摘 要：民生新聞節(jié)目歷經(jīng)十余年的發(fā)展已經(jīng)走出一條讓大眾較為認(rèn)可的道路，在節(jié)目的數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大的提高，但同時也暴露了一些長期未能解決的問題。本文以陜西電視臺的民生新聞為案例總結(jié)了這些問題，重點分析問題產(chǎn)生的原因，并對民生新聞的未來發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：電視；民生新聞；誤區(qū)；陜西電視臺

中圖分類號：G212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）10-0054-02

自2002年元旦，江蘇臺《南京零距離》開播以來，中國電視傳媒迎來了第三次發(fā)展熱潮，民生新聞以星火燎原之勢迅速發(fā)展成為二十一世紀(jì)各類媒體熱捧的對象。民生新聞所展示或者呈現(xiàn)的是百姓的生活狀態(tài)，是對發(fā)生在百姓周圍新近事實的報道。視角獨(dú)特，內(nèi)容貼近生活，民生新聞節(jié)目以此為特色引起傳播地域上的本地觀眾的認(rèn)同和共鳴，也因此成為當(dāng)下各大媒體競相爭奪的主流陣地。就陜西電視臺而言，《今日點擊》、《第一新聞》、《都市快報》等欄目都以民生新聞為主要節(jié)目內(nèi)容。在這些欄目的欄目定位中，不難發(fā)現(xiàn)都同時存在“民生新聞”、“貼近事實”、“貼近生活”、“貼近群眾”等相同關(guān)鍵詞。但是，縱觀這些節(jié)目就會發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的各電視民生新聞制作中大都對“民生”一詞的內(nèi)涵理解有一定的片面性，以及存在對民生新聞定義不統(tǒng)一等相關(guān)問題。

一、電視民生新聞的內(nèi)涵

黨的十七大報告提出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會?！秉h的十七大把民生問題提高到一個新的高度。民生，指平民大眾的生計、生活[1]。

學(xué)術(shù)上把新聞劃分為五種：時政新聞；財經(jīng)新聞；科教新聞；社會新聞以及娛樂新聞。民生新聞在定義上沒有明確的表述和規(guī)定。李幸教授試圖依據(jù)民生新聞的傳播內(nèi)容、性質(zhì)及受眾主體將其分為三個層次，“最高層次是民生新聞，中間層次是市民新聞，低級層次是市井新聞”。中間層次和低級層次亦或市民新聞、市井新聞應(yīng)當(dāng)屬于“小民生”的范疇中，而小民生也是現(xiàn)在各類民生新聞節(jié)目所熱衷于報道的內(nèi)容。但是民生新聞不僅要反映“柴米油鹽”等百姓起居飲食、日常生活的事，而且還要站在民生的角度去打量、用群眾的語言去解讀黨的方針政策、政府部門的舉措以及社會發(fā)展的現(xiàn)實等具有導(dǎo)向性、前瞻性命題。如每年的教育、保障性住房、社保、醫(yī)藥改革等；小的方面可以從當(dāng)?shù)匕l(fā)生的和百姓利益有比較直接接觸的問題入手，如城中村改造存在的各種現(xiàn)實問題、各種生活信息、環(huán)境衛(wèi)生、就業(yè)、工資待遇出現(xiàn)的各種實時的問題等等。

