摘 要：高校基層黨組織擔(dān)負(fù)著黨在高校聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線、方針、政策落實(shí)在基層的重要職責(zé)。本文從科學(xué)發(fā)展觀視域解析高校黨建，真正成為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：高校；科學(xué)發(fā)展觀；黨建

1 科學(xué)發(fā)展觀與高?；鶎狱h建的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀包含豐富的內(nèi)容。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告指出“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！盵1]基層黨建工作總的思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，都必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。結(jié)合高等學(xué)校黨建工作的實(shí)際情況，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校基層黨建工作主要有以下幾方面的要求：⑴在高?；鶎狱h建工作中，要堅(jiān)持以人為本的理念。落實(shí)到高校工作中，就是要提高人培養(yǎng)質(zhì)量，體現(xiàn)“教育以人為本，以學(xué)生為主體”。高?；鶎狱h組織的工作出發(fā)點(diǎn)，必須堅(jiān)持“以人為本必須著眼于培養(yǎng)”“可靠接班人”這一目標(biāo)。這是基層黨建工作一個(gè)重要任務(wù)，事實(shí)上也是判斷人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)是否做到高舉旗幟的關(guān)鍵因素。[2]⑵在高?；鶎狱h建工作中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。要貫徹落實(shí)好“可持續(xù)發(fā)展”要求，就要認(rèn)真分析當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)中存在的各種問題，科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展對(duì)高?；鶎狱h組織建設(shè)帶來的新要求，探索符合基層實(shí)際的有效方法和途徑，使高?；鶎狱h組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。⑶在高校基層黨建工作中，要堅(jiān)持發(fā)展的理念。高等學(xué)校人才培養(yǎng)還有一個(gè)重要目標(biāo)是培養(yǎng)“合格建設(shè)者”，最終落腳點(diǎn)是學(xué)生個(gè)人的發(fā)展，是學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

2 高?；鶎狱h建工作保障機(jī)制創(chuàng)新

⑴加強(qiáng)制度保障建章立制是學(xué)校一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性建設(shè)，是一個(gè)學(xué)校依法治校、民主治校、科學(xué)治校的重要保障，是提高教學(xué)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建和諧校園，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。[3]高校黨委要將制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，作為基層黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。一是定期對(duì)以往制定的制度，根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況，做進(jìn)一步修改與完善；二是根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，在工作方式與制度建設(shè)上不斷創(chuàng)新；三是加強(qiáng)對(duì)制度的檢查與落實(shí)工作，形成既有規(guī)劃、計(jì)劃，又有具體操作程序與方法，還要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行督促、檢查、獎(jiǎng)懲等措施的制度。

⑵考核評(píng)估體系保障一要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧四個(gè)方面的職能，進(jìn)一步確定與完善考核評(píng)估內(nèi)容與考核評(píng)估要素。二要在考核評(píng)估指標(biāo)體系中為院系單位開展黨建特色工作留有足夠空間。在準(zhǔn)確提出黨建工作要求的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提倡、鼓勵(lì)二級(jí)單位結(jié)合實(shí)際開展特色工作。[4]

⑶激勵(lì)機(jī)制保障樹立先進(jìn)典型，建立健全激勵(lì)表彰機(jī)制，通過評(píng)比表彰，總結(jié)提煉基層黨組織保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的典型經(jīng)驗(yàn)，使基層黨組織和廣大黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感和自豪感。

⑷工作隊(duì)伍保障。高水平的黨務(wù)工作隊(duì)伍是基層黨建工作創(chuàng)新的保證。必須看到，黨務(wù)工作也是一項(xiàng)管理，而且是一項(xiàng)有特殊要求的管理工作，需要與學(xué)校和本單位事業(yè)的發(fā)展、黨的建設(shè)與人的管理等有機(jī)結(jié)合起來，這對(duì)黨務(wù)干部有更高的素質(zhì)和能力要求要建立引得進(jìn)、留得住、干得好、有出路的黨務(wù)干部管理機(jī)制。一要建立健全對(duì)黨務(wù)干部特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)人的選任、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注意把政治素質(zhì)高、黨性原則強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力過硬的同志選配到基層黨務(wù)工作崗位上，高校黨務(wù)干部應(yīng)具備一定的專業(yè)素質(zhì)，懂教育，會(huì)管理，熟悉黨務(wù)工作；二要建立黨務(wù)干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)的機(jī)制，提高黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)，尤其強(qiáng)化黨務(wù)干部的職業(yè)道德。

3 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，為構(gòu)建和諧校園做出貢獻(xiàn)

⑴以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保證校園文化的正確方向。當(dāng)代大學(xué)校園是八面來風(fēng)的思想文化集結(jié)地，同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)、學(xué)術(shù)思潮的匯集地。要注重對(duì)大學(xué)生進(jìn)行文化價(jià)值選擇教育，做到即堅(jiān)持和弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)良特性，又強(qiáng)化對(duì)外來文化優(yōu)良因素的吸收。[5]⑵促進(jìn)高校黨建與科學(xué)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)學(xué)術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性，為學(xué)科建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。要注意培養(yǎng)和吸收非黨員的學(xué)術(shù)骨干入黨，提高黨員的學(xué)術(shù)水平。學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)作為科學(xué)建設(shè)的重要力量，不僅要努力提高自身的學(xué)術(shù)和科研水平，更應(yīng)該深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想上提高自己，不斷增強(qiáng)科研人員為學(xué)科建設(shè)做貢獻(xiàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。⑶創(chuàng)新黨支部的工作和活動(dòng)方式。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨支部建設(shè)目標(biāo)管理為抓手，充分發(fā)揮黨支部的保證監(jiān)督作用。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)建和諧校園。校園和諧是社會(huì)和諧的重要組成部分，是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹和落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)高等教育事業(yè)又快又好發(fā)展。

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