摘要：常州科教園區(qū)定位于科技研發(fā)、科技中介、新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣的集聚區(qū)，是鏈接企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)，興建新興產(chǎn)業(yè)等為一體的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如何利用好現(xiàn)有的資源和政策進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新迫在眉睫。本文通過利用swort分析方法對(duì)常州科教園區(qū)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新研究，分析了常州科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新存在的優(yōu)劣勢(shì)，面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上，提出了常州科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇模型。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新；swot分析

一、常州科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新分析

1.常州科教園區(qū)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的背景

在資源日趨緊張的當(dāng)代，利用各方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新是影響到發(fā)展速度的關(guān)鍵。在黨中央明確提出鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新的思想后，常州市政府對(duì)常州科教園區(qū)也加大了對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的支持力度。常州市政府對(duì)入駐科教園區(qū)的各類單位進(jìn)行協(xié)同發(fā)展提供了系列政策支持，科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)內(nèi)單位提供相應(yīng)的服務(wù)保障。入駐科教園區(qū)的企業(yè)、國內(nèi)大學(xué)、還有科研機(jī)構(gòu)三個(gè)基本主體投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力來共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。

2.常州科教園區(qū)swot戰(zhàn)略分析意義

通過常州市政府牽頭與區(qū)域企業(yè)與國內(nèi)南京大學(xué)、東南大學(xué)等知名院校和中科院等科研機(jī)構(gòu)合作，科教園區(qū)目前整體創(chuàng)新能力有所提高，但還未能帶動(dòng)常州地區(qū)經(jīng)濟(jì)更高效發(fā)展。與常州市政府期望的通過科教城帶動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)整體的轉(zhuǎn)變和大幅度提升的效果有一定的距離。特別是隨著周邊蘇州、無錫、江陰等城市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如何讓常州科教園區(qū)更好服務(wù)于常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展是迫在眉睫要解決的問題。因此需要對(duì)科教園區(qū)目前的內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合來清晰地確定常州科教園區(qū)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解常州科教園區(qū)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面加以調(diào)整方法、資源以保障常州科教園區(qū)在協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)行以達(dá)到所要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

1.常州科教園區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)分析

常州科教園區(qū)地處常州武進(jìn)區(qū)，即占領(lǐng)了長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平較高，為科教園區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；常州武進(jìn)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)眾多，有利于將科教創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行快速轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。 常州武進(jìn)在紡織、服裝機(jī)械、冶金、電子等產(chǎn)業(yè)上也形成了區(qū)域集中優(yōu)勢(shì)。有利于常州科教園區(qū)能夠及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)的最新需求信息，通過與周邊企業(yè)的合作能夠及時(shí)進(jìn)行將科研成果轉(zhuǎn)換。

雖然科教園區(qū)發(fā)展具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)較好的優(yōu)勢(shì)，但是在協(xié)同創(chuàng)新上，相對(duì)于北京、上海、深圳等一線城市還存在很多不足。其中主要的不足表現(xiàn)在如下方面：

2.劣勢(shì)

雖然目前常州科教園區(qū)具備些相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，但是也存在創(chuàng)新意識(shí)不足、創(chuàng)新能力缺乏，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力較弱等一些未能克服的不足之處。

（1）缺少創(chuàng)新人才，創(chuàng)新能力不足。

常州科教園區(qū)雖然凝聚了各大知名院校和科研機(jī)構(gòu)入駐，但是整體依然缺乏較強(qiáng)的創(chuàng)新能力?？平虉@區(qū)里的五所高職院校都定位于技能型人才的培養(yǎng)。園區(qū)內(nèi)院校雖然在創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)上有相應(yīng)的訓(xùn)練，但是還很難達(dá)到較高的創(chuàng)新水平，科研產(chǎn)品轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力不足。 入住的企業(yè)也多數(shù)是以常州地區(qū)的勞動(dòng)力人力資本為主及投資政策優(yōu)惠，未能創(chuàng)造出較突出的創(chuàng)新能力。研發(fā)和創(chuàng)意多數(shù)是對(duì)于國外已經(jīng)成熟的技術(shù)和應(yīng)用進(jìn)行的本地區(qū)的應(yīng)用。對(duì)于高端技術(shù)還依然未能夠具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新開發(fā)和設(shè)計(jì)能力。

目前常州科教園區(qū)的單位，雖然有國內(nèi)各大知名高校和科研院所，但是這些入住的單位所派遣的團(tuán)隊(duì)人員離開了原有的科研氛圍，還未能發(fā)揮出較好的創(chuàng)新業(yè)績(jī)。園區(qū)內(nèi)的幾所大學(xué)中五所高職院校人才還停留在基層應(yīng)用操作人才培養(yǎng)上 ，園區(qū)內(nèi)唯一的一所本科大學(xué)——常州大學(xué)受資金、師資和氛圍還不能快速培養(yǎng)出所需的創(chuàng)新人才。

（2） 缺少對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條平臺(tái)建設(shè)，不同入住機(jī)構(gòu)間缺少協(xié)同合作。

