摘要:建筑工程施工項(xiàng)目的全面管理,是指工程投資負(fù)責(zé)人作為設(shè)計(jì)和指導(dǎo)實(shí)施工程施工的主體,領(lǐng)導(dǎo)著實(shí)際決定施工項(xiàng)目進(jìn)度的管理人員及技術(shù)人員以及專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍管理施工現(xiàn)場,實(shí)施具體的施工計(jì)劃,使施工項(xiàng)目有條不紊地推進(jìn)。建筑工程施工管理,主要包括質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、進(jìn)度管理、合同管理、信息管理和安全管理等等。筆者分析了質(zhì)量管理、合同管理和安全管理三個(gè)比較突出的管理中存在的問題,并提出了一些解決問題的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:建筑工程 項(xiàng)目管理 問題分析 對(duì)策建議
一. 建筑工程管理概況
建筑工程施工項(xiàng)目的全面管理,是指工程投資負(fù)責(zé)人作為設(shè)計(jì)和指導(dǎo)實(shí)施工程施工的主體,領(lǐng)導(dǎo)著實(shí)際決定施工項(xiàng)目進(jìn)度的管理人員及技術(shù)人員以及專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍管理施工現(xiàn)場,實(shí)施具體的施工計(jì)劃,使施工項(xiàng)目有條不紊地推進(jìn)[1]。在建筑施工過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程的整體質(zhì)量安全帶來負(fù)面的影響,甚至是嚴(yán)重的后果。因此,必須針對(duì)建筑施工質(zhì)量安全有效監(jiān)管,建立健全安全管理制度和施工企業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)教育制度,改進(jìn)培訓(xùn)方法,完善培訓(xùn)內(nèi)容,以提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平。對(duì)建筑工程進(jìn)行管理的重點(diǎn)是質(zhì)量管理、合同管理和安全管理。
二. 建筑工程管理中存在的問題
2.1影響質(zhì)量管理的問題
要達(dá)到工程項(xiàng)目的目標(biāo),得到一個(gè)高質(zhì)量的工程,必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過程實(shí)施嚴(yán)格控制的質(zhì)量管理。工程建設(shè)的不同階段對(duì)工程質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。在項(xiàng)目的決策階段主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平,這是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要充分了解業(yè)主和使用者對(duì)質(zhì)量的要求和意愿;工程勘察設(shè)計(jì)階段是全面合理地進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,同時(shí)也是工程施工方案確定的重要依據(jù),是決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié);工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程采用什么樣的平面布置和空間形式,選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件及設(shè)備等,都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠;工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否實(shí)現(xiàn),它直接關(guān)系到工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全可靠、使用功能的實(shí)現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平,在一定程度上工程項(xiàng)目的施工是形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié);工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求,體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果,這是工程質(zhì)量管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)
2.2合同管理問題
在工程招投標(biāo)、建筑工程合同簽訂、建筑工程合同履行階段和建筑工程合同終止后,面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)主要有:招標(biāo)方的“透露標(biāo)底”、“有意擴(kuò)大準(zhǔn)入條件”“私自改變招標(biāo)方式”等違法招標(biāo)帶來的風(fēng)險(xiǎn);合同主體不規(guī)范,合同當(dāng)事人資質(zhì)不夠,簽訂的合同不受法律保護(hù);合同約定不規(guī)范,應(yīng)當(dāng)變更合同的沒有變更等。此外,在施工合同終止后,在合同管理中仍存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn),例如在訴訟時(shí)效內(nèi),如果施工企業(yè)違反施工合同的保密、協(xié)助以及通知等善后責(zé)任,其還是會(huì)被告上法庭,承擔(dān)違約責(zé)任。
2.3施工安全管理存在的問題
建筑施工安全問題可以說是個(gè)老大難的問題。當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中,目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。主要有安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要、項(xiàng)目經(jīng)理不到崗、安全教育落實(shí)不到位等,這些問題的存在都在很大程度上影響了安全生產(chǎn)管理的成效。
三. 建筑工程管理對(duì)策分析
3.1針對(duì)質(zhì)量問題的對(duì)策
做好施工質(zhì)量問題的管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作 [2]。
(1)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格審核施工企業(yè)是否具備必須的符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng),杜絕無證、越級(jí)承攬工程。
(2)把好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此,一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位,以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量,防止造成工程還沒建,就從設(shè)計(jì)里帶來質(zhì)量問題。
(3)把好工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
(4)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,采購和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場的材料和設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場的工程材料,必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書,并應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求;需復(fù)試檢測的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用。
3.2.針對(duì)合同管理問題對(duì)策
針對(duì)建設(shè)工程合同的問題,我們的防范措施主要有:審查對(duì)方的主體資格、資信狀況、履約能力、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級(jí)等信息;對(duì)施工合同的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入考察,確定工程項(xiàng)目本身是在本企業(yè)的資質(zhì)經(jīng)營范圍之內(nèi);清楚確認(rèn)對(duì)方合同簽約代理人的簽約代理權(quán)限,確保合同能被有效履約。仔細(xì)審查合同的每一條款,確保無歧義、無遺漏,覆蓋內(nèi)容完整。變更合同及時(shí)去登記變更。
3.3針對(duì)安全問題的管理對(duì)策
做好安全問題的管理需要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理,安全管理工作需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
(1)樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。
(2)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想。
(3)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)
安全管理首先是人的管理,要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn),使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。此外,應(yīng)不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性[3]。
(4)加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí)
加強(qiáng)管理,建立健全施工安全管理保證體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí),通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。結(jié)合定期和不定期的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)檢查,對(duì)存在的安全隱患和專項(xiàng)整治的薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查,切實(shí)消除事故隱患。
四.結(jié)束語
綜上所述,是本人在從事多年建筑工程項(xiàng)目管理工作中,由自己經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累,提出的對(duì)建筑工程管理問題的一些對(duì)策建議,希望對(duì)建筑企業(yè)的建筑施工管理有所幫助。
五.參考文獻(xiàn)
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