【摘要】安全管理風(fēng)險管理體系是當(dāng)前公司管理中對于常見易發(fā)問題能得到控制的有效手段，通過明確管理對象、如何管理問題、風(fēng)險管理方式等對公司的管理理念、內(nèi)容以及方法途徑等保證安全管理的可控性。風(fēng)險管理體系的建立要和公司內(nèi)部實際工作相結(jié)合，形成長期有效的安全管理機制，充分發(fā)揮體系風(fēng)險防范作用。

【關(guān)鍵詞】安全管理；風(fēng)險管理；可控性

0.引言

監(jiān)理是依照現(xiàn)行的建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準對施工企業(yè)建設(shè)行為進行約束、監(jiān)督管理的行為，以保證工程質(zhì)量和建設(shè)的科學(xué)合理性。監(jiān)理主要是依靠現(xiàn)代管理科學(xué)對施工項目實施管理，將系統(tǒng)內(nèi)的資源有效整合，運用規(guī)范化流程，對項目建設(shè)實行風(fēng)險管理，工程施工存在著諸多不安全因素，如何對這些因素進行管理是一個重點難題。工程風(fēng)險管理所顧及的面十分廣泛，對項目實行風(fēng)險識別、評價、建議及管理，采用科學(xué)技術(shù)手段對風(fēng)險進行有效控制，將施工工程風(fēng)險降至最低，以使其在規(guī)定時限內(nèi)按要求安全完成項目工程。因而監(jiān)理公司需要緊緊圍繞監(jiān)理項目，運用現(xiàn)代風(fēng)險管理理念和手段，提高監(jiān)理項目的工程質(zhì)量，保證項目管理水平，提高項目經(jīng)濟收益。

1.風(fēng)險管理相關(guān)

1.1風(fēng)險管理概念

企業(yè)風(fēng)險主要包括風(fēng)險因素、風(fēng)險事件、風(fēng)險損失、損失機會四點，風(fēng)險因素是造成風(fēng)險事件發(fā)生的原因或條件，有實質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素等，風(fēng)險事件是造成風(fēng)險損失的主要原因，風(fēng)險損失主要有直接損失和間接損失，損失機會是發(fā)生風(fēng)險時出現(xiàn)損失的幾率大小。一般而言風(fēng)險發(fā)生幾率越大，風(fēng)險損失則越小。風(fēng)險的劃分具有多種形式，如按成因可分為自然風(fēng)險和社會風(fēng)險，按管理可否分為可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險，按后果可分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險。企業(yè)為減少因風(fēng)險帶來的損失需要設(shè)立相關(guān)風(fēng)險管理體系。

風(fēng)險管理是通過對風(fēng)險的識別、分析、評價從而運用各種手段辦法，改善或避免風(fēng)險發(fā)生的條件，或科學(xué)處理風(fēng)險發(fā)生的后果，有效減少企業(yè)因風(fēng)險發(fā)生而產(chǎn)生的不良影響及帶來的損失。風(fēng)險管理的目標(biāo)分為損前風(fēng)險目標(biāo)和損后風(fēng)險目標(biāo)兩種，損前風(fēng)險目標(biāo)必須與風(fēng)險管理的主體目標(biāo)保持一致，以最小的經(jīng)濟成本獲取最大利益保障，使風(fēng)險管理方案的實施科學(xué)合理，在盡到企業(yè)自身責(zé)任的同時保證工程安全建設(shè)運作，避免因風(fēng)險阻礙企業(yè)活動正常開展，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。

1.2風(fēng)險管理內(nèi)容

風(fēng)險管理必須符合企業(yè)總方針，根據(jù)企業(yè)自身情況，以最小成本投入獲得最大管理效益，突出風(fēng)險管理的主要環(huán)節(jié)。風(fēng)險管理的主要內(nèi)容有四點，即風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、對策選擇和評估執(zhí)行。（1）風(fēng)險識別的具體方法有多種，比較常見的有：依靠專家開會及調(diào)查問卷方式找出風(fēng)險因素；對生產(chǎn)過程按步驟按順序做出流程圖，對每個步驟的風(fēng)險因素進行分析；對以往發(fā)生過的工程項目風(fēng)險進行經(jīng)驗總結(jié)，并找出相關(guān)統(tǒng)計資料分析出風(fēng)險因素。（2）風(fēng)險評價可分為定性評價、定量評價以及綜合評價，定性評價常見方法主要是層次分析法，對工程項目工作流程進行詳細拆分，對每個流程步驟進行風(fēng)險因素分析，對風(fēng)險事件的發(fā)生構(gòu)建出風(fēng)險因素評判矩陣，對風(fēng)險因素的發(fā)生概率、風(fēng)險程度進行統(tǒng)計，應(yīng)用計算機軟件對其進行一致性檢驗，最后根據(jù)分析結(jié)果做出相應(yīng)管理對策[1]。定量評價的主要方法是利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料，對風(fēng)險因素構(gòu)造概率模型，計算出風(fēng)險發(fā)生概率以圖表形式呈現(xiàn)出來。綜合評價則主要是采用CIM模型法（控制區(qū)間和記憶模型法），用直方圖形式對風(fēng)險因素的概率分布進行疊加，使得分析更為簡單[2]。（3）風(fēng)險監(jiān)控主要目標(biāo)是通過對項目風(fēng)險進行識別，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險存在，避免項目發(fā)生風(fēng)險，或者是對風(fēng)險造成的損失進行最小化，并對風(fēng)險管理進行經(jīng)驗總結(jié)。主要步驟是對需要監(jiān)控的風(fēng)險項目建立起風(fēng)險監(jiān)控體系，明確項目的風(fēng)險責(zé)任人，對項目風(fēng)險的監(jiān)控時間進行規(guī)劃，并制定出詳細的風(fēng)險監(jiān)控方案及備選方案，對項目風(fēng)險監(jiān)控方案進行執(zhí)行，并對監(jiān)控結(jié)果進行判斷反饋總結(jié)，判斷風(fēng)險是否解除。

