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        中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究

        2013-12-31 00:00:00黃慕賢
        2013年14期

        摘 要:中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化建設(shè)的偉大成就所付出的是犧牲生態(tài)環(huán)境的巨大代價(jià)。為了解決人與自然之間難以調(diào)和的矛盾,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論就應(yīng)運(yùn)而生了。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是一種致力于解決當(dāng)前生存空間壓力和環(huán)境資源制約的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展模式。

        關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境

        自從18世紀(jì)工業(yè)革命以來,任何一個(gè)工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的崛起都是以大量消耗資源和污染環(huán)境為代價(jià)的。在全球化的大背景下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界形勢(shì)息息相關(guān),在工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵階段,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛也要復(fù)制西方資本世界的經(jīng)驗(yàn),大量地消耗世界資源,而且給環(huán)境帶來沉重的負(fù)擔(dān),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷這一個(gè)痛苦的階段。目前資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以“資本”為主要驅(qū)動(dòng)力量、以市場(chǎng)自由配置、以追求利潤(rùn)收益為目標(biāo),這種生產(chǎn)方式往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)。然而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,依靠這種發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼了。1990年代以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境資源之間矛盾的不斷加劇,人類越發(fā)意識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。相對(duì)于傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革命,運(yùn)用最通俗的理論來說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是變廢為寶,將生產(chǎn)和生活垃圾變?yōu)樯a(chǎn)原料,并且在生產(chǎn)過程中采用清潔生產(chǎn)的模式,遵循自然規(guī)律,將人類的生產(chǎn)活動(dòng)融于生態(tài)循環(huán)之中。

        一、國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和啟示

        中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前仍處在起步階段,而日本、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)90年代前后就已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì),建立循環(huán)型社會(huì)看做是改善國(guó)內(nèi)生存和發(fā)展空間的重要途徑和實(shí)現(xiàn)形式,并在實(shí)踐中取得了較好的成效和經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)和借鑒它們的經(jīng)驗(yàn),對(duì)探索適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路徑具有重要意義。

        “循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞最早提出于1960年代,由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾?。↘enneth Boulding)提出。他將地球比作太空航行的宇宙飛船,他認(rèn)為地球的自身資源和宇宙飛船一樣都具備有限性,總有枯竭的一日,所以資源必須要合理開采,循環(huán)利用,這樣才能夠保證可持續(xù)發(fā)展,才能夠保證地球步走向滅亡。

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展于1980年代,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐運(yùn)用上,以美國(guó)、日本和德國(guó)為典型代表,德國(guó)和日本類似,都是生存空間狹小,科技發(fā)達(dá),人口眾多的國(guó)家,為了改善全社會(huì)的生存環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然的趨勢(shì),美國(guó)是“企業(yè)王國(guó)”,對(duì)于生存環(huán)境問題也格外重視,加之強(qiáng)大的科技水平使之具備了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有微觀、中觀和宏觀三種模式:

        一是微觀層面,也就是企業(yè)層面。以美國(guó)的杜邦模式為代表。美國(guó)的杜邦化學(xué)公司利用“3R”原則,在企業(yè)生產(chǎn)階段使用對(duì)環(huán)境污染最小的原料,對(duì)生產(chǎn)階段形成的廢物合理利用,使之能夠成為企業(yè)再生產(chǎn)的原料,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的循環(huán)。該模式又被稱為企業(yè)內(nèi)部的“小循環(huán)模式”。

        二是中觀層面,也就是區(qū)域?qū)用妗_@主要是指通過生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建立實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)之間的循環(huán),這在歐洲國(guó)家是最為顯著。丹麥的卡倫堡模式就是該園區(qū)以發(fā)電廠、石膏板廠、煉油廠和制藥廠為核心,不同的企業(yè)之間通過貿(mào)易方式把對(duì)方企業(yè)的廢棄物當(dāng)作自己的原料,從而形成一種循環(huán)關(guān)系,合理利用資源,降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。

        三是宏觀層面,也就是社會(huì)層面。德國(guó)的“垃圾經(jīng)濟(jì)”是最為成功的典型代表。為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)地運(yùn)行,德國(guó)建立了一個(gè)對(duì)生活垃圾實(shí)行循環(huán)利用的民間組織系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立大大地提高了德國(guó)生活垃圾的利用率,同時(shí)德國(guó)人依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)就業(yè),提供了大量的就業(yè)崗位。

