摘 要:我國歷來對會計基礎(chǔ)工作都是重視的,然而,即便如此,會計基礎(chǔ)工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)重干擾了會計核算工作。為此,本文認(rèn)為在會計核算過程中只有認(rèn)真貫徹落實《會計法》和其他法律、法規(guī)、規(guī)章,才能確保會計核算工作規(guī)范有序運行。這就要求進(jìn)行會計核算的單位必須按照法律規(guī)定和實際情況建立健全內(nèi)部控制制度,要求會計人員必須明確自己的職責(zé)和權(quán)限,才能使財務(wù)管理逐步走上正規(guī)化、制度化、規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:會計基礎(chǔ)工作;薄弱環(huán)節(jié);防范
一、會計基礎(chǔ)工作概述
會計基礎(chǔ)工作是指按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位或部門為了實現(xiàn)會計核算和監(jiān)督職能,設(shè)立會計崗位和會計人員,預(yù)測經(jīng)濟前景,參與企業(yè)決策等一系列經(jīng)濟責(zé)任制考核等而開展的基礎(chǔ)性工作。其內(nèi)容涵蓋了諸如會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、會計電算化、會計機構(gòu)和會計人員配備與管理、會計檔案管理基本程序、會計監(jiān)督及單位內(nèi)部控制與監(jiān)督制度等。
二、我國會計基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)
我國歷來對會計基礎(chǔ)工作都是重視的,改革開放以后制定并多次修改了《會計法》,以滿足市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的需求。并在會計實踐中不斷提高會計從業(yè)人員的基本業(yè)務(wù)技能,以促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作的改善和提高。然而,即便如此,當(dāng)下的會計基礎(chǔ)工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)重干擾會計核算工作,主要表現(xiàn)在:
1、會計崗位設(shè)置不規(guī)范。有的企業(yè)為了減少開支或其他原因,違反法律、法規(guī)的規(guī)定,會計和出納由一人擔(dān)任,沒有按照的遵行不相容職務(wù)分離、建立相互制約的原則。不相容職務(wù)分離是基于兩人犯同樣的錯誤概率較低,且一個人比兩個人舞弊欺詐的可能性更大而設(shè)置的。會計和出納互相監(jiān)督的,因為單個個人如果在缺少使用現(xiàn)金和銀行存款的監(jiān)管情況下,容易發(fā)生貪污和挪用資金的現(xiàn)象,不利于單位資金運行安全。財務(wù)部規(guī)范崗位設(shè)置如下圖:
圖 財務(wù)部規(guī)范崗位設(shè)置
2、設(shè)立帳戶和編制會計憑證不符合規(guī)范。在會計實踐中,一些單位片面追求效率,隨意簡化核算程序,致使會計賬戶設(shè)置不符合規(guī)范,也就容易出現(xiàn)企業(yè)會計賬戶金額和會計數(shù)據(jù)失真,還有一些單位在日常工作中不認(rèn)真審核會計憑證,導(dǎo)致大量不真實的會計業(yè)務(wù)的存在。
另外,由于原始憑證的內(nèi)容沒有嚴(yán)格的審核、監(jiān)督,導(dǎo)致個別部門或單位以不真實的原始憑證套取現(xiàn)金,使之成為腐敗滋生的催化劑。
3、會計資料傳遞不及時、會計交接工作無序化導(dǎo)致責(zé)任不明確。由于沒能及時、準(zhǔn)確的傳遞會計資料,致使會計信息未能及時得以反映,從而導(dǎo)致會計信息的失真。在會計交接工作中,不能夠及時、準(zhǔn)確的做好相關(guān)的人員與數(shù)據(jù)的交接,使會計信息缺乏真實性與完整性。
4、財務(wù)報表舞弊。財務(wù)報表是一個單位向國家機關(guān)或公眾披露單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的書面文件,它決定著報告數(shù)據(jù)的真實性和完整性。一些單位為了掩蓋真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績,篡改數(shù)據(jù)編報虛假的會計報表,甚至不惜以身試法。
會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量的好壞直接影響一個單位的管理和經(jīng)濟的運行結(jié)果,如何應(yīng)對會計基本工作中弱點,制定切實可行的方法和措施,以提高會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量水平,是會計工作中最大的追求。
三、采取相應(yīng)強化措施,以提高會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量
