摘 要：園林綠化工程是當(dāng)今時(shí)代社會(huì)生態(tài)發(fā)展下的必然工作，關(guān)系到人類居住環(huán)境以及全球自然保護(hù)等實(shí)際問題。園林綠化為社會(huì)和自然帶來益處的同時(shí)，也因?yàn)槠渥陨硭幨袌霏h(huán)境和內(nèi)部各種因素的影響，給經(jīng)濟(jì)帶來一定的壓力，主要表現(xiàn)為成本斥資較大。要想有效解決該方面的問題，就必須要從實(shí)際問題入手進(jìn)行較為全面的分析，進(jìn)而找出造成這一系列問題的原因，并針對性地提出有效解決辦法。

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；成本控制；問題；原因；對策

1.園林綠化工程成本存在的相關(guān)問題

1.1成本項(xiàng)目駁雜，資金流向不甚明確

園林綠化工程所涉及的具體項(xiàng)目較多，其成本的構(gòu)成內(nèi)容較廣，一般可以分為：直接成本。包括競標(biāo)費(fèi)用、材料費(fèi)、工人勞務(wù)開支、工具費(fèi)用支出，以及其他一些直接關(guān)系工程進(jìn)展的費(fèi)用等。間接費(fèi)用。包含現(xiàn)成辦公的費(fèi)用、排污費(fèi)用等一系列相對間接的工程相關(guān)事務(wù)費(fèi)用消耗項(xiàng)目。但是在實(shí)際操作過程當(dāng)中，可能由于部分事務(wù)的履行而造成一些派生的經(jīng)費(fèi)消耗，或者是由于財(cái)務(wù)人員疏忽和有意避免，造成成本項(xiàng)目記錄失真，導(dǎo)致資金流向不明狀況的生成。在以資金為主要尺度的工程建設(shè)當(dāng)中，賬務(wù)記錄不明確有可能影響管理者的主觀判斷，從而加大前期投資的可能性，于是工程成本再次擴(kuò)大，甚至形成反復(fù)擴(kuò)大的惡性循環(huán)。

1.2材料價(jià)額差異性較大，成本預(yù)算困難

我國市場相對而言是比較自由的，商貿(mào)主體可以根據(jù)自己的意愿在一定范圍內(nèi)調(diào)整價(jià)額，這是國家機(jī)器為了還原市場活力而規(guī)定的，但在這樣的背景下，也使得同種材料或是服務(wù)在不同地方、不同商家處，所標(biāo)明的價(jià)格不一。也有部分商家為了擴(kuò)大自身收益，將價(jià)格盡可能抬高，致使園林綠化工程在選材階段投資不確定，可能造成投資增大。面對這樣一種波動(dòng)性較大的實(shí)際市場情況，財(cái)務(wù)工作部門以有限的人力和物力，難以實(shí)現(xiàn)真正的數(shù)據(jù)還原統(tǒng)計(jì)分析，為成本管理和控制再次帶來阻礙。

1.3招投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)失調(diào)，前期投資超額

招投標(biāo)環(huán)節(jié)可謂是園林工程的第一步投資，關(guān)乎整個(gè)工程的成本預(yù)算。面對愈演愈烈的市場競爭，競標(biāo)者不得不考慮提高競標(biāo)價(jià)格，才能夠獲得項(xiàng)目工程，首次投資增加，擴(kuò)大了整體性成本投入。此外，少數(shù)競標(biāo)者或主持競標(biāo)人不遵守競標(biāo)的一般規(guī)則，故意擾亂競標(biāo)秩序，為其他一些競標(biāo)者帶來較大的困擾，如果不付出高于某個(gè)段位的經(jīng)費(fèi)，便不能夠競得項(xiàng)目，再次擴(kuò)大了前期投入。

2.造成該類問題的原因

2.1人員素質(zhì)

主要包含了如下幾種：①政府人員素質(zhì)。一些政府工作人員在崗期間，受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，開始被拜金主義、本本主義等不良思想左右，進(jìn)而出現(xiàn)懈怠監(jiān)管工作、徇私舞弊、貪污墨法等現(xiàn)象，在招投標(biāo)過程中或是市場監(jiān)管、工程監(jiān)督等方面不盡責(zé)。②工程工作人員素質(zhì)。包含管理者的主觀意識、財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)能力和職業(yè)道德、技術(shù)類人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)等。③市場人員素質(zhì)，即綠化工程相關(guān)市場中，商貿(mào)主體在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值取向等。

2.2管理制度

管理制度體系是工程各項(xiàng)工作開展的基本綱要，管理制度越健全，則越能夠覆蓋性地約束各項(xiàng)工作，確保各部門之間的相互協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度，同時(shí)保障工程項(xiàng)目合理有序地開展。管理制度缺失，容易造成工程建設(shè)過程中責(zé)任的丟失，各部門相互推諉甚至有意破壞工程的整體性，問題叢生導(dǎo)致成本加大。例如，在施工技術(shù)人員管理方面，若如果沒有響應(yīng)健全的管理制度，各工種部門之間不能有效配合，則會(huì)使工程整體效果變差，甚至延緩竣工時(shí)間，加大各種資源消耗等。

