摘 要：城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是一種不可阻擋的發(fā)展潮流，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化這一浪潮也不可避免地會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)構(gòu)成。本文將結(jié)合自身的認(rèn)知和工作積累，對(duì)目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

城市化是人類發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。從本質(zhì)上講，城鎮(zhèn)化的過程，就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式向工業(yè)生產(chǎn)方式靠攏的過程，其實(shí)不管生產(chǎn)方式還是生活方式的發(fā)展變化，歸根結(jié)底，都是人的變化。而城鎮(zhèn)化的主題，是農(nóng)民的變化，因?yàn)樯a(chǎn)方式的變化，農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)入城市，融入城市，生活方式也有了改變，這樣的變化，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文將結(jié)合自身的認(rèn)知和工作積累，對(duì)目前城鎮(zhèn)化進(jìn)程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行闡述。

一、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的關(guān)系這一問題上，劉易斯，費(fèi)景漢，拉尼斯在很早之前就提出了以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展模式，這也被后人稱之為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，但是這一模式將球的是發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)全球化的適應(yīng)性，并不能用之解釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)關(guān)系。在這個(gè)理論的基礎(chǔ)上，我過的學(xué)者根據(jù)我國(guó)的社會(huì)實(shí)踐，提出了通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展理論，這一觀點(diǎn)現(xiàn)在已經(jīng)成為直接影響到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想，但是任何影響都是有兩面性的，城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也有正負(fù)兩個(gè)方面。

1.正面影響

農(nóng)村城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有著積極的作用的，他主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，城鎮(zhèn)化提高了農(nóng)村人口的就業(yè)率，在城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)村的剩余土地越來越少，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的需求增加，人均土地的占有量也越來越少，但是農(nóng)村產(chǎn)品的特色加工，集中了很多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從而減少了農(nóng)村勞動(dòng)力的流失，為漸漸失去土地的農(nóng)民找到了新的就業(yè)機(jī)會(huì)同時(shí)，大量的農(nóng)村人口涌入城市就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)話的發(fā)展進(jìn)程，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，城鎮(zhèn)化的發(fā)展在很大程度上帶動(dòng)了城市的內(nèi)需，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另外，城鎮(zhèn)化的過程，也使得先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)等被農(nóng)村人接受，從而提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平，城市內(nèi)需的擴(kuò)大，使得農(nóng)民固化的生活觀念發(fā)生了改變，農(nóng)民開始擺脫原先傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，這樣的改變，使得農(nóng)村的內(nèi)在需求也不斷擴(kuò)大，這樣的需求被人們挖掘利用，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

再次，城鎮(zhèn)化的發(fā)展還可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)化的過程，在提高了城鎮(zhèn)需求，增加了農(nóng)民就業(yè)率的同時(shí)，還為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了指引，使得原先分散的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向著規(guī)?；l(fā)展，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，很多投資者被中縣城鎮(zhèn)獨(dú)特的人文特點(diǎn)和自然環(huán)境所吸引進(jìn)行投資，農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)也因此開始興起發(fā)展，他們成為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的主力軍，農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)在很大程度上能改變?cè)械纳a(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升，從而能更好的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

最后，從人力資源發(fā)展的角度來看城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)其是一個(gè)實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)和資源有效配置的重要方式。隨著城鎮(zhèn)化所帶來的社會(huì)新型結(jié)構(gòu)發(fā)展的重大調(diào)整，人口的流動(dòng)與配置會(huì)使得更多的勞動(dòng)力具有了參與生產(chǎn)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。在這樣的發(fā)展機(jī)遇下，這一機(jī)遇也就意味著有著更多的就業(yè)和工作機(jī)會(huì)走入普通人中間，也在一個(gè)側(cè)面推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源有效配置。

2.負(fù)面影響

城鎮(zhèn)化對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有利有弊，我國(guó)城鎮(zhèn)化從本質(zhì)上講應(yīng)該是農(nóng)村轉(zhuǎn)型為城市的問題。但是， 就目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化更多的是一個(gè)農(nóng)村人口和農(nóng)村土地的城鎮(zhèn)化， 這樣的城鎮(zhèn)化過程勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良的影響。這一過程中就對(duì)目前耕地資源的使用、勞動(dòng)力資源流失、農(nóng)村綜合資源以及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系等諸多方面產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、城鎮(zhèn)化過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，面對(duì)其對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要影響，如何實(shí)現(xiàn)二者的和諧發(fā)展成為目前研究領(lǐng)域所關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。尤其是目前的一些基本路線制定與政策實(shí)施方面都要充分照顧到“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這一過程中，既要在整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上注重科學(xué)而后合理配置，也要在注重提升和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力與動(dòng)力，更要在政策實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)與共同發(fā)展。需要引起注意的是，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同屬于一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中需要充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的手段和因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的良性循環(huán)。

1.科學(xué)設(shè)計(jì)、合理規(guī)劃，有機(jī)配置

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是一種理念更是指導(dǎo)城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的這個(gè)角度上，各種規(guī)劃的制定與設(shè)計(jì)要充分考慮目前農(nóng)民的切身利益，進(jìn)而去權(quán)衡和考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)系。尤其是在各級(jí)決策部門和實(shí)施者進(jìn)行城鎮(zhèn)化發(fā)展計(jì)劃的規(guī)劃之時(shí)，需要進(jìn)行深入研究與論證，切實(shí)避免因?yàn)橐粫r(shí)“頭腦發(fā)熱”而造成的損失。

2.提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，注入新的活力和動(dòng)力

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展很大程度上需要農(nóng)民這一生產(chǎn)主體的支撐與保證，其中農(nóng)民所具有的科學(xué)文化素質(zhì)也不可避免地成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，故而，也就要求充分重視農(nóng)民在城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中所扮演的重要角色，保持和貫徹好“以人為本”的教育理念，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展諸如更加強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)民綜合文化素質(zhì)的提升是多方面，其中文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力以及管理能力都是關(guān)鍵部分。

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力

鑒于城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇上需要突破已往傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常規(guī)模式和增長(zhǎng)方式。一方面，政府部門作為重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者，要建立和完善維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基本路徑和一系列發(fā)展規(guī)則。另一方面，充分激發(fā)出農(nóng)業(yè)所具有的內(nèi)在的“造血功能”，花大力氣引進(jìn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新技術(shù)、新理念和新的增長(zhǎng)方式，為其后續(xù)發(fā)展保持充分動(dòng)力。 4.完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的建立要充分依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)進(jìn)行，同時(shí)還要將栽培管理、成本節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等諸多技術(shù)建立有機(jī)結(jié)合起來。而后對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的各個(gè)技術(shù)要素和產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行重點(diǎn)梳理，進(jìn)一步解決其中的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工能力的提升。在完成了完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之后，還要力求將有限的農(nóng)業(yè)資源發(fā)揮出其最大的效益，延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植農(nóng)業(yè)品牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是一種不可阻擋的發(fā)展潮流，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化這一浪潮也不可避免地會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)構(gòu)成。在這一過程中，城鎮(zhèn)化也就對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生正面或者負(fù)面的綜合影響，而如何充分利用這一積極的促進(jìn)因素，采取適當(dāng)、有效的措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也就成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要機(jī)遇。其中，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)行科學(xué)、合理地城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，也就成為新形勢(shì)下城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要策略。

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