訴訟也能夠從容應(yīng)對,勝算把握較大,因而是一種積極有效的維權(quán);另一方面,從維權(quán)的事后性而言,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在發(fā)生侵害自己權(quán)益的事件后,便應(yīng)該運用法律武器,保護(hù)自己的合法權(quán)益。這是一種被動的、事后彌補行為,對于已經(jīng)造成的損害只能減少損失和尋求補償,卻難以徹底消滅權(quán)利被侵害的情況。因此,結(jié)合這種情況,我們應(yīng)該將事前的預(yù)防與事后的救濟相結(jié)合,雙管齊下,同時發(fā)力,在條件允許的情況下,以事前的預(yù)防為重心,只有這樣,才能切實保障廣大醫(yī)護(hù)人員的切身利益;再次,醫(yī)護(hù)人員之間也應(yīng)該積極自發(fā)的組織與成立相關(guān)的協(xié)會或組織,定期交換意見與心得,從而在醫(yī)護(hù)人員之間形成相互協(xié)助、通力合作維護(hù)團(tuán)體權(quán)益的良好氛圍。
再次,從患者的角度而言,由于其在整個醫(yī)療關(guān)系的鏈條中是處于一個弱勢地位,因此,對其權(quán)益的保護(hù)就顯得越發(fā)重要,具體而言:第一,大病也好,小病也罷,城鄉(xiāng)居民購買醫(yī)療保險是必不可少的一個環(huán)節(jié),不為獲取多大的利益,只為求得心安。因此,為了避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生讓患者的利益受到侵害,黨和政府應(yīng)該繼續(xù)推行與完善相關(guān)醫(yī)療保險制度,適應(yīng)時代的發(fā)展,采取相應(yīng)的措施逐步提高醫(yī)療保險的水平,從而讓廣大患者能夠看得起病,免除其后顧之憂;第二,在醫(yī)患糾紛發(fā)生時,由于患者處于弱勢地位,因此,相關(guān)的司法機構(gòu)與維權(quán)組織便應(yīng)該積極提供救助,幫助患者搜集證據(jù),提供力所能及的法律援助,在合法的范圍內(nèi)表達(dá)自己的利益訴求。在條件允許的前提下,患者家屬或自己也可以自發(fā)組織與成立專業(yè)的訴訟團(tuán)隊與機構(gòu),將維權(quán)進(jìn)行到底;第三,在醫(yī)患糾紛的最終處理階段,為了彌補患者因此受到的損失,國家或相關(guān)政府部門應(yīng)該給予相應(yīng)的補償,表達(dá)慰問,才能讓患者及其家屬能夠稍顯寬心。當(dāng)然,除此之外,司法機構(gòu)還應(yīng)該依法追究相關(guān)責(zé)任人的侵權(quán)責(zé)任,以期給患者及其家屬一個滿意的答復(fù)。
最后,從國家及相關(guān)政府部門而言,要想切實有效的改變?nèi)缃袢找婢o張的醫(yī)患關(guān)系,還得從加強立法開始,有選擇有步驟的將涉及醫(yī)療體制方面的諸如醫(yī)療器械價格、醫(yī)藥價格、醫(yī)患雙方權(quán)益維護(hù)等問題加以完善入法,讓一切都做到有法可依、有章可循,并且增強相關(guān)規(guī)章制度的透明化與簡便化,從而走好我國醫(yī)療體制改革的每一步,為大家創(chuàng)造出一個和諧安定的就醫(yī)環(huán)境與氛圍。
結(jié)語:
一直以來,“看病難看病貴”、醫(yī)患糾紛等的問題成為了妨礙我國和諧社會建設(shè)的一塊絆腳石,實難根治??v觀全局,要想徹底改變我國的醫(yī)療現(xiàn)狀,是不能單靠醫(yī)院或者患者某一方面的努力的。因此,我國黨和政府一直在積極的致力于醫(yī)療體制的改革與完善,以期平衡各方利益。當(dāng)然,任何制度的改革和完善并不是一蹴而就的,而是需要一個過程。因此,本文只是簡要從醫(yī)院、醫(yī)護(hù)人員、患者等三個方面探討了三者的維權(quán)策略,以期對我國的醫(yī)改問題有一個更加全面的了解,不足之處還望讀者多多指正。(作者單位:四川省社會科學(xué)院)
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