摘 要：本文就內(nèi)蒙古太西煤集團民勤金阿鐵路公司在鐵路建設(shè)具體實踐中，結(jié)合鐵路建設(shè)對管理的反作用要求以及現(xiàn)行公司管理機構(gòu)設(shè)置、管理層次的運行、各崗位管理人員的素質(zhì)特點等因素，論述了AB雙崗制及周月例會制創(chuàng)新管理成果的創(chuàng)新背景、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新成果的核心內(nèi)涵、創(chuàng)新成果取得的成效等內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；創(chuàng)新管理；有效探索

內(nèi)蒙古太西煤集團專用鐵道金（昌）阿（拉善右旗）線金昌至紅沙崗段，是甘肅省“十一五”重點能源規(guī)劃項目——紅沙崗礦區(qū)總體規(guī)劃中鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，主要服務于紅沙崗礦區(qū)的開發(fā)利用，是甘肅省重點招商引資工程項目。該線修建對紅沙崗工業(yè)園區(qū)的建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展，對改善河西走廊煤炭供需緊張的現(xiàn)狀，對促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。

一、AB雙崗制及周月例會制創(chuàng)新背景

1、創(chuàng)新是金阿鐵路公司階段性總結(jié)和提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在需要。一是明確了以精細化管理為重點，以管理創(chuàng)新為突破口，以大幅提升員工的管理意識、管理水平和執(zhí)行力為目的的總目標。二是建立了創(chuàng)新活動的考核工作機制。公司將管理創(chuàng)新工作納入了績效考核范疇，考核結(jié)果與部室負責人及員工薪資掛鉤。三是緊密聯(lián)系當前工作實際開展創(chuàng)新活動。找準薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)動各部室全面排查因管理因素影響和制約發(fā)展的突出問題，廣泛征集創(chuàng)新提案。

2、創(chuàng)新是落實逐級負責、崗位負責的需要。鐵路建設(shè)及運營管理是金阿鐵路公司兩大工作重點。一方面兩大重點工作任務繁重，需要更多的管理者投入更多的精力去解決層出不窮的矛盾；另一方面，由于鐵路公司創(chuàng)新了管理機構(gòu)設(shè)置，實行機構(gòu)扁平化、人員精干化、用工靈活化、一職多能化，當前在崗員工是設(shè)計配置人員的13%（設(shè)計任員610人），按每公里人員比較，是國鐵的三十分之一（蘭州局正線里程約3400公里，職工約80000人，每公里約24人），工作量與管理人員的矛盾非常突出。要解決這一突出矛盾，必須要通過創(chuàng)新找方法，而創(chuàng)新方法的核心和思路，就是解決一崗多能、崗位互補、崗位負責、逐級負責的問題。AB雙崗制及周月例會制在管理創(chuàng)新的推動下應運而生。

3、創(chuàng)新是進一步規(guī)范鐵路建設(shè)管理的需要。2010年3月7日，金阿鐵路一期工程正式動工建設(shè)。2011年8月29日，金阿鐵路一期工程基本建成并全線拉通。如何總結(jié)三年來的鐵路建設(shè)實踐，進一步規(guī)范鐵路建設(shè)工作，是擺在管理者面前的一道考題。如果說前兩年鐵路建設(shè)主要是較單一的工程實體建設(shè)管理，那么現(xiàn)在面對的不僅有工程實體建設(shè)管理，而且更多的是較復雜的工程驗收、驗工計價、合同管理、變更管理、竣工清算、固資移交等專業(yè)管理活動。與這些專業(yè)工作內(nèi)容相對應的建設(shè)管理的規(guī)范化，對投資控制將起著決定作用，而創(chuàng)新的AB雙崗制及周月例會制適應了這一管理要求。

二、主要創(chuàng)新成果

1、AB雙崗制：

（1）遵循原則：因事設(shè)崗、職責相稱；權(quán)責一致、責任分明；任務清楚、要求明確；責任到人、便于考核。

（2）具體內(nèi)容及要求：

（A）經(jīng)常性工作均由A、B兩崗共同承擔，原則上以A崗為主，B崗為輔。（B）互為A、B崗的人員，原則上不能同時休假、出差或培訓。（C）當A崗離崗時，必須提前通知熟悉其業(yè)務并代行同等職權(quán)的B崗負責辦理各項業(yè)務，并報告分管領(lǐng)導。B崗應及時到位，特殊情況不能交接的，B崗應主動頂崗。（D）B崗責任人在頂崗期間，享有A崗責任人的權(quán)利；同時要認真履行替代崗位職責，按規(guī)定及時處理相關(guān)工作，不得推諉、留置、拖延或不辦。（E）A、B崗工作交接后，須保持通訊暢通，以便對交接工作進行及時溝通協(xié)商。

2、周月例會制。

公司內(nèi)部管理實行周、月例會制。每月初，由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導主持召開各部室部長參加的月例會，回顧分析上月工作，安排部署本月工作，各部室須提交上月書面工作總結(jié)和本月工作計劃。每周一，由各部部長主持召開部門周例會，分別由部長和員工對上周工作進行回顧分析和糾偏，對本周工作從內(nèi)容和時限上做出書面計劃和安排。

