摘要：原始憑征不合格、沒有認(rèn)真填寫、填寫方式不正確、使用虛假原始憑證等原因都會引起原始憑證所反映的會計信息和經(jīng)濟實際情況不符的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象就叫做原始憑證失真。目前存在著形式多樣的造假手段，也有很多原因可以導(dǎo)致原始憑證失真。本文通過研究原始憑證失真的原因，提出了一些應(yīng)對原始憑證失真的辦法，希望能對大家有所幫助。

關(guān)鍵詞：原始憑證；失真；辦法

最近幾年，企事業(yè)單位當(dāng)中存在著大量運用虛假原始憑證進(jìn)行報賬、擬造虛假支出、偷稅漏稅等現(xiàn)象，因而流失大量的資產(chǎn)，經(jīng)費沒有得到合理的運用。要想實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化，只有首先加強規(guī)范原始憑證，嚴(yán)格審查原始憑證的來源和審核，抓好原始憑證的制度化和規(guī)范化建設(shè)工作，解決會計信息的失真問題。

一、原始憑證失真的狀況解析

（一）不真實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)

企業(yè)真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不能有效通過原始憑證進(jìn)行反映，主要表現(xiàn)在：

1.發(fā)生的業(yè)務(wù)內(nèi)容與發(fā)票范圍不同。

假如出現(xiàn)這種現(xiàn)象，將會使會計的監(jiān)督工作難以實施，也不利于體現(xiàn)會計信息的真實性。如，填寫內(nèi)容為勞務(wù)費的發(fā)票，卻使用的是商業(yè)零售發(fā)票；填寫內(nèi)容為禮品的發(fā)票，卻使用圖書發(fā)票。

2.會計原始憑證中的業(yè)務(wù)項目填寫和實際業(yè)務(wù)內(nèi)容不同。

如：借用正當(dāng)途徑進(jìn)行報銷。在一般情況下，化妝品、食品和日用品等用以請客的物品不在公費報銷范圍內(nèi)，通過把上述物品假借為辦公用品進(jìn)行報銷；借用工作服的名義把自己用過的購物券進(jìn)行報銷；假借餐費的名義把自己從事的各種娛樂活動甚至包含違法活動的費用，填寫為業(yè)務(wù)招待費進(jìn)行報銷等。

（二）違法使用原始憑證

不能規(guī)范使用原始憑證的主要方面有：1.不依據(jù)發(fā)票規(guī)定，全聯(lián)次復(fù)寫發(fā)票，而是根據(jù)個人需要，按照大頭小尾的辦法，填寫聯(lián)次不一致的發(fā)票，以使填寫的數(shù)據(jù)大量超出實際支出數(shù)量，開設(shè)雙方同時得利，把公款占為已有，達(dá)到偷稅漏稅的目的。2.在經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來中，運用過期發(fā)票或已經(jīng)作廢發(fā)票。3.自行制造虛假原始憑證，如，為了騙取大量的勞務(wù)費，運用編造虛假工作人員名單的辦法，從而非法取得現(xiàn)金。

（三）原始憑證不完整填制

信息完整的原始憑證主要包括下面要素：1.憑證名稱。2.填寫的日期和編號；3.填寫單據(jù)的單位名稱和單位公章；4.取得憑證單位的名稱或者是個人名稱；5.發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容；6.實際發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的數(shù)量、單價和金額。在實際使用原始憑證過程中，不能依據(jù)上述條款按順序、逐項、全聯(lián)一次性填寫。出現(xiàn)很多項目少填、不填的情況。

二、原始憑證失真的因素分析

（一）缺乏一定的監(jiān)管力度

分析企業(yè)的內(nèi)部管理，最近幾年，我國經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，許多企業(yè)的財務(wù)報銷制度沒有及時更新，所以在日常財務(wù)工作中，時常會發(fā)生一些合理不合法，或者合法不合理的報銷行為。研究我國制訂的法律法規(guī)，《會計法》、《稅收征管法》、《票據(jù)管理條例》等法規(guī)當(dāng)中也嚴(yán)格限制了各種造假行為，但卻沒有有效遏制原始憑證的弄虛作假現(xiàn)象，雖然也有一些人受到了處罰，但處罰力度不夠，不能起到警醒作用。

