摘要:會(huì)計(jì)核算是高校財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分,是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵所在。怎樣加強(qiáng)高校的會(huì)計(jì)核算管理,如何進(jìn)一步完善高校會(huì)計(jì)核算制度,對(duì)高校的建設(shè)和發(fā)展有重大的影響。本文通過分析當(dāng)前高校會(huì)計(jì)核算中存在的問題,闡述了高校會(huì)計(jì)核算制度改革的意義,進(jìn)而對(duì)改進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算工作提出探索性建議。
關(guān)鍵詞:高校;會(huì)計(jì)核算;資產(chǎn);權(quán)責(zé)發(fā)生制
1. 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),以及我國高校建設(shè)的不斷發(fā)展,高校的資金收支渠道在不斷地向多元化方向發(fā)展,高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也在變得越來越復(fù)雜。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理中占有重要的地位,深化會(huì)計(jì)核算制度的改革已成為當(dāng)前高校改革中的重要工作,也正因?yàn)槿绱耍岣吒咝?huì)計(jì)核算工作水平顯得非常重要。
2.高校會(huì)計(jì)核算存在的主要問題
在高校會(huì)計(jì)核算中,首先出現(xiàn)的問題就是學(xué)費(fèi)收入的核算問題。當(dāng)下,高校收取費(fèi)用的種類和以前高校中的費(fèi)用項(xiàng)目有許多的不同之處。學(xué)費(fèi)的收入在高校的費(fèi)用收入中占很大的比例。許多高校在學(xué)費(fèi)收入管理方面做了很多的改革,以促進(jìn)高校學(xué)費(fèi)收入方面的管理工作,例如高校學(xué)生在繳納學(xué)費(fèi)時(shí)只需將學(xué)費(fèi)打入相應(yīng)的銀行卡,學(xué)校通過自己的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自行將學(xué)生的學(xué)費(fèi)劃走。然而在高校的學(xué)費(fèi)收入核算方面仍有許多問題,例如高校在學(xué)費(fèi)的核算上使用的依然是多年前的收多少學(xué)費(fèi)入賬多少收入的被動(dòng)的核算方式。這種核算方式使得高校在學(xué)費(fèi)收入核算方面顯得不完整,學(xué)校的財(cái)務(wù)信息對(duì)學(xué)費(fèi)收入的信息顯示不完全。高校的學(xué)費(fèi)收入核算信息應(yīng)該包括應(yīng)收學(xué)費(fèi)、已收學(xué)費(fèi)、欠繳學(xué)費(fèi)等方面的內(nèi)容,但是當(dāng)下許多高校的學(xué)費(fèi)收入核算信息中只顯示已收學(xué)費(fèi),另外兩項(xiàng)信息內(nèi)容看不出來,這使得高校學(xué)費(fèi)收入核算體系暴露出許多缺陷,對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生許多不利影響。同時(shí),當(dāng)下高校使用的收費(fèi)財(cái)務(wù)管理軟件是單機(jī)操作,沒有納入到高校整體的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),這也可能使得學(xué)校的財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)一些漏洞。其次,在高校的會(huì)計(jì)核算中固定資產(chǎn)核算方面也有許多問題。在高校固定資產(chǎn)核算方面主要出現(xiàn)的問題有凈資產(chǎn)不實(shí)、固定資產(chǎn)有償使用缺乏依據(jù)、教育成本核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)等。在高校的所有財(cái)產(chǎn)中,對(duì)建筑設(shè)施和教學(xué)設(shè)備等固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,但是這些固定資產(chǎn)的凈值會(huì)隨著教學(xué)年限的不斷增長而和它的賬面價(jià)值差額不斷增大,這使得高校資產(chǎn)數(shù)據(jù)中記錄的凈資產(chǎn)和現(xiàn)實(shí)的凈資產(chǎn)很不符。隨著高校管理的不斷改革發(fā)展,學(xué)校中的一些部門要有償使用學(xué)校的固定資產(chǎn),這就使得高校資產(chǎn)管理中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題凸顯出來,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,高校固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,而高校中的相關(guān)部門在對(duì)高校固定資產(chǎn)的使用中,固定資產(chǎn)的磨損程度無法計(jì)算,這就使得有償使用的標(biāo)準(zhǔn)很難確定,這對(duì)高校會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生許多負(fù)面影響。由于高校對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,所以對(duì)學(xué)校的教育成本分析產(chǎn)生嚴(yán)重影響,對(duì)高校的財(cái)政政策產(chǎn)生一定的影響。此外,在高校的會(huì)計(jì)核算中,還存在負(fù)債確認(rèn)不當(dāng)?shù)膯栴}。高校的巨額負(fù)債是我國高校中存在的巨大問題,在現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制下,很多高校在實(shí)際支付這巨額債務(wù)的貸款利息之前,通常都采用了不確認(rèn)利息債務(wù)的做法。在高校的資產(chǎn)核算中也經(jīng)常忽略了無形資產(chǎn)?,F(xiàn)在許多高校的財(cái)政來源中,學(xué)校的專利、科學(xué)研究和知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來的收入占很重要的部分,而且,一些高校為提高辦學(xué)質(zhì)量,而建立了數(shù)字化圖書館或引進(jìn)一些教學(xué)軟件,此種成果都是利用高校的無形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的。而且,許多高校在學(xué)校管理中都忽視無形資產(chǎn)的管理,忽視了在無形資產(chǎn)下設(shè)立累計(jì)攤銷、減值準(zhǔn)備等科目。
3. 高校會(huì)計(jì)核算制度改革的意義