三、具體做法

1、以點代面，試點推廣。為了穩(wěn)妥，公司首先在工程管理部、設(shè)備材料部和總經(jīng)辦試點推行AB雙崗制，AB雙崗制符合鐵路公司點多、線長、工作地點不集中的工作特點，迎合了員工集中輪休的內(nèi)在需求，AB雙崗制一經(jīng)推出便達到了很好的管理效果。

2、適度從嚴，周周循環(huán)。適度從嚴，主要是周、月例會制的確定和實施。鐵路建設(shè)管理中，為了實現(xiàn)工程進度、安全、質(zhì)量及投資的有效控制，有大量的建設(shè)內(nèi)容、階段目標需要督促、落實，有許多錯綜復雜的現(xiàn)實問題需要協(xié)調(diào)。這些問題的解決需要一個平臺，這個平臺就是建設(shè)生產(chǎn)例會。開會周期的確定關(guān)系到建設(shè)管理的效果，周期可選日會、周會、旬會、月會等。經(jīng)過比選和實踐，周、月會制資源投入少、協(xié)調(diào)效果明顯、掌控有度。周周循環(huán)，是指周例會每周按時召開及AB雙崗制每周落實情況的檢查與督促。

3、嚴格流程，達到標準。我們以設(shè)備材料部工作為試點，對招標管理、物資驗收管理等工作流程進行了進一步梳理，繪制了流程圖，并建立了合格供應商評價體系，借以規(guī)范采購行為，降低采購風險。

4、結(jié)合實際，不斷完善。創(chuàng)新AB雙崗制及周月例會制的過程并不是一蹴而就的，而是經(jīng)過了頭腦風暴式的探索。主要思路形成初步框架后，征詢各參建單位的意見再進一步修改完善，是從理論到實踐，從實踐到理論的再創(chuàng)新過程。在這個過程中，我們也實踐過單一崗位互補制、AB雙崗獨立制及日例會制。在鐵路公司內(nèi)部的管理中，我們堅持AB雙崗制及周、月例會制，在外部協(xié)調(diào)制度上，我們繼續(xù)堅持多年實踐并卓有成效的旬例會制（各參建單位包括設(shè)計單位、施工、監(jiān)理參加的生產(chǎn)建設(shè)例會）。這兩個管理平臺互為支撐，相輔相成，在管理實踐中起到了很好的互補作用。

四、取得的效果

創(chuàng)新并實施AB雙崗制及周月例會制以來，鐵路公司內(nèi)部管理更趨規(guī)范，效率大幅提高，滿足了鐵路建設(shè)、生產(chǎn)運營對管理層面的要求，優(yōu)化了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系。

五、啟示與體會

1、要繼續(xù)堅持管理創(chuàng)新。要繼續(xù)深化創(chuàng)新目標的內(nèi)涵，并制定出實現(xiàn)創(chuàng)新目標的具體措施，圍繞如何完成公司重點工作，開展思想創(chuàng)新、生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新、運輸組織創(chuàng)新、設(shè)備維修管理創(chuàng)新、成本控制創(chuàng)新、安全質(zhì)量控制創(chuàng)新及工藝流程等創(chuàng)新活動。以創(chuàng)新活動促進科學管理，以創(chuàng)新活動提高生產(chǎn)效率，確保各項任務的完成。

2、進行AB雙崗制及周月例會制再創(chuàng)新。一是在鐵路公司內(nèi)部各部門間創(chuàng)新并實行“部門職能互補”制度，主要解決公司內(nèi)部各部門間的結(jié)合部管理問題。其主要內(nèi)容類似AB雙崗制，如工程部與運輸部互補、設(shè)備材料部與財務部互補、總經(jīng)辦與企管部互補、企管部與人力資源部互補等。二是創(chuàng)新并實行公司“領(lǐng)導崗位互補”制度，主要解決宏觀管理的周密性、連續(xù)性和專業(yè)性的問題。其主要內(nèi)容有：總經(jīng)理部分職權(quán)與副總經(jīng)理間的互補、副總經(jīng)理與高級顧問間的互補、總工程師與副總工間的互補等內(nèi)容。三是創(chuàng)新并實行公司層面的“周例會制”，主要解決“領(lǐng)導崗位互補”制度、“部門職能互補”制度、“AB雙崗制”等創(chuàng)新制度的執(zhí)行落實情況，從宏觀層面，對公司一周的管理活動進行總結(jié)、分析，對下一周的總體工作進行重點部署。

3、打造學習型、創(chuàng)新型的公司。我們要以AB雙崗制及周月例會管理創(chuàng)新活動的實踐為基礎(chǔ)，在鐵路公司內(nèi)部創(chuàng)造良好的創(chuàng)新管理活動的氛圍，通過2～3年的創(chuàng)新實踐，把金阿鐵路公司初步建設(shè)成學習型、創(chuàng)新型的成長公司，為內(nèi)蒙古太西煤集團公司的管理創(chuàng)新活動做好實踐探索工作。