（二）審核有待加強

我國《會計法》明確規(guī)定：會計人員在對原始憑證進(jìn)行審核時，要嚴(yán)格依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度實施，有權(quán)不接受虛假的原始憑證，同時報告給單位負(fù)責(zé)人；有權(quán)退回記錄信息不完整、不準(zhǔn)確的原始憑證，并告知依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行更正和補充。會計人員在實際工作中可以依據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行原始憑證的審查，屬于《會計法》規(guī)定的正確工作方法。但在會計人員的日常工作中，會計人員在審查原始憑證時，往往不能完全按照《會計法》的規(guī)定實施。不能完全依據(jù)制度規(guī)定，不敢回絕單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的原始憑證，所以常常引起原始憑證的失真。

（三）會計人員專業(yè)素質(zhì)亟待提高

只有綜合素質(zhì)高的會計人員，才會提高工作質(zhì)量和工作效率。因為存在很多素質(zhì)較低的會計人員，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于會計業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，不能有效掌握熟練業(yè)務(wù)，因此不能識別失真的原始憑證，所以經(jīng)常會有不規(guī)范的原始憑證進(jìn)入會計核算資料，使會計信息質(zhì)量的真實性大打折扣。

（四）社會環(huán)境有待加強誠信

目前社會環(huán)境中的誠信缺失也會不同程度地引起原始憑證失真現(xiàn)象，造成原始憑證失真的原因不但包括會計人員缺少誠實守信的道德，還包括單位領(lǐng)導(dǎo)、辦理人和主管單位沒有濃重的誠信意識，為了個人利益和獲得不義不財，運用形式多樣的辦法制造虛假憑證。還有，我國各種法律法規(guī)都包含有處罰違法行為的條款，但大多情況下不能依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行懲處，存在很多人情面子現(xiàn)象，對違法亂紀(jì)人員處以罰款，從而代替法律制裁。這種無視法律存在的行為，也會繼續(xù)擴大原始憑證的失真現(xiàn)象。

（五）印制環(huán)節(jié)出現(xiàn)造假現(xiàn)象

依據(jù)我國“發(fā)票法”的規(guī)定，各省、自治區(qū)和直轄市的稅條部門指定特殊企業(yè)印制；國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制增值稅專用發(fā)票。嚴(yán)厲禁止制造虛假發(fā)票。國家財政部門監(jiān)督制造行政事業(yè)收費票據(jù)。但并沒有統(tǒng)一規(guī)范各種票據(jù)的制作、設(shè)計、運用時效，也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的防偽標(biāo)志，導(dǎo)致財務(wù)人員要同時面對形形色色的發(fā)票，在實際工作中難以分辨真假，給了違法分子可乘之機，制造大量的虛假發(fā)票，使票據(jù)市場難以規(guī)范。

三、治理原始憑證失真的對策

（一）規(guī)范原始憑證的源頭管理，管理好各種發(fā)票及原始票據(jù)

使發(fā)票和各種原始票據(jù)得以規(guī)范，應(yīng)做到全國統(tǒng)一發(fā)票的票面格式設(shè)計和印刷。設(shè)計的發(fā)票內(nèi)容不但要方便填寫，而且又可以真實體現(xiàn)經(jīng)濟活動的內(nèi)容；在制定防偽標(biāo)志時，不但要利于工作人員的識別，還要具有一定的制作難度。另外要統(tǒng)一規(guī)定發(fā)票的使用時限。這樣做的目的，不但方便了發(fā)票使用單位，也有利于發(fā)票管理部門的發(fā)放、使用和驗收。

（二）建立健全會計法規(guī)制度，加強執(zhí)法

關(guān)于會計制度的法律法規(guī)，在實際應(yīng)用中要具備可操作性、實用性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，同時要有措施予以保障實行，明確各個法律的職責(zé)，防止執(zhí)行的混亂，建立完整的票據(jù)管理制度，從而使會計工作人員有章可循、有法可依，完善原始憑證的法律制度。同時，應(yīng)大力加強會計法規(guī)的實施，使單位負(fù)責(zé)人明確自身管理責(zé)任，提高法律意識。在檢查中發(fā)現(xiàn)的會計問題，不但要及時糾正，而且要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任，遇有違法犯罪行為要移交法律部門。做到嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，不給失真的原始憑證生存環(huán)境。