目前，科教園區(qū)還處于通過資金、設(shè)備、項(xiàng)目等方式投入驅(qū)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐常州科教園區(qū)來進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的模式中。對(duì)于入駐科教園區(qū)的企業(yè)也是零散的有各種形態(tài)，拓展研究的項(xiàng)目和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)還是處于起步狀態(tài)，政府對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，在項(xiàng)目引進(jìn)同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體打造建設(shè)不夠明確，因此造成目前入住的企業(yè)及機(jī)構(gòu)相互間沒有產(chǎn)生很好的協(xié)同合作。

三、科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)遇與威脅挑戰(zhàn)

1.機(jī)遇

在科教發(fā)展戰(zhàn)略大背景下，常州科教園區(qū)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新上迎來了發(fā)展的機(jī)遇：國家支持地方各種資源協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建和升級(jí)。 常州市政府相應(yīng)國家政策也啟動(dòng)了科教創(chuàng)新興城戰(zhàn)略，將常州科教園區(qū)定位于國內(nèi)外大院大所科研協(xié)同創(chuàng)新集中之地。通過政策支持來廣泛吸引各類型高科技人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、各類高科技項(xiàng)目、各種高科技企業(yè)、以及金融機(jī)構(gòu)和金融資本和科技中介機(jī)構(gòu)的集聚于常州科教園區(qū)。

在針對(duì)國內(nèi)外大院大所大學(xué)引進(jìn)方面，科教園區(qū)采取了一事一議一策的方式定向引進(jìn)。該政策結(jié)合不同的院所情況，合作的內(nèi)容和方式等方面作出針對(duì)性的定向政策引進(jìn)支持。這樣保證了創(chuàng)業(yè)企業(yè)后續(xù)的投資積極性及持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力。

2.挑戰(zhàn)威脅

常州科教園區(qū)在面對(duì)機(jī)遇的同時(shí)，也面對(duì)著各種嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)威脅：各大城市在相應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展的政策的同時(shí)，都競(jìng)相提出各種吸引創(chuàng)新人才和資源的優(yōu)惠政策；同時(shí)，科教園區(qū)內(nèi)五所高職院校技能型人才難以較快成長為技術(shù)創(chuàng)新型人才同時(shí)畢業(yè)后服務(wù)于周邊其他省市的情況嚴(yán)重，而常州大學(xué)在高端人才培養(yǎng)上還難以達(dá)到國內(nèi)其他重點(diǎn)大學(xué)的水平，科研創(chuàng)新人才難以有持續(xù)的供給，也制約了科教園區(qū)發(fā)展的速度。 常州科教園區(qū)在實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新還存在因資源、信息等方面共享不充分，導(dǎo)致的模式運(yùn)作上的存在壁壘難以克服的問題；科教園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成等。面對(duì)這些挑戰(zhàn)威脅，迫切需要對(duì)目前的科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行戰(zhàn)略選擇。

通過以上的優(yōu)劣勢(shì)及機(jī)遇挑戰(zhàn)分析，建議科教園區(qū)未來協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇如下：

四、科教園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇

1.SO戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)組合

利用好現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，以及國家和地方政府的政策支持，加大各大院校和科研院所與相關(guān)企業(yè)的合作，將傳統(tǒng)的低端制造為主的模式，轉(zhuǎn)換為設(shè)計(jì)、研發(fā)的協(xié)同發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，也將實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)營效益，使得科教園區(qū)在協(xié)同創(chuàng)新上有可持續(xù)的運(yùn)作潛力。

協(xié)同創(chuàng)新的助動(dòng)力離不開項(xiàng)目的依托，目前常州除了輕軌項(xiàng)目推進(jìn)外，還 需要利用好國家目前重點(diǎn)關(guān)注的智能產(chǎn)業(yè)的支持，結(jié)合常州本土制造業(yè)為主的進(jìn)行重點(diǎn)開啟智能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用研究。而對(duì)于難以解決的信息及科研薄弱的問題，完全可以在國內(nèi)、國際范圍內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)的方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，利用好全球的科研力量為本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2.WO戰(zhàn)略：劣勢(shì)—機(jī)會(huì)組合

面對(duì)目前科教園區(qū)高層次創(chuàng)新人才缺乏、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較弱的不足，常州科教園區(qū)要充分利用好發(fā)展的機(jī)會(huì)，加快拓展多種渠道合作形式。

目前除了引進(jìn)各類科研機(jī)構(gòu)入住常州科教園區(qū)外，還可通過在各大高校和科研機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立常州科教園區(qū)項(xiàng)目研究中心，克服掉本區(qū)域人才團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)新意識(shí)不足等弊端，進(jìn)行異地創(chuàng)新資源的信息共享建設(shè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的國際范圍的整合，來提高創(chuàng)新能力，或者以項(xiàng)目研究作為依托，通過在國內(nèi)外各大院所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者企業(yè)分支公司形式，利用發(fā)達(dá)區(qū)域的高端人力資本和相關(guān)科技水平來提升本地科研創(chuàng)新能力。