二、民生新聞的發(fā)端及陜西電視臺民生新聞發(fā)展現(xiàn)狀

電視民生新聞的發(fā)端，最早可以追溯到1993年的《東方時空》，而電視傳播的方式大面積、大規(guī)模實踐民生新聞是在2002年之后。2002年1月1日，江蘇廣播電視總臺城市頻道開播一檔地方性新聞欄目：《南京零距離》，節(jié)目一經(jīng)播出，受到了大批觀眾的關(guān)注。2003年1月至4月中旬，《南京零距離》的平均收視率為9.2%，占有了開機(jī)率的30.59%，成為南京地區(qū)收視率最高的電視新聞欄目[2]。隨后，全國各省市電視臺也積極開辦了與之相類似的電視新聞節(jié)目，標(biāo)志著電視民生新聞?wù)嬲_始興起。從2002年1月1日開辦至今，陜西電視臺的《都市快報》欄目不斷進(jìn)行調(diào)整和摸索。2002年和2007年大的改版使《都市快報》的內(nèi)容發(fā)生了翻天覆地的變化。2002年《都市快報》開播，每天滾動播出5次，以城市社會新聞為主要內(nèi)容，早上8點檔側(cè)重重大市政消息和公共生活服務(wù)信息，中午12點檔以最新事件的消息為主，下午2點的節(jié)目以服務(wù)內(nèi)容為主，晚上9點30分的節(jié)目則是每天新聞的精華版。2005年《都市快報》進(jìn)行了全面改版，每天滾動7次播出。節(jié)目定位由單一的民生新聞擴(kuò)充為新聞雜志性欄目，并將節(jié)目分為5個板塊。《第一現(xiàn)場》欄目還推出了新板塊“一說為快”，這個板塊對熱點問題、人們共同關(guān)注的社會現(xiàn)象采取一說一議的方式，使抽象概括的新聞評論的可視性和對話性大大增強(qiáng)，同時加強(qiáng)了新聞報道的深度。2007年1月1日，該欄目進(jìn)行第二次大改版。這次改版將原有的5個板塊擴(kuò)充為6個，并改為日播3次。在“記者跑街”板塊中加入“周姐幫忙”環(huán)節(jié)。主持人“周姐”以鄰家大姐的形象替代了記者身份，幫助形形色色的人解決各種各樣的困難。同時在“一說為快”板塊增加了新聞評論[3]。至2010年，央視-索福瑞（CSM）數(shù)據(jù)顯示陜西電視臺《都市快報》的收視率和市場份額都一直處在排行榜第一名的領(lǐng)先位置[4]。

目前的電視民生新聞?wù)幱趶氖芯侣劦绞忻裥侣劦倪^度和交融階段，并終向更高層次的民生新聞發(fā)展。但是存在在地方性民生新聞的普遍問題，無論是從報道內(nèi)容或者報道形式上，都時刻制約著電視民生新聞向更高層次邁進(jìn)。

三、民生新聞存在的問題

1.新聞報道資源不足。新聞報道資源不足主要體現(xiàn)在報道內(nèi)容瑣碎膚淺和新聞資源缺少兩個方面，這兩個方面又導(dǎo)致了新聞報道過程中的選材“泛化”，流于形式，價值含量低等問題。筆者通過長期對陜西電視臺《都市快報》欄目播出內(nèi)容素材的收集得出幾個關(guān)鍵詞：車禍、偷盜、詐騙、血案、食品藥品安全。每日新聞，與這些詞有關(guān)的問題是構(gòu)成節(jié)目必不可少的主要內(nèi)容，報道也淺嘗輒止，不能有效深入，常常不了了之。由于當(dāng)前的民生新聞受眾大多定位在本地，用方言等形式播報，因而受眾群體也大多具有較為明顯的地域性。這種地域的收視心理局限促成的問題是受眾群體定位窄化，由于要照顧受眾的收視習(xí)慣從而導(dǎo)致新聞采編的信息源和渠道變窄，可用于播出的新聞內(nèi)容變少。于是不得不采取“新聞不夠策劃湊，本地不夠外地湊，采訪不夠編輯湊，新聞不夠廣告湊”的策略[1]。

2.片面理解“民生新聞”的內(nèi)涵。民生新聞大多報道的是市井新聞、市民新聞，對真正民生新聞的報道范圍有限。美國學(xué)者W. Lance Bennett認(rèn)為：“一般我們所指的硬新聞是指一個社會人應(yīng)該了解的內(nèi)容，包括許多政府行為、競選代表的立場、影響我們的國際形勢發(fā)展、可能改變我們生活的政策、新出現(xiàn)的社會問題、環(huán)境問題、歷史問題以及其他一些問題。與此相對應(yīng)，軟新聞是反映那些訴諸情感的、短暫的新聞。[5]”軟新聞除了依靠本身固有的戲劇性和聳人聽聞來激起觀眾的情緒反應(yīng)以外，沒有什么重要性。目的是為了抓住目標(biāo)觀眾的注意力，以期能夠得到更高的收視率和廣告收入?，F(xiàn)在的新聞越來越多的追求短期的收視效益，用比較能刺激觀眾眼球的、刺激的、緋聞的、低俗的、窺視的內(nèi)容來形成簡單的視覺和心理的淺層刺激獲得收視率，實際真正值得關(guān)注的、有意義的、代表民生的卻正在被忽視。

3.新聞報道同質(zhì)化嚴(yán)重。報道形式的同質(zhì)化，導(dǎo)致各個電視臺的民生新聞節(jié)目風(fēng)格趨于雷同和僵化，同時加上制作質(zhì)量低，致使一檔新的民生新聞節(jié)目很難在眾多電視臺的民生新聞中脫穎而出。所謂同質(zhì)媒體是指定位相同，思路風(fēng)格相似，相互之間具有相當(dāng)強(qiáng)的可替代性的媒體[6]。在電視民生新聞這一新聞市場上大量風(fēng)格相近、內(nèi)容雷同、形式相仿的新聞產(chǎn)品同時存在。同一區(qū)域的同類欄目、相似的新聞選擇標(biāo)準(zhǔn)和相互抄襲模仿。不同地區(qū)的受眾在觀看新聞時，不同的只是方言和空間上的差異，這種報道形式上的同質(zhì)化，再加上內(nèi)容上的大同小異使人除了方言的區(qū)別之外很難有新的收視新意。

