摘 要:欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息傳播一直以來都是信息傳播擴(kuò)展廣度的一個(gè)瓶頸,文章從陜南農(nóng)村傳播現(xiàn)狀入手,分析了農(nóng)村信息傳播困難的原因,并從政府宏觀調(diào)控、媒體自身、農(nóng)村信息傳播環(huán)境等方面探討了解決息傳播缺位的對策。
關(guān)鍵詞:陜南農(nóng)村;信息傳播;缺位;思考
中圖分類號:G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-8122(2013)10-0062-02
近來隨著農(nóng)村信息化工程的推進(jìn),農(nóng)村的信息傳播較10年前有很大的進(jìn)步。農(nóng)村信息傳播研究也由文獻(xiàn)研究的類型轉(zhuǎn)向?qū)嵶C調(diào)查研究,尤其是有關(guān)中部、東部農(nóng)村信息傳播的研究成果頗為豐厚。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西部農(nóng)村在這方面的研究相對滯后、薄弱。為了具體考察陜南農(nóng)村信息傳播的現(xiàn)狀及存在的問題,我們利用假期時(shí)間組織學(xué)生對陜南農(nóng)村進(jìn)行了抽樣調(diào)查,本次調(diào)查以陜南農(nóng)村信息傳播的現(xiàn)狀為重點(diǎn)。
一、陜南農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀調(diào)查與分析
陜南地區(qū),地處中國西部,經(jīng)濟(jì)、交通都欠發(fā)達(dá),信息傳播的現(xiàn)狀不盡人意。
(一)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查與分析
信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)村信息傳播的硬件和物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。隨著“村村通”等工程的推進(jìn),廣播電視在農(nóng)村的覆蓋率有了極大地提高。在本次調(diào)研中,電視幾乎是每家一臺,但安裝有線電視的比例卻只有45.98%,除了信號傳輸?shù)膯栴},還有收費(fèi)的因素,約有46.58%的農(nóng)民自愿選擇自裝衛(wèi)星接收器收看電視一勞永逸[1]。在調(diào)研中電信網(wǎng)的使用情況較好,城郊的農(nóng)村手機(jī)的擁有率幾乎是100%,較為偏僻的農(nóng)村固定電話的安裝率為56.05%,這與電信網(wǎng)業(yè)務(wù)具有的安裝速度快、建設(shè)周期短、成本低及地理應(yīng)用環(huán)境的無限制性的特點(diǎn)密切相關(guān)。
而互聯(lián)網(wǎng)在西部農(nóng)村農(nóng)民中的使用情況并不是太理想。農(nóng)戶購置電腦的只有17.06%,而電腦聯(lián)網(wǎng)的僅有14.80%,這些接觸使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)戶主要是居住在交通便利的地域或是農(nóng)村里的種養(yǎng)殖大戶。這與農(nóng)民的受教育程度、互聯(lián)網(wǎng)使用的門檻包括技術(shù)和成本有關(guān)。
(二)農(nóng)戶信息需求調(diào)查與分析
在本次調(diào)研中,我們考察了農(nóng)戶對各類信息的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對信息的需求是多元的,包括了教育、致富、市場、種植養(yǎng)殖培訓(xùn)、健康等信息,按重要程度依次為:致富項(xiàng)目、孩子教育、產(chǎn)品價(jià)格行情、實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)等。我們感覺到,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的陜南農(nóng)村,首當(dāng)其沖的是對經(jīng)濟(jì)條件的改善愿望,農(nóng)民一方面重視孩子的教育,望子成龍,一方面寄希望于致富項(xiàng)目的開發(fā)和養(yǎng)殖技術(shù)的掌握,而對文藝娛樂則需求較少。從這一結(jié)果看來,印證了馬斯洛的人的需求層次理論。
(三)農(nóng)村信息傳播內(nèi)容的調(diào)查與分析