2.3施工技術(shù)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，施工技術(shù)是影響任何一種工程成本的關(guān)鍵，先進(jìn)的施工技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)材料的最大化利用，同時(shí)節(jié)約施工用時(shí)。例如：在綠色植被移植中，往往由于栽種人員所掌握的專業(yè)技能不夠，導(dǎo)致樹木等在換地植入之后死亡，不得不再次甚至是多次進(jìn)行補(bǔ)栽。此外，先進(jìn)的施工技術(shù)一般蘊(yùn)含了專業(yè)的知識體系，相關(guān)的技術(shù)人員擁有專業(yè)的眼光，能夠幫助選材、價(jià)額協(xié)商等。

3.成本問題的實(shí)際解決途徑

世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，以及我國市場經(jīng)濟(jì)體制的整改影響下，社會(huì)意識關(guān)于投資節(jié)約的要求日益明顯。而社會(huì)人文理念的變動(dòng)，又提出了“綠色”的相關(guān)概念。這使得園林綠化工程這一必須執(zhí)行的社會(huì)事務(wù)，所面臨的要求和挑戰(zhàn)進(jìn)一步加大。一方面是在工程建設(shè)的效果上，必須符合城市生態(tài)的科學(xué)理論，以滿足人類生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然調(diào)節(jié)等功效為目的；另一方面，又要符合時(shí)下“奉行節(jié)約”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)理念。成本管理與控制，化身為一門高深的社會(huì)學(xué)科，被當(dāng)前企業(yè)所廣泛學(xué)習(xí)與利用，并取得了相當(dāng)?shù)某尚?。因此，將該類知識與園林綠化工程相結(jié)合，從成本上促使節(jié)約型園林綠化工程的形成，不失為一種科學(xué)且有效的辦法。具體措施如下：

3.1加強(qiáng)成本相關(guān)意識的灌輸

管理者在工程當(dāng)中的地位相當(dāng)特殊，他們的意識形態(tài)能夠從一定程度上影響工程的所有組成。因此，必須要樹立管理者的成本控制與節(jié)約意識?；鶎庸ぷ魅藛T是成本控制和節(jié)約事宜的直接實(shí)施者，他們個(gè)人對成本意義不甚明顯，但整體結(jié)合來看，則左右著工程成本量。因此，必須開展宣傳教育、制度學(xué)習(xí)、定期考核等工作，確保管理者能夠以小見大、做到隨時(shí)注重成本變量，并能夠采取一定的應(yīng)急措施。其他工作者也應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)約意識，擁有“節(jié)約成本、從我做起”的主人翁意識。

3.2完善成本控制相關(guān)工作機(jī)制

加強(qiáng)成本管理工作。在合同簽訂之時(shí)，應(yīng)努力明細(xì)合同中注明的各類項(xiàng)目及注意事項(xiàng)，并就合同提及的事務(wù)，進(jìn)行有機(jī)預(yù)算，以合同為材料，合理考量工程各個(gè)階段可能產(chǎn)生的各種費(fèi)用，一并納入前期預(yù)算當(dāng)中并標(biāo)注。在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)正確運(yùn)用科學(xué)知識，有效規(guī)劃施工進(jìn)度、步驟等，并對資源調(diào)配提出可行性的方案，減少后續(xù)階段的工作環(huán)節(jié)。在材料選取、技術(shù)適用、人員聘請方面，應(yīng)做到多方比較，選擇可信度高、價(jià)格優(yōu)廉的，并根據(jù)此原始數(shù)據(jù)，結(jié)合工程量、工程周期等，作出支出預(yù)算。在施工階段，應(yīng)做好資源消耗的數(shù)據(jù)搜集工作，適當(dāng)做好限量規(guī)定，對不合理消耗行為及時(shí)制止并予以批評。

3.3提高政府部門的宏觀調(diào)控力度

市場環(huán)境對園林綠色工程成本的影響是不言而喻的，唯有政府部門才能切實(shí)優(yōu)化市場。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合工程建設(shè)，投入工商監(jiān)管力度，對市場中一些不良競爭或者是惡意經(jīng)營等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，包含肆意變動(dòng)材料價(jià)格造成較大市場波動(dòng)，制造兜售偽劣材料等行為，確保市場穩(wěn)定，為園林工程創(chuàng)造良性的市場環(huán)境。

4.總結(jié)

園林綠化工程關(guān)乎人類社會(huì)的發(fā)展，是國家建設(shè)的基礎(chǔ)性工程之一。同時(shí)，因?yàn)樵擁?xiàng)工程包含了勞務(wù)、材料、時(shí)間等資源的消耗，所以必須有相應(yīng)的成本管理工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化等相協(xié)調(diào)。在此過程當(dāng)中，政府部門作為最直接有效的監(jiān)管和規(guī)劃部門，應(yīng)當(dāng)積極履行自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)要素，確保綠化工程能夠高效、節(jié)約地開展。相信在人們不懈努力的探索和改革實(shí)踐下，我國必將走出一條經(jīng)濟(jì)綠色、人文綠色的現(xiàn)代化城市建設(shè)道路。

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