（三）加強法律法規(guī)宣傳，增強法律約束力

積極籌措，改變財務(wù)法規(guī)的現(xiàn)狀，努力營造優(yōu)秀的法制社會環(huán)境。利用法律宣傳，使企業(yè)內(nèi)人人懂法，并自覺運用法律武器。對于制造使用虛假發(fā)票的行為，會計人員要明確這是違法犯罪行為，要受到法律的制裁。財管管理部門要定期組織會計人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和發(fā)票管理辦法，全面營造自覺抵制虛假原始憑證的氛圍。

（四）加強誠信觀念培養(yǎng)，倡導(dǎo)誠實守信

財務(wù)人員要具有崇高的職業(yè)道德，誠實守信，樹立行業(yè)誠信形象。同時，要在全社會營造誠信環(huán)境，加強全民誠信建設(shè)，特別是部門負(fù)責(zé)人的誠信意識。造成原始憑證失真的現(xiàn)象，不只是財務(wù)人員的責(zé)任，屬于社會現(xiàn)象，要在社會成員中提倡誠實守信的原則，鼓勵社會成員共同遵守，建立誠信制度，保證誠實守信的社會公民得到良好的回報，必然要給失信的人以必要的法律制裁，辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)的人員在填寫原始憑證時，要講求誠信，真實、準(zhǔn)確填寫原始憑證，給會計資料的真實性打下良好的基礎(chǔ)。

（五）加強印制環(huán)節(jié)管理

1.使各種發(fā)票和票據(jù)得以規(guī)范，要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一各種發(fā)票的設(shè)計和印刷。設(shè)計的發(fā)票內(nèi)容不但要方便填寫，而且又可以真實體現(xiàn)經(jīng)濟活動的內(nèi)容；在制定防偽標(biāo)志時，不但要利于工作人員的識別，還要具有一定的制作難度。另外要統(tǒng)一規(guī)定發(fā)票的使用時限。這樣做的目的，不但方便了發(fā)票使用單位，也有利于發(fā)票管理部門及時監(jiān)督發(fā)票的發(fā)放、使用和驗收。

2.要大力宣傳使用非法原始憑證的危害，對于制造銷售和違法使用非法原始憑證的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。利用公共媒體大力宣傳國家財務(wù)會計法律法律，使全社會形成自覺抵制虛假原始憑證的社會環(huán)境，使每個社會公民都準(zhǔn)確了解虛假原始憑證給國家?guī)淼木薮蠼?jīng)濟損失。

3.各有關(guān)單位要明確自身職責(zé)，對制造銷售虛假發(fā)票的行為予以嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就。財政部門要運用積極措施禁止非法票據(jù)流入市場，保證使用真實的會計憑證；工商部門要嚴(yán)格管理本地的經(jīng)營人員，對于非法經(jīng)營者要堅決取締，保證合法經(jīng)營者的權(quán)利；稅務(wù)部門要大力宣傳稅收政策，使每個公民自覺繳納稅款，嚴(yán)厲懲處偷稅漏稅行為；物價部門要嚴(yán)格管理國家機關(guān)、事業(yè)單位的票據(jù)，依據(jù)行業(yè)、單位的性質(zhì)不同，制定不同的收費制度，同時予以嚴(yán)格管理和監(jiān)督，保證規(guī)范收費行為；執(zhí)法部門要嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定，制裁各種制造銷售虛假原始憑證的犯罪分子。（作者單位：綏化學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]邱穎山.會計信息失真原因分析及治理對策[J].工業(yè)審計與會計.2011（01）

[2]郭常平.會計信息失真的原因及對策[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2010（04）

[3]吳娟.談會計信息失真及治理[J].企業(yè)家天地.2010（07）

[4]龍向林，余笑，黃尚群.會計信息失真的主要表現(xiàn)與對策淺析[J].中國集體經(jīng)濟.2011（25）