在農(nóng)民信息需求調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們展開了對農(nóng)村信息傳播內(nèi)容的調(diào)查。在電視開辦專業(yè)對農(nóng)頻道只有中央電視臺、山東、吉林等衛(wèi)視,廣播更是屈指可數(shù)。由此可見,農(nóng)村信息傳播的內(nèi)容非常匱乏。目前,信息內(nèi)容大都是關(guān)于農(nóng)業(yè)科技信息。而對經(jīng)濟(jì)、社會、娛樂這幾個(gè)方面的信息較少。而且為數(shù)不多的幾個(gè)涉農(nóng)節(jié)目如《致富經(jīng)》、《生財(cái)有道》、《鄉(xiāng)約》等,從調(diào)查數(shù)據(jù)看來,收視情況堪憂;有33.3%的農(nóng)戶“從來不看”,22.2%的農(nóng)戶認(rèn)為收看這些節(jié)目“完全沒用”。而課題組在陜南鎮(zhèn)巴調(diào)研時(shí)就遇到了這樣一個(gè)案例,一位村民看了電視,花數(shù)萬元購買了節(jié)目介紹的一臺冥幣制造機(jī)器,可由于缺乏后期的指導(dǎo)及相關(guān)的售后服務(wù),導(dǎo)致機(jī)器閑置后作為廢品賣掉,該村民并未能致富,對電視媒體的致富類節(jié)目心有余悸,直搖頭。農(nóng)民為何不買賬,方曉紅教授分析認(rèn)為“這些信息與他們的經(jīng)濟(jì)活動不相關(guān)或相關(guān)度太低。[2]”目前的農(nóng)村承受著信息稀缺,無用信息泛濫,繼續(xù)信息滯后而且虛假成分居多的情況。
二、造成陜南農(nóng)村信息傳播困境的原因
從以上的調(diào)查結(jié)果可以看出,陜南農(nóng)村信息傳播的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,農(nóng)民對信息的需求是迫切的,各類信息傳播的內(nèi)容有一定數(shù)量的增長,但農(nóng)戶對此并不買賬,頗有微詞,農(nóng)村信息傳播的缺位現(xiàn)象很明顯。造成目前陜南信息傳播困難這種現(xiàn)狀的原因是什么呢?
(一)農(nóng)業(yè)信息資源匱乏
農(nóng)村信息資源包括了農(nóng)村數(shù)據(jù)資源、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)村信息平臺,它是農(nóng)村信息傳播的基礎(chǔ),在信息傳播中起著至關(guān)重要的作用。在政府的相關(guān)文件中也明確提出要整合農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)村數(shù)據(jù)資源包括政策、科技、教育、生產(chǎn)、人口、用工需求、產(chǎn)品需求及價(jià)格、土地、自然、經(jīng)濟(jì)等方面還非常的匱乏,如前文中提到的,農(nóng)民對信息有需求,可提供的信息資源本身乏善可陳。而農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),它以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)和手段,對農(nóng)村各類信息資源進(jìn)行收集、加工、處理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、宏觀管理和科學(xué)研究提供信息服務(wù)和支持等。目前,陜南農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)由于起步晚,發(fā)展速度較緩慢。而農(nóng)村信息平臺的建設(shè)有一定的起色。陜南大部分農(nóng)村都建有信息站,局地農(nóng)村還有廣播電視平臺,但大多都沒有發(fā)揮作用,處于閑置狀態(tài)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)體系不健全
首先,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡合理。由政府牽頭組織、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供技術(shù)支持,社會力量參與運(yùn)營,利用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)手段,采取有償經(jīng)營和無償服務(wù)相結(jié)合的方式,為農(nóng)民提供信息瀏覽、查詢、采集、發(fā)布和娛樂等信息服務(wù)的場所。陜南農(nóng)村地處偏僻,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),雖然也建起了相關(guān)的信息機(jī)構(gòu),如由農(nóng)業(yè)局牽頭建設(shè)的農(nóng)村信息服務(wù)站幾乎村村都有,但在我們的調(diào)研中,農(nóng)戶覺得并沒有從信息站得到多少技術(shù)指導(dǎo),也沒有收獲有價(jià)值的信息。
其次,信息服務(wù)渠道多而不專。在調(diào)研中,我們以農(nóng)業(yè)政策信息獲取渠道為例,排位依次是電視79.10%、親戚朋友、37.40%、村干部28.6%、村能人21.20%、廣播17.60%、網(wǎng)絡(luò)15.40%、村務(wù)宣傳14.30%等。調(diào)查顯示,農(nóng)戶獲取信息的主要渠道為以電視為代表的大眾傳媒、以親戚朋友為代表的人際渠道和鄉(xiāng)政府、以村干部為代表的組織渠道。由此可見,目前信息服務(wù)渠道在結(jié)構(gòu)上很健全。從數(shù)據(jù)來看,電視媒介是他們獲取所需信息極為重要的一個(gè)渠道,但傳入農(nóng)村的信息絕大部分來源于城市制作,對于農(nóng)戶的需求了解不夠或偏差,從而使傳播效果減弱。有調(diào)查顯示,農(nóng)村地方電視臺主要播放電視劇與廣告,而廣告中還有80%多是醫(yī)藥廣告,另外就是縣級政府新聞。廣告時(shí)間長,其他內(nèi)容對村戶實(shí)用性差[3]。而人際渠道的傳播,它源于中國鄉(xiāng)村熟人社會的傳統(tǒng),卻具有不穩(wěn)定性,而以政府為主導(dǎo)的組織傳播由于信息內(nèi)容、宣傳方式、人員素質(zhì)等因素,其傳播效果更是差強(qiáng)人意。因此,信息服務(wù)渠道依然處在多而不專的困境。