3.ST戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)—威脅組合

在利用現(xiàn)有政策和設(shè)施優(yōu)勢(shì)條件，如何化解目前存在的威脅，是科教協(xié)同創(chuàng)新發(fā)揮成效的另外個(gè)關(guān)鍵問題。

（1）利用現(xiàn)有政策及資源，多渠道進(jìn)行人才引進(jìn)。

目前雖然有吸引人的政策，吸引了部分人才留在常州。但是對(duì)于高端異地人才引進(jìn)上還受地區(qū)的獨(dú)特的因素影響較大，高端人才對(duì)于常州區(qū)域科研氛圍顧慮、對(duì)于生活習(xí)慣適應(yīng)性、配偶及子女的教育問題等考慮都會(huì)威脅到更多優(yōu)秀人才長久留在常州。

為此可以利用好現(xiàn)有的科研人才和科研機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)，進(jìn)行人才引進(jìn)， 如以中科院名義進(jìn)行招聘高層次科研人員，進(jìn)行派駐常州項(xiàng)目分中心或者進(jìn)行項(xiàng)目性使用，從而解決人才爭(zhēng)奪危機(jī)。同時(shí)利用好政策支持和經(jīng)費(fèi)的加大，提出更加優(yōu)惠的吸引人才的政策。對(duì)入住科教園區(qū)的優(yōu)秀人才給予購房等生活支持外，相應(yīng)解決配偶工作及子女入學(xué)及升學(xué)政策優(yōu)惠問題，同時(shí)比對(duì)一線城市來進(jìn)行加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支持力度。

（2）鼓勵(lì)各種主體進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)協(xié)同合作，進(jìn)行信息供求平臺(tái)建設(shè)

在政府政策支持下，除了將項(xiàng)目信息進(jìn)行在國內(nèi)外各大院所進(jìn)行發(fā)布外，還需要政府項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度、企業(yè)發(fā)展科研需要等信息通過協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)搭建進(jìn)行交互溝通，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。

4.WT戰(zhàn)略：劣勢(shì)—威脅組合

面對(duì)自身人才素質(zhì)不高、本土高層次人才培養(yǎng)條件不足的劣勢(shì)，以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)喪失，設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售渠道、物流配送等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不系統(tǒng)，不完善挑戰(zhàn)，常州科教園區(qū)需要做好克服自身劣勢(shì)，來應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)威脅的防御性工作。具體有如下辦法：

（1）提升人才培養(yǎng)。

面對(duì)現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)五所高職院校學(xué)生技能性定位問題：學(xué)生就業(yè)上升空間有限，創(chuàng)新能力不足的問題，需要搭建學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)成長的平臺(tái)。可以通過將幾所高職院校重點(diǎn)專業(yè)和國內(nèi)外各大高校進(jìn)行對(duì)接委托培養(yǎng)，學(xué)生可以在學(xué)習(xí)技能型課程同時(shí)接受本科院校的學(xué)習(xí).同時(shí)可以引進(jìn)國內(nèi)外高校與科教園區(qū)內(nèi)高校進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)人才，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（2）完善高端產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠計(jì)劃

面對(duì)周邊城市給出的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠，常州科教園區(qū)要想吸引更優(yōu)秀的人才落戶創(chuàng)業(yè)，除了目前的創(chuàng)業(yè)基金、稅務(wù)優(yōu)惠等措施外，還需要給予差異性的優(yōu)惠福利，給予創(chuàng)業(yè)人員提供各種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究與孵化的環(huán)境，并利用好常州整體資源，從落戶人員子女教育、醫(yī)療，配偶的工作等角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（3）發(fā)展智慧科技，促進(jìn)現(xiàn)有主打產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。

面對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乏力，周邊土地資源的日趨緊張，房地產(chǎn)的供過于求，農(nóng)業(yè)的萎縮，要更經(jīng)濟(jì)高效的利用好現(xiàn)有的資源供給。為此，科教園區(qū)在服務(wù)上要加大園區(qū)內(nèi)外各企業(yè)與國內(nèi)外院校間信息的平臺(tái)構(gòu)建，并整合利用現(xiàn)有設(shè)計(jì)研發(fā)平臺(tái)、淘寶物流平臺(tái)各種資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)形成。同時(shí)還需要加大對(duì)現(xiàn)有主打產(chǎn)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)為代表的智慧科技投入，推進(jìn)對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（作者單位：常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

基金項(xiàng)目：常州科教城（高職教育園區(qū)）院?？蒲谢痦?xiàng)目《常州科教城協(xié)同創(chuàng)新的多元競(jìng)合模式研究》（K2012326）

參考文獻(xiàn)：

[1]何郁冰.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論模式[J] 科學(xué)學(xué)研究.2012（2）：166-172

[2]張玉臣 . 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新管理體制[N] 科技日?qǐng)?bào). 2011-10-17

[3]http：//www.czkjc.gov.cn/index.html 常州科教城門戶網(wǎng)站

[4]杜棟 王玨云 盧勇 .協(xié)同管理視角下產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論模型與工作機(jī)制[J]中國科技導(dǎo)刊.2012（6）：1-4

[5]張力.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義及政策走向.2011（7）：18-21