摘 要：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息傳播一直以來(lái)都是信息傳播擴(kuò)展廣度的一個(gè)瓶頸，文章從陜南農(nóng)村傳播現(xiàn)狀入手，分析了農(nóng)村信息傳播困難的原因，并從政府宏觀調(diào)控、媒體自身、農(nóng)村信息傳播環(huán)境等方面探討了解決息傳播缺位的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：陜南農(nóng)村；信息傳播；缺位；思考

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2013）10-0062-02

近來(lái)隨著農(nóng)村信息化工程的推進(jìn)，農(nóng)村的信息傳播較10年前有很大的進(jìn)步。農(nóng)村信息傳播研究也由文獻(xiàn)研究的類型轉(zhuǎn)向?qū)嵶C調(diào)查研究，尤其是有關(guān)中部、東部農(nóng)村信息傳播的研究成果頗為豐厚。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西部農(nóng)村在這方面的研究相對(duì)滯后、薄弱。為了具體考察陜南農(nóng)村信息傳播的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們利用假期時(shí)間組織學(xué)生對(duì)陜南農(nóng)村進(jìn)行了抽樣調(diào)查，本次調(diào)查以陜南農(nóng)村信息傳播的現(xiàn)狀為重點(diǎn)。

一、陜南農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀調(diào)查與分析

陜南地區(qū)，地處中國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)、交通都欠發(fā)達(dá)，信息傳播的現(xiàn)狀不盡人意。

（一）農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的調(diào)查與分析

信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)村信息傳播的硬件和物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。隨著“村村通”等工程的推進(jìn)，廣播電視在農(nóng)村的覆蓋率有了極大地提高。在本次調(diào)研中，電視幾乎是每家一臺(tái)，但安裝有線電視的比例卻只有45.98%，除了信號(hào)傳輸?shù)膯?wèn)題，還有收費(fèi)的因素，約有46.58%的農(nóng)民自愿選擇自裝衛(wèi)星接收器收看電視一勞永逸[1]。在調(diào)研中電信網(wǎng)的使用情況較好，城郊的農(nóng)村手機(jī)的擁有率幾乎是100%，較為偏僻的農(nóng)村固定電話的安裝率為56.05%，這與電信網(wǎng)業(yè)務(wù)具有的安裝速度快、建設(shè)周期短、成本低及地理應(yīng)用環(huán)境的無(wú)限制性的特點(diǎn)密切相關(guān)。

而互聯(lián)網(wǎng)在西部農(nóng)村農(nóng)民中的使用情況并不是太理想。農(nóng)戶購(gòu)置電腦的只有17.06%，而電腦聯(lián)網(wǎng)的僅有14.80%，這些接觸使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)戶主要是居住在交通便利的地域或是農(nóng)村里的種養(yǎng)殖大戶。這與農(nóng)民的受教育程度、互聯(lián)網(wǎng)使用的門檻包括技術(shù)和成本有關(guān)。

（二）農(nóng)戶信息需求調(diào)查與分析

在本次調(diào)研中，我們考察了農(nóng)戶對(duì)各類信息的需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)信息的需求是多元的，包括了教育、致富、市場(chǎng)、種植養(yǎng)殖培訓(xùn)、健康等信息，按重要程度依次為：致富項(xiàng)目、孩子教育、產(chǎn)品價(jià)格行情、實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)等。我們感覺(jué)到，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的陜南農(nóng)村，首當(dāng)其沖的是對(duì)經(jīng)濟(jì)條件的改善愿望，農(nóng)民一方面重視孩子的教育，望子成龍，一方面寄希望于致富項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和養(yǎng)殖技術(shù)的掌握，而對(duì)文藝娛樂(lè)則需求較少。從這一結(jié)果看來(lái)，印證了馬斯洛的人的需求層次理論。

