摘 要：在中國所有傳媒行業(yè)中，電視傳媒一直處于領(lǐng)先地位，但是電視傳媒存在諸多問題，如市場化程度低等，這既不符合傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，也不利于其“喉舌”作用的發(fā)揮。所以當下從微觀層面上研究中國的電視媒介產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國電視傳媒；產(chǎn)業(yè)化；資源配置

從1980年1月1日中央人民廣播電臺播出該臺有史以來的第一條廣告開始，商業(yè)廣告開始登上了傳媒的舞臺，并作為一項資金支持，支撐著傳媒業(yè)的生存和發(fā)展。[1]在傳媒業(yè)市場化過程中，最具里程碑意義的就是十一屆三中全會的召開。黨的十一屆三中全會以后，我國計劃經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟體制過渡，在這個過程中，廣播電視業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展必須積極走向市場，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

一、我國電視產(chǎn)業(yè)化的必要性

多年來，廣播電視由于其政治喉舌的特殊職能，一直被劃為國家撥款型事業(yè)單位，所以受體制和自身職能的限制，廣播電視行業(yè)很少參與市場競爭和經(jīng)濟運營等社會活動。[2]單位的性質(zhì)致使整個電視行業(yè)都存在很多弊端，如構(gòu)設(shè)置重復(fù)、人員冗余等，隨著媒介集團化運營模式的實行，電視產(chǎn)業(yè)化勢在必行。

第一，電視產(chǎn)業(yè)化營運是文化體制改革的題中之義。隨著國家逐年削減對事業(yè)單位的財政投入，這使得新聞媒體不得不市場化。[3]現(xiàn)大部分媒體已經(jīng)能“自負盈虧”，但是在堅持正確方向、完成黨的宣傳任務(wù)的同時，要想提高經(jīng)營創(chuàng)收能力，必須走媒介產(chǎn)業(yè)化道路。

第二，電視產(chǎn)業(yè)化營運是市場經(jīng)濟的必然要求。當前三網(wǎng)融合大背景下，廣播電視業(yè)已經(jīng)處在一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展時期，廣播電視行業(yè)需要更快、更好的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化勢在必行。

第三， 電視產(chǎn)業(yè)化營運是提升自身經(jīng)濟效益的必然選擇。市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是通過公平競爭來實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和利潤最大化，新聞傳媒產(chǎn)業(yè)化不僅可以促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，還可以達到低成本化和高效益化。

二、我國電視產(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題

（一）發(fā)展不平衡

1、表現(xiàn)為東部、中部、西部之間，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)之間，廣播電視發(fā)展所呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性差別，基礎(chǔ)、實力、速度、規(guī)模、質(zhì)量都參差不齊，這不僅影響了各地區(qū)的資源共享，也制約了電視產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展和經(jīng)營。

2、表現(xiàn)在廣播電視產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不平衡。電視因其可觀的廣告收入，發(fā)展較快；[4]廣播和電影相對較弱，存在不少困難；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖然較快，但還未形成整個產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

3、表現(xiàn)在不同級別電視之間的不平衡，當前中國電視產(chǎn)業(yè)資源配置主要還是以行政手段為主，受這種行政資源配置的限制，中國的電視產(chǎn)業(yè)無法建立跨媒體、跨行業(yè)、跨區(qū)域經(jīng)營的市場體系，這帶來了層級之間的利益沖突，嚴重制約和限制了電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）法律法規(guī)不健全

由于現(xiàn)有的政策和法律法規(guī)大多數(shù)制定在原有的經(jīng)濟體制基礎(chǔ)之上，已遠遠不符合當今社會發(fā)展的需要，特別是不適合當今社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[3]在市場經(jīng)濟建立與完善的過程中，廣電業(yè)的經(jīng)營無疑應(yīng)該納入法制軌道，但是我國尚未通過專門的新聞傳播法案，這影響了我國廣電業(yè)的經(jīng)營管理與發(fā)展。

（三）缺少專業(yè)人才

作為現(xiàn)有的廣播電視行業(yè)懂業(yè)務(wù)的人多，懂電視節(jié)目制作、播出的人多，懂經(jīng)營管理、資產(chǎn)運作的人少，復(fù)合型、高端人才少，造成廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。以甘肅電視臺為例，專業(yè)性的新聞專業(yè)人才占電臺從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的比例很小，中高層管理者以及小部分員工都是非新聞類畢業(yè)生，缺少專業(yè)素養(yǎng)和新聞慣用的思維模式。

（四）盈利模式單一

長期以來，廣播、電視經(jīng)營都緊盯廣告，廣告仍作為電視產(chǎn)業(yè)最主要的收入來源，單一盈利渠道造成廣告經(jīng)營的過度競爭，廣告業(yè)出現(xiàn)“公有地的悲劇”。

三、完善電視產(chǎn)業(yè)化對策分析

（一）正確處理好“兩種屬性”和“兩種功能”的關(guān)系

“兩種屬性”是指我國廣播電視業(yè)具有“經(jīng)濟屬性”和“政治屬性”，而“兩種功能”則是 “產(chǎn)業(yè)功能”和“喉舌功能”。 [5]我國廣播電視的“喉舌”功能是古已有之的，可以將廣播電視的產(chǎn)業(yè)功能與喉舌功能統(tǒng)一起來，但必須把社會效益放在首位。

（二）完善廣播電視法律法規(guī)

雖然現(xiàn)階段我國廣播電視產(chǎn)業(yè)已具有規(guī)模，但仍有很多障礙，根本原因是廣播電視產(chǎn)業(yè)尚未確立法律地位?，F(xiàn)有的《廣播電視管理條例》只強調(diào)了它的政治屬性，沒有提及它的經(jīng)濟屬性或產(chǎn)業(yè)功能。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，所以必須在法律層面上完善廣播電視的法律地位。

（三）培養(yǎng)專業(yè)人才

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量，電視作為一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要人才。[6]首先，要及時發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進典型和領(lǐng)軍人物，發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用。其次，要改善國有電視傳媒的隊伍結(jié)構(gòu)，更新電視業(yè)用人、培養(yǎng)人的觀念。三要注重在實踐中鍛煉人才，為人才提供更多鍛煉機會。

（四）傳媒集團化

傳媒集團化就是追求最大社會效益和經(jīng)濟效益的過程，可以促進廣電資源的合理流動和有效配置，促進廣播電視機構(gòu)之間的聯(lián)合、兼并，實現(xiàn)強強聯(lián)合，從而在更大的范圍內(nèi)提高資源利用效率。

參考文獻：

[1]周鴻鐸.傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實務(wù)[M].北京：新華出版社.2000：5.

[2]廖亮.中國電視產(chǎn)業(yè)化的冷思考[J] .當代電影，2011（2）：137-140

[3]劉駿晟、張宏.中國電視產(chǎn)業(yè)化的路徑依賴及問題初探[J].中國電視，2011（1）：86-88.

[4]田淑惠.經(jīng)濟全球化與中國電視產(chǎn)業(yè)[J].現(xiàn)代電視技術(shù)，2009 （1）：123-125.

[5]陳佑榮、蘇銀苓.我國媒介產(chǎn)業(yè)化研究綜述—以電視產(chǎn)業(yè)化研究為例[J].聲屏世界，2007（1）：51-53.

[6]陸地.獨立經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)中國電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路[J].視聽界，2003年（5）：15-16.