最后,信息服務(wù)隊(duì)伍薄弱。目前具體參與農(nóng)村信息服務(wù)的人主要包括農(nóng)村信息員隊(duì)伍、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。在我們的調(diào)研中,這三類人員我們都有所接觸,但由于陜南地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),信息員的積極性不高,農(nóng)民專業(yè)合作社也都剛剛起步,而農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)身份也才慢慢被大家所認(rèn)識。因此,他們發(fā)揮的作用非常有限,農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
(三)農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境堪憂
陜南農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境受本地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的制約較大。2012年漢中地區(qū)農(nóng)民人均純收入為6181元,低于全國平均水平,和中東部的差距更大。因此,目前的陜南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入水平低,還不能承擔(dān)開展農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)成本,農(nóng)村社會尚不具備信息化意識、信息化理念較差,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,這些都是陜南農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境的障礙因素。
三、對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息傳播缺位策略思考
通過對陜南農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀及困境的分析,可以看到我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息傳播的形勢依然很嚴(yán)峻,要改善農(nóng)村信息傳播缺位的問題,根據(jù)地方實(shí)際情況,筆者作如下思考:第一,從政府的角度,政府加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助與支持,發(fā)揮引導(dǎo)和扶持的作用。加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控,從政策上推動傳媒進(jìn)軍農(nóng)村的步伐,對開拓農(nóng)村市場的媒體給予政策傾斜。同時(shí),可以通過組織化的傳播將一些重要信息直接傳遞給農(nóng)民;還可以通過制定相關(guān)政策,引導(dǎo)媒體傳播和人際傳播向著積極的方面發(fā)展。
第二,從媒體角度,積極發(fā)揮媒體建設(shè)作用。媒介在營造輿論氛圍和提供精神動力方面承擔(dān)著重大的社會責(zé)任,要積極發(fā)揮媒體自身的優(yōu)勢,為農(nóng)民受眾提供更多新鮮、實(shí)用的信息。首先,要開辦更多的對農(nóng)頻道、節(jié)目,這些節(jié)目的內(nèi)容要接“農(nóng)氣”,真正能為農(nóng)民的致富、教育、種養(yǎng)殖、健康服務(wù)。其次,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要“劫富濟(jì)貧”,有所傾斜,講求實(shí)效。
第三,從農(nóng)村信息傳播環(huán)境的角度,應(yīng)一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓農(nóng)民的媒介素養(yǎng)。目前看來,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村信息傳播環(huán)境的建設(shè)有所促進(jìn),但還不能滿足信息建設(shè)的要求。不可否認(rèn)的是,媒體的發(fā)展影響并改變著農(nóng)民的思維和生活方式。但農(nóng)民由于知識上的弱勢,信息判斷與分析處理能力相對較弱,又容易形成信息弱勢,因此要提高農(nóng)民的媒介素養(yǎng),對于傳播媒體及其傳播信息的認(rèn)知、解讀、評判、批評和利用的整體素質(zhì)及實(shí)際能力得到增強(qiáng)。通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民媒介素養(yǎng)的提高來促進(jìn)農(nóng)村的信息傳播。
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