（三）農(nóng)村信息傳播內(nèi)容的調(diào)查與分析

在農(nóng)民信息需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們展開(kāi)了對(duì)農(nóng)村信息傳播內(nèi)容的調(diào)查。在電視開(kāi)辦專業(yè)對(duì)農(nóng)頻道只有中央電視臺(tái)、山東、吉林等衛(wèi)視，廣播更是屈指可數(shù)。由此可見(jiàn)，農(nóng)村信息傳播的內(nèi)容非常匱乏。目前，信息內(nèi)容大都是關(guān)于農(nóng)業(yè)科技信息。而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、娛樂(lè)這幾個(gè)方面的信息較少。而且為數(shù)不多的幾個(gè)涉農(nóng)節(jié)目如《致富經(jīng)》、《生財(cái)有道》、《鄉(xiāng)約》等，從調(diào)查數(shù)據(jù)看來(lái)，收視情況堪憂；有33.3%的農(nóng)戶“從來(lái)不看”，22.2%的農(nóng)戶認(rèn)為收看這些節(jié)目“完全沒(méi)用”。而課題組在陜南鎮(zhèn)巴調(diào)研時(shí)就遇到了這樣一個(gè)案例，一位村民看了電視，花數(shù)萬(wàn)元購(gòu)買了節(jié)目介紹的一臺(tái)冥幣制造機(jī)器，可由于缺乏后期的指導(dǎo)及相關(guān)的售后服務(wù)，導(dǎo)致機(jī)器閑置后作為廢品賣掉，該村民并未能致富，對(duì)電視媒體的致富類節(jié)目心有余悸，直搖頭。農(nóng)民為何不買賬，方曉紅教授分析認(rèn)為“這些信息與他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不相關(guān)或相關(guān)度太低。[2]”目前的農(nóng)村承受著信息稀缺，無(wú)用信息泛濫，繼續(xù)信息滯后而且虛假成分居多的情況。

二、造成陜南農(nóng)村信息傳播困境的原因

從以上的調(diào)查結(jié)果可以看出，陜南農(nóng)村信息傳播的基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，農(nóng)民對(duì)信息的需求是迫切的，各類信息傳播的內(nèi)容有一定數(shù)量的增長(zhǎng)，但農(nóng)戶對(duì)此并不買賬，頗有微詞，農(nóng)村信息傳播的缺位現(xiàn)象很明顯。造成目前陜南信息傳播困難這種現(xiàn)狀的原因是什么呢？

（一）農(nóng)業(yè)信息資源匱乏

農(nóng)村信息資源包括了農(nóng)村數(shù)據(jù)資源、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和農(nóng)村信息平臺(tái)，它是農(nóng)村信息傳播的基礎(chǔ)，在信息傳播中起著至關(guān)重要的作用。在政府的相關(guān)文件中也明確提出要整合農(nóng)業(yè)信息資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)村數(shù)據(jù)資源包括政策、科技、教育、生產(chǎn)、人口、用工需求、產(chǎn)品需求及價(jià)格、土地、自然、經(jīng)濟(jì)等方面還非常的匱乏，如前文中提到的，農(nóng)民對(duì)信息有需求，可提供的信息資源本身乏善可陳。而農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，它以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)和手段，對(duì)農(nóng)村各類信息資源進(jìn)行收集、加工、處理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、宏觀管理和科學(xué)研究提供信息服務(wù)和支持等。目前，陜南農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)由于起步晚，發(fā)展速度較緩慢。而農(nóng)村信息平臺(tái)的建設(shè)有一定的起色。陜南大部分農(nóng)村都建有信息站，局地農(nóng)村還有廣播電視平臺(tái)，但大多都沒(méi)有發(fā)揮作用，處于閑置狀態(tài)。

（二）農(nóng)村信息服務(wù)體系不健全

首先，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡合理。由政府牽頭組織、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供技術(shù)支持，社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)，利用計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)手段，采取有償經(jīng)營(yíng)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的方式，為農(nóng)民提供信息瀏覽、查詢、采集、發(fā)布和娛樂(lè)等信息服務(wù)的場(chǎng)所。陜南農(nóng)村地處偏僻，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，雖然也建起了相關(guān)的信息機(jī)構(gòu)，如由農(nóng)業(yè)局牽頭建設(shè)的農(nóng)村信息服務(wù)站幾乎村村都有，但在我們的調(diào)研中，農(nóng)戶覺(jué)得并沒(méi)有從信息站得到多少技術(shù)指導(dǎo)，也沒(méi)有收獲有價(jià)值的信息。

