摘要:我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也隨之發(fā)展起來,對建筑工程的質(zhì)量管理也成為一個重要的問題,現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)需要解決的一個重要問題就是保證我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理與我國的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符合,使我國的建筑行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;現(xiàn)狀;對策
建筑工程作為一種特殊的商品其質(zhì)量的好壞會直接影響到其使用者、投資者以及占有者的利益,還會對社會公眾的切身利益造成影響,因此為保證建筑工程能夠滿足相關(guān)的質(zhì)量要求。我國建筑行業(yè)必須要建立其符合市場經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督體系。本文就來分析一下建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀及對策。
一、我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀
1.社會對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督
社會的輿論與監(jiān)督在建筑工程建設(shè)過程中起著重要的作用,因為建筑工程是面向全體人民群眾的,而不是針對某個人或某些群體的,所以建筑工程的設(shè)計以及建造質(zhì)量必須與人民群眾的要求相符合,否則就會嚴(yán)重阻礙市場發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)一方面是法制經(jīng)濟(jì),另一方面是信用經(jīng)濟(jì)。工程質(zhì)量受法律制約的同時還受到社會的監(jiān)督,以此來不斷建立和完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督誠信體系。要加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)部門及責(zé)任主體的監(jiān)督管理,不斷提高建筑市場的誠信意識與信用水平,以此來保證市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程的質(zhì)量。
2.政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督
我國政府一直堅持以人為本的原則,對建筑工程質(zhì)量方面存在的問題進(jìn)行積極的防治與監(jiān)督,在建筑工程質(zhì)量方面我國一直堅持質(zhì)量第一的建設(shè)和監(jiān)督方針,并且頒布了很多質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)措施與方法,為我國建筑工程質(zhì)量管理與監(jiān)督提供保證。
3.對工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督
各級建筑質(zhì)檢站的首要任務(wù)就是加強(qiáng)對建筑工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督,保證建筑工程的質(zhì)量。建筑工程的主體結(jié)構(gòu)不僅與人民群眾的生命安全息息相關(guān),而且還與我國社會主義和諧社會的建立有關(guān)。近幾年來,我國的建筑工程的主體結(jié)構(gòu)在質(zhì)量上一直處于一種被動地狀態(tài),字建筑質(zhì)量方面存在著很多的問題,主要有以下幾個方面:建筑材料的質(zhì)量不合格,劣質(zhì)材料被廣泛使用,偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生;施工不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重,造成工程質(zhì)量的水平低下。部分地區(qū)還存在著混凝土質(zhì)量不合格現(xiàn)象,這些都會造成建筑工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題。
4.當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督的幾點表現(xiàn)
(1)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制的形成,隨著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建立和發(fā)展,在工程質(zhì)量監(jiān)督方面,我國建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸形成了一個完善的監(jiān)管機(jī)制,主要包括企業(yè)保證、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督以及用戶評價等。建筑企業(yè)在工程建設(shè)中主要是對工程質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)管單位則是對工程的質(zhì)量間接負(fù)責(zé),通過對工程進(jìn)度以及在微觀上對質(zhì)量的監(jiān)管,來保證工程的質(zhì)量。政府的監(jiān)督主要是宏觀方面,主要是以公共的利益為主對參與施工的各主體進(jìn)行監(jiān)督。最后,社會和用戶要對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行評價,這樣就形成了層層管理的模式,讓建筑工程的質(zhì)量在多種監(jiān)督之下,這樣才能在根本上保證其質(zhì)量。(2)建立制度發(fā)揮了很大的作用,隨著政府監(jiān)督機(jī)制的不斷完善,建立機(jī)制的作用逐漸在建筑工程中顯現(xiàn)出來。隨著質(zhì)量監(jiān)督體制的建立以及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,各質(zhì)量監(jiān)管部門在工作實踐過程中,通過對自身建設(shè)的不斷強(qiáng)化,建立起完善的監(jiān)督機(jī)制,保證了建筑工程的質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)的安全。自從建立了質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,我國的建筑工程的質(zhì)量不斷上升,安全事故的發(fā)生率也逐漸下降,我國的建筑行業(yè)正在向著更好的方向發(fā)展。
5.質(zhì)量監(jiān)督取得的成績
