摘要：改革開放猶如一股吹暖中華大地的春風(fēng)，為我國各個領(lǐng)域的制度調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮的血液。伴隨著全球一體化的進(jìn)程，我國國民生產(chǎn)總值更是快速的提升，企事業(yè)單位的組織效能不斷的得以提升，事業(yè)單位更是積極的進(jìn)行著自身的體制革新。在新的歷史機(jī)遇面前，我國的事業(yè)單位的會計核算制度的實施與不斷完善，有利于對事業(yè)單位的財政管理進(jìn)一步強(qiáng)化，提升事業(yè)單位的財政實施效能。但是，當(dāng)前我國的事業(yè)單位的財政核算還有很多不容小覷的癥結(jié)所在，需要引起人們的相應(yīng)的思考，并積極的采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計核算；改進(jìn)措施

一、 引言：

事業(yè)單位的會計核算對于推進(jìn)事業(yè)單位日常工作的順利實施有著重要的作用，但是，在當(dāng)前，很多事業(yè)單位在對于財務(wù)資金的使用和規(guī)劃管理上，還存在著很多的漏洞，單一化的會計核算機(jī)制嚴(yán)重制約了會計核算的效能。沒有一個相對完善的會計核算系統(tǒng)，自然對于事業(yè)單位財政資金的支出不能有一個很好的掌控，資金浪費甚至流向不明等現(xiàn)象就可能顯現(xiàn)。

二、 事業(yè)單位會計核算的存在價值

（一） 規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)管理，使得賬目明晰化

對于事業(yè)單位來講，單位職工的工資發(fā)放以及國家下?lián)艿南嚓P(guān)的資金款項都隸屬于財政管理部門。在會計核算的機(jī)制之下，有相關(guān)的職能部門的相關(guān)的會計核算人員對本階段的財政資金的收支狀況做出相應(yīng)的匯總，這就使得事業(yè)單位的財務(wù)管理處于一種有效的監(jiān)管機(jī)制之下。通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)的整理，會計核算人員將財務(wù)報表內(nèi)容明晰化，并將其公示于單位相關(guān)的人員，從未就將事業(yè)單位的賬目更為明晰化。

（二） 強(qiáng)化會計核算機(jī)制，有效抑制腐敗滋生

改進(jìn)之后的會計核算機(jī)制，使得會計核算有了獨立的工作體系，這樣的獨立于其他的干擾因素之外的職能部門，就擁有了公正職責(zé)，有效監(jiān)管的特點。

在會計核算實施之前，事業(yè)單位的其他的部門要通過財務(wù)報表將工作環(huán)節(jié)的財政收支狀況送達(dá)到會計核算監(jiān)管部門，所送達(dá)的相關(guān)的財務(wù)報表也要交由會計核算中心統(tǒng)一封存。在這種有效的會計監(jiān)督機(jī)制之下，事業(yè)單位的一些職能部門領(lǐng)導(dǎo)的工作就處于了一種明晰化的監(jiān)管機(jī)制之下，就會進(jìn)一步強(qiáng)化自身的日常的廉政工作，在對于一些賬目的審核上更強(qiáng)化了一種自律的意識，這就在一定程度上有效的抑制了腐敗不良現(xiàn)象的滋生。

（三） 合理調(diào)度資金，優(yōu)化財政資金的使用

會計核算機(jī)制對于事業(yè)單位的資金有了統(tǒng)一的管理，在這種系統(tǒng)化的機(jī)制之下，單位的資金賬目匯總到會計核算中心，對于資金的前期流向和預(yù)支方向都可以有一個合理化的調(diào)度。這樣就可以避免由于中間環(huán)節(jié)過多，致使一些資金的流向不明現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于中間環(huán)節(jié)的精減，在一定程度上也節(jié)約了人力資源的浪費現(xiàn)象，從而最大限度的提升了資金的有效使用率。

三、 當(dāng)前會計核算中存在的弊病

雖然說，會計核算機(jī)制的有效實施在一定程度上使得事業(yè)單位的財政收支更加的明晰、合理，很多的賬目處于會計核算的監(jiān)管機(jī)制之下，有效避免了一些不合理現(xiàn)象的滋生。但是，會計核算在發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，它也正如一柄雙刃劍，有對事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)勢，也有諸多的不容忽視的現(xiàn)實問題值得引起人們都的思考。

（一） 預(yù)算管理模式陳舊，會計單一管理制約核算效能

事業(yè)單位相對于企業(yè)單位而言，雖然在財務(wù)管理上不像企業(yè)單位那樣基于本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能的水準(zhǔn)，要進(jìn)行更為嚴(yán)格的成本資金的核算。但是，由于事業(yè)單位的大部分的財政資金都是來源于國家資金的支持，這樣在一定程度上就制約了會計核算資金的時效性。

傳統(tǒng)模式之下的會計核算機(jī)制，由于會計核算的參與主體仍然隸屬于整個的事業(yè)單位的管控，在會計核算的過程中實施單一化的核算效能，這就導(dǎo)致從事會計核算的人員在實施核算的過程中會基于個人績效和組織績效之間的關(guān)系，在核算財政資金的時候會有一些私利的誘導(dǎo)因素，比如個人薪金與整個單位的財務(wù)狀況相聯(lián)系，職位的升降受到主管領(lǐng)導(dǎo)意見的影響等等。