2.監(jiān)理公司風(fēng)險管理現(xiàn)狀

2.1監(jiān)理公司風(fēng)險管理存在的問題

目前項目風(fēng)險管理在監(jiān)控方面比較重視，而對風(fēng)險識別和分析部分相對薄弱，風(fēng)險管理實踐焦燒，大部分監(jiān)理公司的管理職能和方法都較為分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。并且隨著建設(shè)行業(yè)的繁榮，監(jiān)理公司的競爭日趨激烈，從而產(chǎn)生了部分監(jiān)理公司以不正當(dāng)競爭方式獲取監(jiān)理權(quán)，降低了監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)水平，并增加了企業(yè)的競爭成本，為監(jiān)理行業(yè)帶來不良影響。主要表現(xiàn)為監(jiān)理公司不根據(jù)自身技術(shù)水平而接受超出自身能力范圍之外的監(jiān)理項目，導(dǎo)致遇到技術(shù)難題時不能形成有效決策，為工程項目帶來嚴重后果；監(jiān)理企業(yè)配套設(shè)備水平較差，人員較少，在長周期、多專業(yè)的監(jiān)理項目中易因為技術(shù)原因造成監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的降低，成為監(jiān)理公司發(fā)展障礙，人員少則會因為單個項目所分配的人員不足產(chǎn)生安全管理的疏漏，形成工程項目監(jiān)理盲點，為工程帶來風(fēng)險。

2.2監(jiān)理項目工作流程

在項目啟動階段通過編制項目監(jiān)理規(guī)劃方案，安排具有資質(zhì)人員擔(dān)任安全監(jiān)理；然后對工程項目預(yù)算款進行審查，主要針對其是否安排專門安全生產(chǎn)費用檢查，對工程設(shè)計方案是否按照法律法規(guī)進行科學(xué)合理設(shè)計加以審查，并檢查設(shè)計方案中是否顯著表明工程重要環(huán)節(jié)，避免因設(shè)計問題產(chǎn)生安全事故，再填寫監(jiān)理審核意見；在施工準備階段對施工單位的生產(chǎn)資質(zhì)、是否配備安全管理人員、安全技術(shù)措施是否到位進行審查監(jiān)督，再向其發(fā)放“安全監(jiān)理通知書”；在施工階段對施工單位中的特殊工種人員進行檢查，是否具有相關(guān)作業(yè)證書，并監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計規(guī)范和安全要求進行施工，對違章違規(guī)作業(yè)及時加以制止，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行排查，如有問題必須整改，加強施工單位安全自檢工作的執(zhí)行情況，定期召開安全會議，檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況；最后依照相關(guān)規(guī)定對工程項目進行驗收檢查，對工程文檔資料進行匯總歸檔[3]。

2.3風(fēng)險管理流程

監(jiān)理安全管理是關(guān)系到項目質(zhì)量的關(guān)鍵，監(jiān)理公司對安全管理中的風(fēng)險防范水平是公司贏得市場的保證，監(jiān)理公司是建設(shè)單位所委托的項目管理者，必須本著對建設(shè)單位負責(zé)的意識，加強對施工單位的安全監(jiān)管，依照風(fēng)險管理的流程，對施工單位安全設(shè)施、安全管理人員、安全管理制度和執(zhí)行進行全面的風(fēng)險識別，避免因監(jiān)理工作失誤而造成的安全管理風(fēng)險。在對工程項目中的各個環(huán)節(jié)進行風(fēng)險識別后，對其進行綜合分析，運用定性或定量方式評估其發(fā)生概率和風(fēng)險強度，對項目影響較大的風(fēng)險因素進行有效控制，以為下一步的對策制定做好基礎(chǔ)。針對風(fēng)險分析結(jié)果，制定出相應(yīng)對策，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率和風(fēng)險強度進行風(fēng)險防范、轉(zhuǎn)移或減輕等的綜合運用，有效降低風(fēng)險損失。監(jiān)理公司不僅需要進行長效風(fēng)險管理，還應(yīng)對工程項目的風(fēng)險管理實施流程進行風(fēng)險監(jiān)控，對風(fēng)險事件的應(yīng)對措施進行評估，改進方式方法，重新對風(fēng)險進行分析，采用風(fēng)險核對表及風(fēng)險警示的方法進行安全管理的監(jiān)控。形成以項目領(lǐng)導(dǎo)為核心，全員共同參與的機制，依照工程項目生命期，對各階段的風(fēng)險清單進行核對，解除已采取措施的風(fēng)險，并在施工現(xiàn)場予以風(fēng)險警示。

3.結(jié)語

通過對安全管理的風(fēng)險管理體系進行介紹，以及監(jiān)理公司當(dāng)前的現(xiàn)狀闡述，為監(jiān)理工作的進一步提高提供依據(jù)。

【參考文獻】

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