自從建立了質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)機(jī)構(gòu),其對工程質(zhì)量的提高起到了不小的作用,隨著監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的不斷完善,監(jiān)督管理水平的不斷提高,對工程安全事故的預(yù)防也起到了很大的作用,質(zhì)量監(jiān)督成為建筑工程質(zhì)量管理的重要組成部分。
自從成立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),其在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時始終堅持質(zhì)量第一的理念,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督職責(zé),保證了工程的質(zhì)量與安全。
隨著科技的進(jìn)步,工程質(zhì)量檢測的方式也逐漸發(fā)生了改變,逐漸形成了科學(xué)儀器檢測的方式,逐漸向著檢測手段科學(xué)化、信息化的方向發(fā)展,這樣對企業(yè)施工的不規(guī)范行為起到了震懾作用,增強(qiáng)了檢測工作的權(quán)威性,使建筑工程的質(zhì)量檢測水平不斷提高。
二、我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中存在的問題
1.建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在著經(jīng)費不足的問題
目前,我國很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要是通過自身的力量來解決經(jīng)費問題,監(jiān)理費用是由建設(shè)單位直接交給監(jiān)理公司的,在這一過程中,建筑企業(yè)為了節(jié)約成本,對于監(jiān)理費用通常不會按照相關(guān)規(guī)定去確定,建筑企業(yè)要求監(jiān)理公司對其實行優(yōu)惠,這樣監(jiān)理公司在接到任務(wù)時就不能及時出派人員。甚至有的建筑公司還拖欠監(jiān)理公司的費用,監(jiān)理公司就會出現(xiàn)經(jīng)費困難的現(xiàn)象,從而無法正常工作,最后嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量。
2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)不完善
目前,我國還沒有相對完善的質(zhì)量監(jiān)督法規(guī),現(xiàn)階段我國工程質(zhì)量監(jiān)督所依據(jù)的法規(guī)主要是相關(guān)法規(guī)、地方性法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。因而,在對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督過程中,實際情況與所參照的法規(guī)相差很大,并且,在對違規(guī)行為進(jìn)行處罰時沒有強(qiáng)有力的處罰依據(jù)。
3.其他方面的不足
由于建筑工程在監(jiān)督管理制度方面還存在著很多不完善,監(jiān)督結(jié)構(gòu)也不健全,監(jiān)督人才也相對缺乏,監(jiān)督人員的素質(zhì)也有待提高。建筑企業(yè)的不良行為還沒有與工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)系起來,這就造成了企業(yè)的誠信體制相對落后,管理和監(jiān)督意識也偏低,最終影響了工程質(zhì)量。
三、不斷完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施
1.加大監(jiān)督執(zhí)法力度
為保證建筑工程的質(zhì)量就必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高建筑工程質(zhì)量的有效方法之一就是加強(qiáng)對工程的質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好對工程全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理,對于那些違反工程質(zhì)量的行為要加大執(zhí)法力度,使所有參與工程建設(shè)的單位都樹立起質(zhì)量意識,充分認(rèn)識到工程質(zhì)量的重要性。在監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為就要嚴(yán)肅處理,要做到依法辦事。
2.建立健全相關(guān)法律法規(guī)
要保證建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作能夠有序進(jìn)行就要建立健全法律法規(guī),我國進(jìn)入世貿(mào)組織以來,建筑市場的法律法規(guī)的不完善成為一個重要問題,所以目前最重要的任務(wù)就是要建立健全相關(guān)的法律法規(guī),使政府的監(jiān)督職能得以實現(xiàn),并且要不斷強(qiáng)化。只有建立了健全的法律體系才能為監(jiān)督機(jī)構(gòu)順利開展監(jiān)督工作提供依據(jù),也為工程質(zhì)量監(jiān)督工作在執(zhí)法上的可操作性提供了可能,保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。
3.加強(qiáng)監(jiān)理的作用
要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用首先就要樹立監(jiān)理的權(quán)威,目前,很多的工程監(jiān)理都是按照建筑單位的指示行事,本身不存在權(quán)威性。要實現(xiàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性首先就要解決好監(jiān)理費用問題,這樣才能保證建立的權(quán)威性有物質(zhì)的支持。同時也不能忽視對監(jiān)理單位的管理,要加強(qiáng)對監(jiān)理單位人員素質(zhì)的不斷提升。
結(jié)語:
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是保證建筑工程質(zhì)量的重要途徑,在建筑行業(yè)快速發(fā)展的今天,人們對建筑質(zhì)量的要求越來越高,質(zhì)量監(jiān)督管理也要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,發(fā)揮其監(jiān)督的作用,要建立健全相關(guān)的法律法規(guī),為質(zhì)量監(jiān)督工作的順利實施提供法律依據(jù),還要加強(qiáng)監(jiān)理單位的權(quán)威性,提高監(jiān)督人員的素質(zhì),只有這樣才能更好地做好監(jiān)理工作,促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
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