摘要：本文以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展為研究主線，分析了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的歸納分析，可以發(fā)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展仍然存在的很多問題，并基于中原經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，試圖提出一些可行性建議。

關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)； 產(chǎn)城融合； 工業(yè)化； 城市化

一、引言

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)格局中占有承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略地位。構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要，是帶動中部地區(qū)崛起，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。這既是中原崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是各類發(fā)展矛盾凸現(xiàn)的挑戰(zhàn)期。在這樣的背景下研究如何通過“產(chǎn)城融合” 理念的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的“雙輪驅(qū)動” 具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，保持較高增長勢頭

經(jīng)過改革開放以來30多年的快速發(fā)展，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就。2006年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為12544.86億元，2009年達(dá)到19747.81億元，2011年達(dá)到29552.73億元，在短短的6年間實(shí)現(xiàn)了GDP總值2.36倍的增長，GDP增速超越全國平均水平。2011年全國GDP排名，河南省僅次于廣東、江蘇、山東、浙江四省，位居全國第5位。

2. 城市化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

2006年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化率為32.5%，到2011年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化率已達(dá)到40.6%?？梢姡刂恋?011年，其城市化進(jìn)程仍然低于同年全國平均水平（47%），但經(jīng)濟(jì)區(qū)首位城市鄭州市的城市化率在2011年已達(dá)到64.8%。充分反映出隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大力推廣，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化進(jìn)程在穩(wěn)步推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時，經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市化建設(shè)正在大步推進(jìn)。

3. 城鄉(xiāng)居民人均收入快速增長

近年來，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)居民人均收入保持快速增長，人民生活水平不斷提高。2003年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比為 3.13：1，2006年該收入比為3.01：1，2011年該收入比為2.76：1，可以看出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入在逐步提升的過程中也在慢慢縮小距離。

三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展存在的主要問題分析

1.經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對滯后

2006年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國民生產(chǎn)總值第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為16.48：53.97：29.56，2011年經(jīng)濟(jì)區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為13.45：57.57：28.99。可以看出，相比全國平均水平，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)比重相對較低，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也處于較低水平。對于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)來說，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力較弱，而第三產(chǎn)業(yè)的滯后發(fā)展將是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

2.未充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，中心城市首位度低

省會鄭州市，顯然擔(dān)當(dāng)著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能，然而就其本身的規(guī)模和發(fā)展水平來看，存在著首位度偏低和需要帶動輻射空間范圍過大的問題。在2011年鄭州市總產(chǎn)值4979億元，占中原經(jīng)濟(jì)區(qū)總產(chǎn)值的比重為16.84%。2012年，洛陽市的總產(chǎn)值為2702億元，居于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的第二位，可見鄭州城市首位度僅為 1.84。因此，作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，鄭州還需要在科技、產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)一步提升，以擴(kuò)大其輻射和支撐作用。

3.行政區(qū)經(jīng)濟(jì)沖突，政府間協(xié)調(diào)有待完善

目前，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)市場分割仍然較為嚴(yán)重，由于盛行的地方保護(hù)主義，經(jīng)濟(jì)信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀聯(lián)系受到行政區(qū)域劃分的限制，這也就在一定意義上嚴(yán)重影響了資源在集群內(nèi)的有效配置，從而降低產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)升級能力。鄭州市的經(jīng)濟(jì)總量雖然始終保持增長的良好態(tài)勢，但其首位度一直沒有較大增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平也一直處于較低水平，一定程度上就是由于其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平受制于較弱的政府間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)能力。

四、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展的對策與建議

1. 推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型提升

政府部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和幫扶作用，推動經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)充分發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時要大力推動配套特色產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。轉(zhuǎn)變原本的以物質(zhì)資源消耗為代價(jià)向以科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高為經(jīng)濟(jì)增長推動力的的經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)而推動以城促產(chǎn)，以產(chǎn)興城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.強(qiáng)化載體建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃布局

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，一方面要注重園區(qū)的功能化建設(shè)，注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，合理將居住設(shè)施、產(chǎn)業(yè)涉水和配套服務(wù)設(shè)施等的合理布局，與鄰近區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以達(dá)到資源的共建共享，最終實(shí)現(xiàn)居業(yè)協(xié)同共進(jìn)，城市功能契合的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。另一方面，夯實(shí)城市配套功能建設(shè)的同時，要努力推動多元化多功能城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)單一型生產(chǎn)區(qū)域向集生產(chǎn)、消費(fèi)、服務(wù)、休閑為一體的多支點(diǎn)發(fā)展。

3.加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

和諧的的城市化進(jìn)程，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)中，往往由于城市化進(jìn)程過快，影響到了規(guī)劃涉及、資金流動、土地供給等因素，造成經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城等區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上步伐。因此，要完善基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，以推進(jìn)城市區(qū)域空間的聯(lián)系互動，和城市功能的提升。首先，要加強(qiáng)城市交通的建設(shè)，完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，要加強(qiáng)市政工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，以實(shí)現(xiàn)在不同城市空間交集地帶，市政設(shè)施的共享公用。（作者單位：黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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