1、重視理論學(xué)習(xí),加強會計基礎(chǔ)工作的研究。
加強會計理論學(xué)習(xí)是搞好會計基礎(chǔ)工作的重要問題?;谶@個前提,單位領(lǐng)導(dǎo)和會計工作負(fù)責(zé)人重視提高理論研究和政策水平,在一定程度上決定一個單位的會計基礎(chǔ)工作是好還是壞。單位領(lǐng)導(dǎo)和會計工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),在對外提供會計信息時,確保遵守《會計法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。為此,單位應(yīng)加大宣傳力度,深入開展貫徹落實《會計法》,如通過講座、培訓(xùn)、研討會和其他手段來提高單位的所有工作人員,特別是單位領(lǐng)導(dǎo)和會計工作人員的法律意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識到以遵從《會計法》為基礎(chǔ),保證單位能夠真實、完整地反映財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。
2、努力提高會計人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求會計核算應(yīng)由業(yè)務(wù)素質(zhì)高、擁有與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的合理的知識結(jié)構(gòu)的會計人員完成。為此,各單位首先要要堅持會計人員持證上崗,優(yōu)中選優(yōu)。并通過不斷的學(xué)習(xí),使會計人員豐富自己的知識,提高創(chuàng)新能力,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
在提高會計人員專業(yè)素質(zhì)的同時,應(yīng)加強會計職業(yè)道德教育,努力提高會計人員的綜合素質(zhì)。在市場經(jīng)濟活動中,會計人員是較為特殊的群體,該行業(yè)的從業(yè)人員不僅要有良好的職業(yè)素質(zhì),還應(yīng)該有良好的職業(yè)道德,只有這樣,才能夠真正做到愛崗敬業(yè),保質(zhì)保量的完成自己的本職工作。
3、建立健全內(nèi)部財務(wù)控制與監(jiān)督制度,充分發(fā)揮社會審計的作用。
建立比較完善的內(nèi)部財務(wù)控制和監(jiān)督體系,是會計核算基礎(chǔ)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高的前提。內(nèi)部財務(wù)控制和監(jiān)督制度體現(xiàn)在很多方面,如單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)直接監(jiān)管并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;相關(guān)部門在業(yè)務(wù)中具有審批權(quán)限的制衡;內(nèi)部監(jiān)督部門定期和不定期的審計和檢查等。但在現(xiàn)實工作中,個別單位內(nèi)部控制與監(jiān)管制度流于形式,監(jiān)管執(zhí)行不到位,甚至出現(xiàn)放任不遵守會計法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的情形。為此,各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)控制與監(jiān)督制度,充分發(fā)揮社會審計的作用,并從本單位的內(nèi)部會計監(jiān)督和上級主管部門的監(jiān)督,擴展到財政、審計部門以及全社會的監(jiān)督。
4、對會計人員實施獎罰分明的考核制度。
為了保證會計人員依法履行會計職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法,可以采取物質(zhì)的或精神獎勵方法。一方面要加強法制宣傳,教育會計人員根據(jù)法律規(guī)定樹立正確的工作觀念,同時加大對違法行為的處罰,做到違法必究,不容忍非法的會計核算行為;對于違反法律的,必須使之受到法律的制裁。另一方面,實施績效考核并與相應(yīng)的待遇掛鉤,對忠于職守,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。
總之,會計核算過程中只有認(rèn)真貫徹落實《會計法》和其他法律、法規(guī)、規(guī)章,才能確保會計核算工作規(guī)范有序運行。這就要求進(jìn)行會計核算的單位必須按照法律的規(guī)定和實際情況建立健全內(nèi)部控制制度,要求會計人員必須明確自己的職責(zé)和權(quán)限,才能使財務(wù)管理逐步走上正規(guī)化、制度化、規(guī)范化。
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