一天之內(nèi)通過三份重要文件

12月17日，日本內(nèi)閣召開會議，通過3份有關(guān)安保政策的重要文件，包括新《防衛(wèi)計劃大綱》、《中期防衛(wèi)力量整備計劃》和國家安全保障戰(zhàn)略。

新防衛(wèi)大綱規(guī)劃了未來10年的安保政策方針，即遵守專守防衛(wèi)，不成為軍事大國的基本原則；整合陸?？兆孕l(wèi)隊防衛(wèi)資源，構(gòu)筑“統(tǒng)合機動防衛(wèi)力量”；提高防御能力和應(yīng)對能力。

按照中期防衛(wèi)計劃，未來5年，日本防衛(wèi)預(yù)算總額為24.67萬億日元（約合2395億美元）；在陸上自衛(wèi)隊新設(shè)“水陸機動團”，負(fù)責(zé)執(zhí)行奪島任務(wù)；購買17架“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機、3架無人偵察機等，以提高機動作戰(zhàn)和警戒監(jiān)視能力；強化日美兩國在情報收集等領(lǐng)域的合作。

三份文件凸顯日本保衛(wèi)“領(lǐng)土領(lǐng)?！钡膹娪沧藨B(tài)，明確日本政府打算修改“武器出口三原則”的野心。日本共同社分析，這套文件的出臺表明安倍政權(quán)“正在為改變國策做準(zhǔn)備”。

安倍政權(quán)在外交、安保政策上的一系列新舉動是擴張軍備、建設(shè)軍事大國的表現(xiàn)，這將導(dǎo)致地區(qū)局勢更趨緊張。

國際政經(jīng)

動蕩：烏克蘭政治危機不斷升級

入盟談判受阻引發(fā)政治危機

烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇決定放棄與歐盟談判引發(fā)大規(guī)?？棺h已持續(xù)近一月。

11月底在歐盟滿心期待與烏克蘭簽署聯(lián)系國協(xié)定之際，烏政府宣布暫停入歐進程。烏克蘭國內(nèi)迅速分裂為“親歐派”與“親俄派”，并進一步演化為政治危機。

此前，歐盟要求烏克蘭釋放前總理季莫申科，以此作為簽署聯(lián)系國協(xié)定的條件。而正在獄中服刑的季莫申科則發(fā)表聲明表示，不同意反對派與當(dāng)局進行談判，她還呼吁烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇必須下臺。

入盟談判引發(fā)的政治危機將進一步加劇烏國內(nèi)東西部在心理和文化上的裂痕。

泡沫：美聯(lián)儲資產(chǎn)再創(chuàng)新高

資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模將突破4萬億美元

美國聯(lián)邦儲備委員會資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模即將突破4萬億美元，引發(fā)市場對量化寬松政策加大資產(chǎn)價格泡沫的警惕。

12月11日，美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模攀升至創(chuàng)紀(jì)錄的3.99萬億美元，高于2012年9月實行第三輪購債措施時的2.82萬億美元。美聯(lián)儲理事史坦因曾表示，公司債等部分信用市場顯現(xiàn)出過度冒險的跡象，但未對金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅。12月19日，美聯(lián)儲宣布將每月850億美元的量化寬松額度縮減100億，這將減緩資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的膨脹速度。

縮減量化寬松這只靴子在高懸了大半年后總算落地了，其影響更多體現(xiàn)在市場心理上。

倒退：俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)下滑

世行再次下調(diào)俄羅斯經(jīng)濟增長預(yù)期

世界銀行12月15日發(fā)布報告，將2013年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長預(yù)期由此前的1.8%下調(diào)至1.3%，同時將2014年俄羅斯經(jīng)濟增速預(yù)期從原來的3.1%下調(diào)至2.2%。

世界銀行認(rèn)為，下調(diào)2013年俄羅斯經(jīng)濟增長預(yù)期的主要原因是俄國內(nèi)需求低于預(yù)期，以及投資和消費恢復(fù)步伐同步放緩。世行預(yù)計，由于2014年去庫存逐漸進入尾聲，俄羅斯國內(nèi)消費將趨于平穩(wěn)，投資增速將繼續(xù)緩慢恢復(fù)。