四、民生新聞走出誤區(qū)的幾點意見

1.正確理解“民生”的含義。以民為本，更多地把百姓生活中的愿望、生活中的困難和批評意見作為反映的重點。從新聞從業(yè)者獨(dú)特的審視眼光中觀察生活，體驗生活，使報道深入淺出。健康的民生新聞應(yīng)博采眾長，廣泛吸取時政新聞、社會新聞等諸多新聞內(nèi)核，并在突出關(guān)注民生的特質(zhì)中。建設(shè)民生新聞獨(dú)有的理念與模式，民生新聞應(yīng)更多地反映社會的真、善、美。新聞從業(yè)人員應(yīng)以獨(dú)特的眼光觀察生活，體驗生活?！懊裆侣劇睓谀繎?yīng)關(guān)注時政新聞，為民眾釋疑解惑，拾遺補(bǔ)缺。

2.著力增加深度報道。追蹤報道，觀眾反映的許多問題因為種種原因并不是一蹴而就，馬上就能解決的，這就需要記者持之以恒的對一個問題一追到底，直到問題得以解決。電視新聞的深度報道被當(dāng)做新聞報道的“核心競爭力”受到各個層次新聞制作者的廣泛關(guān)注，民生新聞更應(yīng)如此，深度挖掘事件內(nèi)部原因，分析并尋求解決方法，增強(qiáng)報道深度。例如“黑三輪”現(xiàn)象整治中，記者對街道辦、三輪司機(jī)、交警、市容，分別作了跟蹤采訪，最后得出有效結(jié)論，促進(jìn)了不文明現(xiàn)象的整治工作。

3.做好社會監(jiān)督的角色定位。民生新聞節(jié)目只有做好自我的定位才能更好的擺正自己的姿態(tài)，在新聞的制作和播出上才能更好的發(fā)揮監(jiān)督職能，從而避免越位的情況。對于民眾來說，媒體不是職能部門，不可能解決所有問題，當(dāng)問題出現(xiàn)的時候還是應(yīng)該及時訴諸于有關(guān)職能部門；對于媒體來說，媒體只有監(jiān)督的權(quán)利，不能充當(dāng)職能部門進(jìn)行中間調(diào)節(jié)或處理。新聞媒體的作用應(yīng)在于表達(dá)民意層面，靠披露事實真相，將涉及公共利益的信息告知民眾或政府，促使民眾或政府完成某項事務(wù)。

五、民生新聞未來發(fā)展趨勢及展望

電視新聞所走過的每一步都與社會經(jīng)濟(jì)政治文化有著直接或間接的關(guān)系，正是這些特定的環(huán)境因素為電視民生新聞的興盛提供了機(jī)會，從而使其表現(xiàn)出傳播內(nèi)容與方式的獨(dú)特性。隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，特別是城市化發(fā)展的逐步完善，社會生活中的主要問題將由現(xiàn)在的“就業(yè)難、升學(xué)難、看病難”等等民眾基本生存保障和較低的物質(zhì)需求方面轉(zhuǎn)移到較高的物質(zhì)生活要求層面以及精神生活層面。民生新聞要求得長遠(yuǎn)持久的發(fā)展，就要始終以平民視角為出發(fā)點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在內(nèi)容方面突出民生政策的發(fā)布及解讀、民生新聞的深度報道與評論、民生信息的貼切服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯迎忠.媒介與民生——電視民生新聞的理論與實踐[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2008.

[2]章劍華等.數(shù)字——《南京零距離》[J].現(xiàn)代傳播，2003（2）.

[3]楊文萌.同城競技的民生新聞——陜西電視臺都市青春頻道《都市快報》五周年回眸[J].新聞知識，2007（2）.

[4]張西靜.《都市快報》的傳播學(xué)解讀[J].新聞知識，2008（11）.

[5]（美）W.Lance Bennett著.楊曉紅，王家全譯.新聞：政治的幻想（第五版）[M].北京：當(dāng)代中國出版社，2005.

[6]陳國權(quán).為同質(zhì)競爭辯護(hù)——《華西都市報》和《成都商報》如何在同質(zhì)競爭中雙贏[J].新聞記者，2004（3）.