其次，信息服務(wù)渠道多而不專。在調(diào)研中，我們以農(nóng)業(yè)政策信息獲取渠道為例，排位依次是電視79.10%、親戚朋友、37.40%、村干部28.6%、村能人21.20%、廣播17.60%、網(wǎng)絡(luò)15.40%、村務(wù)宣傳14.30%等。調(diào)查顯示，農(nóng)戶獲取信息的主要渠道為以電視為代表的大眾傳媒、以親戚朋友為代表的人際渠道和鄉(xiāng)政府、以村干部為代表的組織渠道。由此可見(jiàn)，目前信息服務(wù)渠道在結(jié)構(gòu)上很健全。從數(shù)據(jù)來(lái)看，電視媒介是他們獲取所需信息極為重要的一個(gè)渠道，但傳入農(nóng)村的信息絕大部分來(lái)源于城市制作，對(duì)于農(nóng)戶的需求了解不夠或偏差，從而使傳播效果減弱。有調(diào)查顯示，農(nóng)村地方電視臺(tái)主要播放電視劇與廣告，而廣告中還有80%多是醫(yī)藥廣告，另外就是縣級(jí)政府新聞。廣告時(shí)間長(zhǎng)，其他內(nèi)容對(duì)村戶實(shí)用性差[3]。而人際渠道的傳播，它源于中國(guó)鄉(xiāng)村熟人社會(huì)的傳統(tǒng)，卻具有不穩(wěn)定性，而以政府為主導(dǎo)的組織傳播由于信息內(nèi)容、宣傳方式、人員素質(zhì)等因素，其傳播效果更是差強(qiáng)人意。因此，信息服務(wù)渠道依然處在多而不專的困境。

最后，信息服務(wù)隊(duì)伍薄弱。目前具體參與農(nóng)村信息服務(wù)的人主要包括農(nóng)村信息員隊(duì)伍、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。在我們的調(diào)研中，這三類人員我們都有所接觸，但由于陜南地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，信息員的積極性不高，農(nóng)民專業(yè)合作社也都剛剛起步，而農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)身份也才慢慢被大家所認(rèn)識(shí)。因此，他們發(fā)揮的作用非常有限，農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（三）農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境堪憂

陜南農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境受本地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的制約較大。2012年漢中地區(qū)農(nóng)民人均純收入為6181元，低于全國(guó)平均水平，和中東部的差距更大。因此，目前的陜南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入水平低，還不能承擔(dān)開(kāi)展農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)成本，農(nóng)村社會(huì)尚不具備信息化意識(shí)、信息化理念較差，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，這些都是陜南農(nóng)村信息化發(fā)展環(huán)境的障礙因素。

三、對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息傳播缺位策略思考

通過(guò)對(duì)陜南農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀及困境的分析，可以看到我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村信息傳播的形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，要改善農(nóng)村信息傳播缺位的問(wèn)題，根據(jù)地方實(shí)際情況，筆者作如下思考：第一，從政府的角度，政府加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助與支持，發(fā)揮引導(dǎo)和扶持的作用。加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，從政策上推動(dòng)傳媒進(jìn)軍農(nóng)村的步伐，對(duì)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的媒體給予政策傾斜。同時(shí)，可以通過(guò)組織化的傳播將一些重要信息直接傳遞給農(nóng)民；還可以通過(guò)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)媒體傳播和人際傳播向著積極的方面發(fā)展。

第二，從媒體角度，積極發(fā)揮媒體建設(shè)作用。媒介在營(yíng)造輿論氛圍和提供精神動(dòng)力方面承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任，要積極發(fā)揮媒體自身的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民受眾提供更多新鮮、實(shí)用的信息。首先，要開(kāi)辦更多的對(duì)農(nóng)頻道、節(jié)目，這些節(jié)目的內(nèi)容要接“農(nóng)氣”，真正能為農(nóng)民的致富、教育、種養(yǎng)殖、健康服務(wù)。其次，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要“劫富濟(jì)貧”，有所傾斜，講求實(shí)效。

第三，從農(nóng)村信息傳播環(huán)境的角度，應(yīng)一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓農(nóng)民的媒介素養(yǎng)。目前看來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村信息傳播環(huán)境的建設(shè)有所促進(jìn)，但還不能滿足信息建設(shè)的要求。不可否認(rèn)的是，媒體的發(fā)展影響并改變著農(nóng)民的思維和生活方式。但農(nóng)民由于知識(shí)上的弱勢(shì)，信息判斷與分析處理能力相對(duì)較弱，又容易形成信息弱勢(shì)，因此要提高農(nóng)民的媒介素養(yǎng)，對(duì)于傳播媒體及其傳播信息的認(rèn)知、解讀、評(píng)判、批評(píng)和利用的整體素質(zhì)及實(shí)際能力得到增強(qiáng)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民媒介素養(yǎng)的提高來(lái)促進(jìn)農(nóng)村的信息傳播。

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