摘要:本文介紹了建設工程項目各階段對質量形成的影響,通過工程質量控制的內容和方法分析,闡述了監(jiān)理單位對工程項目質量的控制,以及政府對工程質量的監(jiān)督和管理。
關鍵詞:建筑工程;施工;質量管理
質量管理就是指導和控制某組織與質量有關的彼此協(xié)調的活動。它通常包括質量方針和質量目標的建立、質量策劃、質量保證和質量改進。因此,質量管理可進一步解釋為確定和建立質量方針、目標和職責,并在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進等手段來實施的全部管理職能的所有活動。
一、建設工程項目各階段對質量形成的影響
工程建設的不同階段對工程質量的形成起著不同的作用和影響,工程項目立項階段的項目建議書、可行性研究關系到工程建設資金保證、時效保證、資源保證,決定了工程設計與施工能否按照國家規(guī)定的建設程序、標準來規(guī)范建設行為,也關系到工程最終能否達到質量目標和被社會環(huán)境所容納;工程勘察設計階段的地質勘察的內容和深度、資料泊可靠程度等將決定工程設計方案能否綜合考慮場地的地層構造、巖石和土的性質、不良地質現(xiàn)象及地下水等條件,是全面合理地進行工程設計的關鍵,同時也是工程施工方案確定的重要依據(jù);工程項目設計質量是決定工程建設質量的關鍵環(huán)節(jié),工程采用什么樣的平面布置和空間形式,選用什么樣的結構類型、材料、構配件及設備等,都直接關系到工程主體結構的安全可靠,關系到建設投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖;工程項目的施工,活動決定了設計意圖能否實現(xiàn),直接關系到工程基礎、主體結構的安全可靠、使用功能的實現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設計的藝術水平;工程項目竣工驗收階段,就是對項目施工階段的質量進行試車運轉、檢查評定,考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。這一階段是工程建設向生產(chǎn)和使用轉移的必要環(huán)節(jié),影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求,體現(xiàn)工程質量水平的最終結果。
工程項目質量的形成是一個系統(tǒng)的過程,是工程立項、勘察設計、施工和竣工驗收各階段質量的綜合反映。按照實際工作的統(tǒng)計,質量問題的原因主要表現(xiàn)在如下幾個方面:設計的問題占40.1% ;施工責任占29.3%;材料問題占14.5%;使用責任占 9.0%;其他占7.1% 。
二、工程項目質量的控制內容與方法
建筑施工是把設計藍圖轉變成工程實體的過程,也是最終形成建筑產(chǎn)品質量的重要階段。因而,施工階段的質量控制自然就成為提高工程質量的關鍵。
1、施工項目質量控制的內容
(1)對人的控制。對人的控制就是充分調動人的積極性,發(fā)揮人的主導作用。除了加強政治思想教育、勞動紀律教育、專業(yè)技術和安全培訓,健全崗位責任制、改善勞動條件外,還應根據(jù)工程特點,從確保工程質量出發(fā),在人的技術水平、生理缺陷、心理行動、錯誤行為等方面來控制對人的使用。此外,還應嚴禁無技術資質的人員上崗作業(yè);對不懂裝懂、碰運氣、僥幸心理嚴重的或有違章行為傾向的,應及時制止。
(2)對材料的控制。對材料的控制包括對原材料、成品、半成品、構配件等的控制,就是嚴格檢查驗收、正確合理地使用材料和構配件等,建立健全材料管理臺帳,認真做好收、儲、發(fā)、運、等各環(huán)節(jié)的技術管理,避免混料、錯用和將不合格的原材料、構配件用到工程上去。
(3)對機械的控制。包括對所有施工機械和工具的控制。要根據(jù)不同的工藝特點和技術要求,選擇合適的機械設備,正確使用、管理和保養(yǎng)機械設備,要建立健全“操作證”制度、崗位責任制度、“技術、保養(yǎng)”制度等,確保機械設備處于最佳運行狀態(tài)。
(4)對方法的控制。主要包括對施工組織設計、施工方案、施工工藝、施工技術措施等的控制,應切合工程實際,能解決施工難題,技術可行,經(jīng)濟合理,有利于保證工程質量、加快進度、降低成本。選擇較為適當?shù)姆椒?,使質量、工期、成本處于相對平衡狀態(tài)。
(5)對環(huán)境的控制。應對影響工程質量的環(huán)境因素采取有效的措施予以嚴格控制,尤其是施工現(xiàn)場,應建立文明施工和安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,始終保持材料堆放整齊、施工秩序井井有條,為確保工程質量和安全施工創(chuàng)造條件。
2、施工項目質量控制的方法
(1)審核有關技術文件、報告或報表
具體內容有:審核有關技術資質證明文件,審核施工組織設計、施工方案和技術措施,審核有關材料、半成品、構配件的質量檢驗報告,審核有關材料的進場復試報告,審核反映工序質量動態(tài)的統(tǒng)計資料或圖表,審核設計變更和技術核定書,審核有關質量問題的處理報告,審核有關工序交接檢查和分部分項工程質量驗收記錄等。
(2)現(xiàn)場質量檢查
a)檢查內容。工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復工檢查、節(jié)假日后上班檢查、分部分項工程完工后驗收檢查、成品保護措施檢查等。
b)檢查方法。檢查的方法主要有:目測法、實測法、試驗檢查等。
三、監(jiān)理單位在項目施工中對工程質量控制
監(jiān)理方進入工程施工階段的監(jiān)理,主要工作內容為“三控、三管、一協(xié)調”,四控內容包括:質量控制、進度控制、投資控制,其中的質量控制尤為重要。首先審查施工現(xiàn)場質量管理是否有相應的技術標準,健全的施工質量管理體系,施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度,并督促檢查施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案,檢查和審查工程材料、設備的質量,杜絕質量事故的隱患。
1.對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(既要有質保書、合格證,還要有材料復試報告),未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質量達不到要求的材料,及時請退出場。
2.加強質量意識,實行“三檢”
制在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議,加強質量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質監(jiān)部門專職質檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字,監(jiān)理人員拒絕驗收。
3.嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關,發(fā)現(xiàn)質量隱患及時向施工單位提出整改。
在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質量(技術)負責人等進行驗收?,F(xiàn)場檢查復核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸結也要層層檢查,嚴格驗收。
四、政府部門對建設工程的質量監(jiān)督管理
政府監(jiān)督工程質量是一種國際慣例。建設工程質量關系到社會公眾的利益和公共安全。無論是在發(fā)達國家,還是在發(fā)展中國家,政府均對工程質量進行監(jiān)督管理。大多數(shù)發(fā)達國家政府的建設行政主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設等建設工程質量管理的法規(guī)作為主要任務,同時把大型項目和政府投資項目作為監(jiān)督管理的重點。政府對建設工程項目的質量監(jiān)督,主要側重于宏觀的社會利益,貫穿于建設的全過程,其作用是強制性的,其目的是保證工程項目的建設符合社會公共利益,保證國家的有關法規(guī)、標準及規(guī)范的執(zhí)行。