（二） 缺乏政府配套公共支持政策，制約會計核算的監(jiān)管力度

事業(yè)單位精準(zhǔn)的財政核算實際上也是對政府的財政資金能夠有效利用的一個重要的舉措，所以有效合理的財政核算也是對國家財政資源的一種優(yōu)化使用。但是，當(dāng)前的事業(yè)單位的會計核算的卻往往缺乏國家相應(yīng)法規(guī)的進(jìn)一步參與。這就導(dǎo)致在進(jìn)行會計核算的時候匱乏與之相配套的政府政策的扶持，這樣缺乏的了一些相應(yīng)的政策法令法規(guī)的保障，自然就會使得在進(jìn)行會計核算的過程中，會計核算的監(jiān)管力度并不強(qiáng)。

縱觀當(dāng)前我國事業(yè)單位的核算現(xiàn)狀，在較為陳舊的會計核算機(jī)制下的財政資金并沒有全部都納入到會計核算的監(jiān)管機(jī)制之下，與之相配套的政府機(jī)構(gòu)的相關(guān)的法令法制的實施力度很薄弱，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位在進(jìn)行會計核算的過程中，核算較為自由隨意，在這樣的一種現(xiàn)實面前，對于財政預(yù)支開支和收入經(jīng)費的核算的精準(zhǔn)度不是很高。

（三） 會計核算與事業(yè)單位財務(wù)狀況脫節(jié)

會計核算的實施在統(tǒng)一的會計核算中心進(jìn)行。會計核算雖然在一定程度上使得事業(yè)單位的賬目更加的清晰、明了，但是，由于會計核算與事業(yè)單位實際操作的財務(wù)支出之間有一定的“隔閡”，也就是彼此的工作有一定的獨立性。兩者之間相互脫節(jié)的現(xiàn)狀，不利于雙方通過溝通優(yōu)化財政資金的分配，這就有可能導(dǎo)致一部分財政資金的流向不明，滋生一些不盡如人意的財政腐敗現(xiàn)象。

（四） 會計核算人員的專業(yè)化水平不高，科技創(chuàng)新理念滯后

傳統(tǒng)模式之下的會計核算機(jī)制，往往采用的是簡單的流水賬單，依靠著較為陳舊的核算工具，這就滯后了財務(wù)核算的效率，使得事業(yè)單位的財務(wù)核算不能夠及時反應(yīng)財政收支情況，這就不利于財務(wù)資金 的正常運(yùn)作。在信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，現(xiàn)代科技理應(yīng)運(yùn)用到會計核算的過程中，但是，很多的財務(wù)核算人員掌握信息技術(shù)的水平卻不高，在時間操作過程中的創(chuàng)新能力不夠，這些都不利于當(dāng)前事業(yè)單位會計核算工作的有條不紊的實施。

（五） 上層領(lǐng)導(dǎo)對于會計核算的重視度不強(qiáng)

事業(yè)單位的各個職能部門之間，有一種相對獨立的工作運(yùn)作方式。上層領(lǐng)導(dǎo)對于會計核算中心往往實行的是一種較為粗放式的管理模式，往往只是進(jìn)行簽字審批等活動，對于財政核算沒有形成嚴(yán)格的監(jiān)管體制，這樣的會計在核算的過程中就缺少了一份來自上級的壓力。

在眾多的事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)會計核算工作的職能人員往往是本單位的一些其他部門的人員兼職負(fù)責(zé)，上級領(lǐng)導(dǎo)沒有加大對會計核算的重視，對于專業(yè)會計核算人員的培訓(xùn)力度不夠，所以也影響了事業(yè)單位會計核算的精準(zhǔn)度。

四、 提升事業(yè)單位會計核算效能的幾點建議

（一） 調(diào)整會計核算管理模式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與會計人員的緊密合作

重視會計核算的作用，提前編制各個部門的財政預(yù)算報表，再將報表統(tǒng)一交由財務(wù)會計管理部門進(jìn)行綜合評定。進(jìn)一步調(diào)整會計核算的管理模式，制定精準(zhǔn)合理的財政收支執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，交由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門審批合理，這樣就密切了領(lǐng)導(dǎo)與會計核算人員之間的關(guān)系，加大合作。事業(yè)單位的各部門接到財政支出規(guī)劃之后，就需要嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的優(yōu)化財政資金。

（二） 加大政策扶植力度，將信息化手段引入核算環(huán)節(jié)

事業(yè)單位的財政核算關(guān)乎著事業(yè)單位工作的順利實施。因此相關(guān)的職能部門應(yīng)該加大對于會計核算的資金、技術(shù)的扶植力度。通過定期培訓(xùn)的措施，提升會計核算從業(yè)人員的專業(yè)技能。

運(yùn)用現(xiàn)代化的科技手段，將信息技術(shù)廣泛的應(yīng)用到核算的過程中，提升會計核算的效率。通過遠(yuǎn)程系統(tǒng)的監(jiān)控，使得會計核算的過程更加的明晰，從而最大限度的抑制腐敗等惡毒現(xiàn)象的產(chǎn)生。

結(jié)語：事業(yè)單位的財務(wù)管理狀況直接關(guān)系著事業(yè)單位工作人員的切身利益?？梢哉f，事業(yè)單位的財務(wù)管理與會計核算機(jī)制是促進(jìn)事業(yè)單位優(yōu)化資源配置，提升單位組織績效，抑制腐敗等現(xiàn)象滋生的有效舉措。重視會計核算工作理應(yīng)成為事業(yè)單位眾多工作環(huán)節(jié)的一個重點。（作者單位：山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所）

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