【摘 要】 本文針對新時(shí)期共青團(tuán)發(fā)揮作用的意義、如何更好地發(fā)揮作用，從服務(wù)好青年創(chuàng)業(yè)和維護(hù)好青少年合法權(quán)益兩個(gè)方面進(jìn)行了深入闡述，并提出了可行性的內(nèi)容。

【關(guān) 鍵 詞】 共青團(tuán)工作；意義；服務(wù)創(chuàng)業(yè)；維護(hù)權(quán)益

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)自誕生以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展壯大。作為黨的后備軍和助手，它團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族青年不懈追求美好夢想，始終與振興中華的歷史進(jìn)程緊密相聯(lián)。在革命戰(zhàn)爭年代，在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，在改革開放歷史新時(shí)期，共青團(tuán)始終站在革命、建設(shè)和改革的前列，發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，為黨培養(yǎng)、輸送了大批新生力量和工作骨干。九十多年來，中國共青團(tuán)走過了光輝的歷程。

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的偉大進(jìn)程中。習(xí)總書記在今年五四期間同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)說：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！邪倮镎甙刖攀嚯x實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力，越要?jiǎng)訂T廣大青年為之奮斗?！边@就對我們共青團(tuán)的工作提出了更高、更明確的要求。時(shí)代在前進(jìn)，黨和國家的事業(yè)在發(fā)展，共青團(tuán)的工作也必須隨著時(shí)代前進(jìn)而前進(jìn)，隨著黨和國家的事業(yè)發(fā)展而發(fā)展。那么，新時(shí)期面臨新環(huán)境、新問題，共青團(tuán)發(fā)揮作用的意義是什么，如何充分發(fā)揮作用，就成為各級團(tuán)組織和團(tuán)干部必須思索的問題。

一、新時(shí)期共青團(tuán)發(fā)揮作用的意義

1. 做好新時(shí)期共青團(tuán)工作，是當(dāng)好黨的助手和后備軍的基本要求。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)作為團(tuán)結(jié)全國青年的核心，基本要求就是協(xié)助黨加強(qiáng)對青年一代的培養(yǎng)教育，帶領(lǐng)廣大青年去完成黨在各個(gè)時(shí)期的任務(wù)。當(dāng)前，中國正處在飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人文觀念、社會格局都發(fā)生了巨大的變化，共青團(tuán)工作也面臨著基層團(tuán)組織薄弱、青年流動加快、青年思想更加活躍、青少年維權(quán)需求增多等一系列新的問題。解決好新時(shí)期的這些新問題，當(dāng)好黨的助手和后備軍，是共青團(tuán)工作的基本要求。

2. 做好新時(shí)期共青團(tuán)工作，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”貢獻(xiàn)青春力量的歷史責(zé)任。習(xí)總書記說：“中國夢是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！边@就要求共青團(tuán)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族青年用“中國夢”引領(lǐng)“我的夢”，并自覺將“我的夢”融入到“中國夢”中，勇敢肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，努力在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的生動實(shí)踐中放飛青春夢想。做好新時(shí)期共青團(tuán)工作，就是這一時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任。

3. 做好新時(shí)期共青團(tuán)工作，是服務(wù)青少年成才和代表青少年根本利益的工作任務(wù)。共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是服務(wù)于青少年，就是要想青少年之所想，急青少年之所急，代表和維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。因此，做好新時(shí)期共青團(tuán)工作是其根本的工作任務(wù)。

二、新時(shí)期共青團(tuán)如何發(fā)揮作用

（一）服務(wù)好青年創(chuàng)業(yè)

促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)階段服務(wù)青年的最好體現(xiàn)。黨的十八大報(bào)告指出：“要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。”將支持青年創(chuàng)業(yè)作為共青團(tuán)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是服務(wù)黨政中心和發(fā)展大局的重要載體。各級團(tuán)組織應(yīng)該從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，盡可能地提供更多的支持，積極引導(dǎo)青年響應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勇敢地站在時(shí)代前沿，走在思想解放的前列，勇于探索，先行先試，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)的尖兵。