俄羅斯經(jīng)濟前10個月國內(nèi)GDP增速僅為1.4%。具體表現(xiàn)為出口下降、工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)零增長以及資本外流加劇等。此前，世界銀行曾在9月將俄羅斯2013年經(jīng)濟增長預(yù)期由2.3%下調(diào)至1.8%，將2014年經(jīng)濟增長預(yù)期從3.5%下調(diào)至3.1%。

俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)下滑會對全球經(jīng)濟大環(huán)境造成不利影響。

國內(nèi)政經(jīng)

信號：蘭州房產(chǎn)抵押登記劇增

銀行“停貸潮”蔓延到二、三線城市

據(jù)蘭州市房地產(chǎn)交易中心統(tǒng)計，從11月1日至12月14日，該中心共受理抵押權(quán)登記2815件，占所有登記受理件的33.14%，較2012年同期增加了四分之一。蘭州出現(xiàn)房產(chǎn)抵押登記的小高峰。

該交易中心工作人員分析認(rèn)為，這與我國房地產(chǎn)市場由東向西逐步蔓延的“房貸荒”不無關(guān)系。11月份以來，銀行“停貸潮”蔓延趨勢明顯，停貸城市逐漸由一線發(fā)展到二、三線城市。

據(jù)了解，由于額度緊張，蘭州市多家銀行均表示2014年房貸市場從緊已是必然，因此近期突擊完成年度信貸業(yè)務(wù)，尤其是對那些到期未還，經(jīng)營資金仍有不足的債務(wù)人，各家銀行為了降低風(fēng)險，督促抵押人盡快辦理抵押權(quán)登記，因而形成了明顯的抵押登記小高峰。

當(dāng)前全國范圍內(nèi)正在打壓房產(chǎn)泡沫，一旦泡沫破裂，二、三線城市將首當(dāng)其沖。

暴跌：比特幣價格跳水

央行明令禁止

央行近期約談國內(nèi)相關(guān)銀行、支付寶、財付通等相關(guān)負(fù)責(zé)人，明確要求銀行、支付機構(gòu)不能給比特幣交易網(wǎng)站提供支付與清算服務(wù)。目前支付寶和財付通都已關(guān)閉了比特幣交易網(wǎng)站的交易窗口。

12月17日，全球最大比特幣交易網(wǎng)站“比特幣中國”的交易價格跌至3800元左右，較12月1日7395元的近期峰值下跌49%。

中國對比特幣監(jiān)管的重視源于比特幣的瘋狂投資交易。2013年11月，“比特幣中國”成為全球交易量最大的比特幣交易平臺，中國也因此成為最大的比特幣市場。

比特幣的興起將沖擊現(xiàn)有貨幣發(fā)行和監(jiān)管體制，需防范于未然。

缺口：城鎮(zhèn)化或需資金25萬億

資金來源成難題

12月12日至13日，中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京舉行，此次會議明確了今后推進城鎮(zhèn)化所需要完成的6項主要任務(wù)。國家開發(fā)銀行預(yù)計，未來3年我國城鎮(zhèn)化投融資資金需求量將達(dá)25萬億元。

一直以來，城鎮(zhèn)化資金來源主要依靠地方政府，這也導(dǎo)致了諸如土地財政、地方債務(wù)高企等一系列問題。

地方債務(wù)問題已經(jīng)引起中央高度重視，并被列為2014年需要認(rèn)真解決的六大任務(wù)之一。

攀升：人民幣匯率繼續(xù)小幅上漲

來自中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，12月18日人民幣對美元匯率中間報價6.1105，較前一交易日繼續(xù)上漲3個基點。

中國人民銀行授權(quán)中國外匯貿(mào)易中心公布，2013年12月18日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.1105元，1歐元對人民幣8.4132元，100日元對人民幣5.9361元。

盡管國家采取一系列穩(wěn)定人民幣匯率的措施，但總體來看收效不大，2013年全年，人民幣處于持續(xù)升值的狀態(tài)。