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高校的資金來源也變得多種多樣,高校的資金管理工作也顯得尤為重要,現(xiàn)在的高校就像是一個(gè)企業(yè),先前的會(huì)計(jì)核算已明顯落后與當(dāng)前的形式,所以高校的會(huì)計(jì)核算改革勢(shì)在必行。近年來,高校的面積在不斷擴(kuò)大,學(xué)院數(shù)量在不斷擴(kuò)大、學(xué)生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,所以在經(jīng)營發(fā)展高校的同時(shí),必學(xué)對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行很好的監(jiān)督和管理,以確保不會(huì)使不必要的資產(chǎn)流失。所以,要對(duì)高校的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行改革。
4.改進(jìn)高校會(huì)計(jì)核算的具體措施
為了使高校的會(huì)計(jì)核算情況有所改善,首先在高校會(huì)計(jì)核算中要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。隨著我國教育的發(fā)展,高校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校中的各種費(fèi)用的種類和額度也在不斷增加,為了使這龐大的資金能夠被正確合理的分配和整理,在高校的會(huì)計(jì)核算中要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,在這種制度下,對(duì)于高校的各種收入,不管對(duì)應(yīng)的款項(xiàng)是否能按時(shí)收到,都要以權(quán)力形成確定其歸屬期。從當(dāng)下的形式看,我國的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境與先前相比已經(jīng)產(chǎn)生了重大的改變,在高校的資金來源中政府的財(cái)政撥款所占的比例在不斷降低,尤其是在高校的基建會(huì)計(jì)中,已經(jīng)不包括政府的財(cái)政撥款,所以在高校的基建項(xiàng)目中要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。在高校基建工程項(xiàng)目的落實(shí)中,根據(jù)工程的進(jìn)行情況和工程的總量,分年度確認(rèn)基建投入資金的額度。在基建工程動(dòng)工前夕,學(xué)校要確定預(yù)付工程款,在工程結(jié)束后要確定應(yīng)付工程款,經(jīng)過一系列的審計(jì)核算后確定投資總額和相應(yīng)的工程款項(xiàng),確保工程項(xiàng)目中的款項(xiàng)在高校的賬目中能夠準(zhǔn)確全面的反映出來,使得高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在高校會(huì)計(jì)核算中,也要加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)的核算管理。高校要加強(qiáng)科研成果的管理,在科研項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)之際,相關(guān)部門要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。在科研成果管理工作中,要注重科研檔案的管理,在科研過程中要明確各項(xiàng)投資資金的流動(dòng),相關(guān)人員要做好各項(xiàng)資金的明細(xì)工作,以保護(hù)無形資產(chǎn)免遭流失。再者就是要加強(qiáng)校名管理,針對(duì)使用高校校名來投資辦實(shí)業(yè)的情況,學(xué)校要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),參與利益分?jǐn)?,確保學(xué)校無形資產(chǎn)的價(jià)值。在高校的會(huì)計(jì)核算中,要對(duì)學(xué)校的無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,在對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行支出和購入時(shí),要做好嚴(yán)格的學(xué)校財(cái)務(wù)賬目記錄。在高校無形資產(chǎn)的核算中,相關(guān)工作人員要做到嚴(yán)格細(xì)心,在先關(guān)的會(huì)計(jì)核算中,要將研究過程中發(fā)生的費(fèi)用作為當(dāng)期費(fèi)用支出,將已確認(rèn)為無形資產(chǎn)價(jià)值的科研開發(fā)費(fèi)用、專家鑒定費(fèi)用、專利申請(qǐng)費(fèi)用和成果價(jià)值評(píng)估費(fèi)用作為無形資產(chǎn)的成本。在高校會(huì)計(jì)核算中,還要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目體系進(jìn)行大力的改革。在此項(xiàng)工作中,學(xué)校要增設(shè)一些用于成本費(fèi)用核算的科目,如教育成本、應(yīng)付工資、公共教育費(fèi)用等項(xiàng),所增設(shè)的項(xiàng)目要符合劃分資本性支出和收益支出原則的要求。此外,高校還應(yīng)改變收入類和凈資產(chǎn)類科目,使這些科目和支出科目相對(duì)應(yīng)。在高校會(huì)計(jì)核算中,還可以增設(shè)“在建工程”科目,以完善學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。
5. 結(jié)語
高校會(huì)計(jì)核算是高校整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心,完善高校會(huì)計(jì)核算制度對(duì)高校的生存和發(fā)展有重要的意義。當(dāng)然,高校會(huì)計(jì)核算中仍存在許多問題。這需要相關(guān)部門更多的努力和探索,在高校會(huì)計(jì)核算制度改革中,會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定和要求,努力的做好相關(guān)會(huì)計(jì)核算工作,以保證高校財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行。(作者單位:河北體育學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
[1]王慶彤.對(duì)高校固定資產(chǎn)核算引入權(quán)責(zé)發(fā)生制的思考[J].北方經(jīng)貿(mào).2008(08)
[2]王昕.高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革探討[J].大連民族學(xué)院學(xué)報(bào).2009(04)
[3]盛臘梅;朱榮.高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革的探討[J].全國商情(經(jīng)濟(jì)理論研究).2009(03)