1. 爭取創(chuàng)業(yè)政策，為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持。各級共青團(tuán)組織要充分運(yùn)用“小額擔(dān)保貸款”“青促會”等扶助平臺，按照“積極穩(wěn)妥、逐步開展”的原則，積極與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T合作，認(rèn)真研究小額貸款的擔(dān)保方式，創(chuàng)新和解決風(fēng)險(xiǎn)控制問題，爭取在普遍性方面有所突破。同時(shí)，各級共青團(tuán)組織還要針對當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)中存在的困難，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門，使政府現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策得到貫徹實(shí)施，如銀行的商業(yè)貸款、小額貸款、政府和其他機(jī)構(gòu)的無償自主風(fēng)險(xiǎn)投資資金、創(chuàng)業(yè)基金，以及在減稅減費(fèi)減免手續(xù)等能服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決創(chuàng)業(yè)青年貸款立項(xiàng)慢、操作難的問題，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。

2. 整合創(chuàng)業(yè)資源，為青年創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。各級團(tuán)組織要積極聯(lián)系勞動部門及各級各類社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)需求，組織各類青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，擴(kuò)大對各類青年群體的培訓(xùn)規(guī)模，特別是針對大學(xué)生及農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，開展各種創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高他們創(chuàng)業(yè)的技能。

3. 營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極選樹青年創(chuàng)業(yè)典型。鼓勵(lì)和服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)，良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境必不可少。各級團(tuán)組織可以以青年企業(yè)家論壇、青年杰出創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)之星、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等評選活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典型，并召開青年創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會和表彰大會，同時(shí)充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體對他們進(jìn)行宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識，激勵(lì)廣大青年學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之才。

（二）維護(hù)好青少年權(quán)益

共青團(tuán)作為青少年群眾組織，只有竭誠為青少年群眾服務(wù)，才能凝聚和引領(lǐng)青少年。各級團(tuán)組織要滿腔熱情地關(guān)愛青少年，加強(qiáng)對青少年的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，幫助他們培育健康身心、塑造健全人格。當(dāng)前，共青團(tuán)的權(quán)益工作相對其他戰(zhàn)線部門的工作而言，開展的時(shí)間不長，基礎(chǔ)還相對薄弱，工作力量也有待加強(qiáng)，因此，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)重點(diǎn)方面入手開展工作：

1. 以重點(diǎn)青少年為點(diǎn)，以廣大青少年為面，全面加強(qiáng)青少年法制教育和維權(quán)意識。各級團(tuán)組織要抓好重點(diǎn)青少年群體的幫教、服務(wù)和管理，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪。要營造青少年學(xué)法用法的良好氛圍，積極利用普法宣傳周、“六一”節(jié)及新學(xué)期開學(xué)等有利契機(jī)，聯(lián)合當(dāng)?shù)厮痉ň?、教育局、公安局、檢察院、法院以及其他成員單位相互配合、緊密合作，通過開展法制講座、案例分析、專題展覽、普法競賽等形式多樣的活動，引導(dǎo)青少年自覺學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法。

2. 加強(qiáng)對弱勢青少年的幫扶。各級團(tuán)組織要廣泛發(fā)動志愿者和愛心企業(yè)等社會資源，對留守兒童、孤殘兒童、貧困學(xué)生、外來務(wù)工子女等弱勢青少年進(jìn)行幫扶，既要通過捐資助學(xué)等形式幫助解決弱勢青少年實(shí)際存在的經(jīng)濟(jì)層面的問題，也要注重弱勢青少年普遍存在的關(guān)愛缺失、心理自卑等精神層面的問題?？梢苑e極利用“圓夢行動”“心愿直通車”“希望工程”等方式，讓貧困學(xué)生能夠無后顧之憂的順利完成學(xué)業(yè)。要積極組織號召志愿者與留守兒童一對一幫扶，為他們尋找“愛心媽媽”“愛心爸爸”，開展“雙互”活動，堅(jiān)持“雙訪”聯(lián)絡(luò)制度，每月定期以電話、見面、書信等形式與孩子和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，指導(dǎo)孩子給父母寫信或通話，每年定期或不定期到孩子家中看望留守兒童，每年陪孩子過一次節(jié)日，逐步成為留守兒童生活的知情人、情感的貼心人、學(xué)習(xí)的引路人和成長的呵護(hù)人，讓他們享受到與同齡人一樣的家庭溫暖。

秦宜智同志在團(tuán)的十七大報(bào)告中指出：“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，就是中國青年運(yùn)動的時(shí)代主題?！薄肮睬鄨F(tuán)只有竭誠服務(wù)青年、切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，努力為青年“圓夢”創(chuàng)造條件，才能更好地團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年?！币虼耍睬鄨F(tuán)在服務(wù)好青年創(chuàng)業(yè)和維護(hù)好青少年合法權(quán)益方面多做一些工作，才能在新時(shí)期更好地發(fā)揮作用。

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