        作為單一性民族,日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具備著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)覆蓋到了全社會(huì),為了更好地貫徹執(zhí)行,政府明確立法規(guī)定各方在循環(huán)型社會(huì)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及廢棄物的回收比率,例如《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》、《家用電器回收法》等法律法規(guī)的制定。

        德國(guó)和日本這樣的國(guó)家之所以成功地實(shí)行了循環(huán)經(jīng)濟(jì),有以下四個(gè)原因,通過立法推動(dòng)減量化、再利用和資源化;在企業(yè)間進(jìn)行積極推廣;全社會(huì)的廣泛參與和非盈利機(jī)構(gòu)的積極合作;不斷開發(fā)有利于建立起循環(huán)型社會(huì)的關(guān)鍵技術(shù),以技術(shù)支撐來幫助建立起一套完善的體系。

        二、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

        1、中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

        中國(guó)長(zhǎng)期以來的“短缺”和人均資源匱乏使得中國(guó)養(yǎng)成了節(jié)約的習(xí)慣,廢物回收在建國(guó)以后發(fā)展尤為迅速,改革開放以后,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)從事廢舊資源回收和循環(huán)利用,比如講高爐廢氣作為產(chǎn)能,回收舊鋼鐵、紙張、塑料制品等等。90年代起,我國(guó)的工業(yè)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期,這時(shí)候工業(yè)化污染開始日益嚴(yán)重,而城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識(shí)也日益強(qiáng)烈起來。此時(shí),治理環(huán)境污染從末端開始轉(zhuǎn)移到源頭,并開展了一系列生態(tài)省、市和縣的建設(shè)。進(jìn)入到21世紀(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以接近10%的速度高速增長(zhǎng),這一階段資源大量消耗,環(huán)境污染已經(jīng)引起了世界的廣泛關(guān)注。資源短缺和環(huán)境污染已經(jīng)成為了中國(guó)當(dāng)前發(fā)展所面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和壓力。在黨的十六大上,我黨確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo),其中經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善—走環(huán)境友好型發(fā)展道路;提高資源效率,建立節(jié)約型社會(huì);促進(jìn)人與自然的和諧。中國(guó)發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)具體為二氧化硫總?cè)コ侍岣叩?5%;工業(yè)COD去除率提高到77%,城鎮(zhèn)生活COD去除率提高到47,最終工業(yè)固體垃圾綜合處理率達(dá)到65%,城市生活垃圾處理率達(dá)到70%。要在2050年建立一個(gè)人與自然和諧的資源節(jié)約的循環(huán)型社會(huì),提高生態(tài)質(zhì)量并且從整體上改善當(dāng)前的生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

        2、存在的問題

        主導(dǎo)機(jī)制不明確:沒有形成政府主導(dǎo)、社會(huì)機(jī)構(gòu)廣泛參與的模式;

        目前發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要停留在企業(yè)層次,而且加工和回收也是僅限于經(jīng)濟(jì)效益,沒有實(shí)現(xiàn)整體的循環(huán)利用,往往垃圾和廢棄物的處理由于資金不足而難以處理,是由于政策支持不足所致;

        當(dāng)前我國(guó)的技術(shù)力量和科技水平相對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距,要建立一個(gè)系統(tǒng)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,需要信息技術(shù)、科學(xué)的方法體系、和各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的支持,但是我國(guó)目前的技術(shù)水平還不足以提高這方面的能力;

        缺少科學(xué)合理地運(yùn)作模式;

        和德國(guó)與日本相比,缺乏全民參與意識(shí)。

        三、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的建議

        中國(guó)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益三個(gè)方面綜合解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的問題。必須立足于自身的實(shí)際情況,必須立足于馬克思主義中國(guó)化,不可能照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),必須探求適合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

        我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要從以下方面入手:必須要堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,轉(zhuǎn)變以GDP為綱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化市場(chǎng)配置,不斷提高資源生產(chǎn)率,企業(yè)以降低污染為根本目標(biāo),不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,完善相關(guān)制度,以立法的形式加以明確,給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,根據(jù)我國(guó)國(guó)情的實(shí)際情況,形成政府主導(dǎo)、各個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助、企業(yè)廣泛加入,社會(huì)大眾自覺參與的機(jī)制,建立起覆蓋全社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

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        [3]N.Gregory Mankiw.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2001

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