建筑工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程， 這毫無(wú)疑義，但必須重點(diǎn)突出。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示， 在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為20%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為40%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為30%，很顯然，造價(jià)控制的重點(diǎn)在施工以前的設(shè)計(jì)階段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建設(shè)單位對(duì)控制工程造價(jià)越來(lái)越重視， 但部分設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄， 認(rèn)為只要結(jié)構(gòu)不出問(wèn)題， 不出技術(shù)安全事故， 設(shè)計(jì)越安全越好， 工程造價(jià)的高低與己無(wú)關(guān)， 結(jié)果出現(xiàn)了不少的“ 肥梁胖柱、深基礎(chǔ) ” 等嚴(yán)重不經(jīng)濟(jì)， 設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制， 應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

一、合理選擇設(shè)計(jì)方案是工程造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)

設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與否， 直接影響著工程造價(jià)， 也影響著工程建設(shè)的綜合效益，項(xiàng)目立項(xiàng)后， 在施工圖設(shè)計(jì)階段， 建設(shè)單位應(yīng)和設(shè)計(jì)單位一道，對(duì)于涉及到工程造價(jià)的各種有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、工程所在地區(qū)的材料情況等一系列因素， 會(huì)同有關(guān)部門和造價(jià)咨詢專家進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地分析和論證， 把能夠分析和考慮到的因素盡量包含到設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想中，形成經(jīng)濟(jì)上合理， 技術(shù)上可行的方案。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上， 更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分論證， 在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下， 依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇設(shè)計(jì)方案。

二、推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)即按照批準(zhǔn)的可行性報(bào)告及投資估算控制設(shè)計(jì)， 在保證使用功能的前提下， 各專業(yè)按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計(jì)， 保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)因?yàn)橛辛送顿Y額的限制， 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一更為突出， 要求設(shè)計(jì)人員具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)， 由 “ 畫了算 ” 變?yōu)椤?算了畫”。但現(xiàn)實(shí)中也存在這樣一種現(xiàn)象： 相當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)人員對(duì)提供的工程造價(jià)限額值并未重視， 依舊 “ 畫了算”。例如：我地區(qū)某工程設(shè)計(jì)中的現(xiàn)澆鋼筋砼樓板設(shè)計(jì)厚度 140mm， 并在其上加鋼絲以防局部裂縫， 而且配筋間距過(guò)小， 鋼筋直徑加大， 造成樓板配筋過(guò)密， 尤其是基礎(chǔ)底板與地梁相交之處鋼筋重復(fù)放置。后經(jīng)工程技術(shù)人員與造價(jià)咨詢工程師共同計(jì)算和分析， 現(xiàn)澆鋼筋砼樓板厚度改為 120mm， 鋼筋網(wǎng)撤消 ， 鋼筋間距和直徑按有關(guān)規(guī)范調(diào)整到正常值。僅此幾項(xiàng)改動(dòng)就使這個(gè)建筑工程項(xiàng)目每平方米工程造價(jià)降低了 8% 左右。因此， 在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)推行限額設(shè)計(jì) ， 并應(yīng)真正落到實(shí)處， 使限額設(shè)計(jì)達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

三、提高設(shè)計(jì)人員控制造價(jià)的意識(shí)

設(shè)計(jì)工程師在工程設(shè)計(jì)中， 通過(guò)自己的努力降低了工程造價(jià) ， 不但得不到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)， 反而要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。這樣便挫傷了他們工作的積極性， 造成只求安全， 不管造價(jià)高低， 導(dǎo)致浪費(fèi)。要提高設(shè)計(jì)人員控制造價(jià)的意識(shí)， 就應(yīng)在設(shè)計(jì)中引人風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制， 實(shí)行獎(jiǎng)罰制度， 獎(jiǎng)勵(lì)那些為工程造價(jià)節(jié)省而可行的優(yōu)秀設(shè)計(jì)， 處罰那些因設(shè)計(jì)浪費(fèi)而造成經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)， 做到獎(jiǎng)罰分明， 提高設(shè)計(jì)人員對(duì)控制工程造價(jià)的意識(shí)。

四、加強(qiáng)技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)的結(jié)合

現(xiàn)在部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)預(yù)算定額及費(fèi)用定額， 不熟悉建筑材料及其預(yù)算價(jià)格， 認(rèn)為是概、預(yù)算工程師的職責(zé)， 要使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)， 避免兩者脫節(jié)， 設(shè)計(jì)工程師就必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念， 克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)， 更應(yīng)克服設(shè)計(jì)一味求安全、保守浪費(fèi)的不合理傾向， 對(duì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)， 使他們熟悉概、預(yù)算有關(guān)知識(shí)和材料信息價(jià)格， 讓他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中自覺(jué)地把技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)有效地結(jié)合起來(lái)。

五、加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察工作的科學(xué)性

工程地質(zhì)資料在工程設(shè)計(jì)中起到至關(guān)重要的作用。如果地質(zhì)資料質(zhì)量不高， 缺乏科學(xué)依據(jù)， 很容易造成設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確。例如地質(zhì)資料所提供地基承載力過(guò)于保守， 甚至嚴(yán)重偏低 ， 造成設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)工程量過(guò)大， 引起工程不合理投資增加， 造成浪費(fèi)。另外由于地質(zhì)資料不準(zhǔn)確， 導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相差較大， 不得不采取大量的工程設(shè)計(jì)變更， 最后導(dǎo)致工程總造價(jià)難以控制。加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察這一環(huán)節(jié)， 首先應(yīng)當(dāng)從建設(shè)單位抓起， 使其提高對(duì)勘察工作重要性的認(rèn)識(shí)， 避免個(gè)別建設(shè)單位忽視勘察工作， 不愿花錢， 只委托勘察單位進(jìn)行地質(zhì)初勘或根本沒(méi)勘察， 利用不準(zhǔn)確的地質(zhì)資料進(jìn)行設(shè)計(jì)， 出現(xiàn)嚴(yán)重不合理甚至嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象， 這是一種舍本逐末的做法， 換來(lái)的代價(jià)是工程造價(jià)的提高， 還可能引發(fā)工程安全、質(zhì)量事故。

六、實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)， 引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 促進(jìn)設(shè)計(jì)單位自覺(jué)按美觀、安全、實(shí)用的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)， 也有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平。在設(shè)計(jì)中采用設(shè)計(jì)招標(biāo)， 不但對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)安全、功能等進(jìn)行考核 ， 尤其是對(duì)工程結(jié)構(gòu)方案， 工程造價(jià)進(jìn)行綜合考核， 促使設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)， 拿出最好的設(shè)計(jì)方案， 這樣有利于工程造價(jià)的控制。

推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度 （ 兩段設(shè)計(jì) ）， 從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去， 協(xié)助建設(shè)單位調(diào)研、考察、立項(xiàng)、論證方案可行性并提出合理性建議。實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理， 對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督， 可以避免設(shè)計(jì)過(guò)程中可能存在的缺陷和失誤， 提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量， 有效控制工程造價(jià)。

總之， 在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系， 是控制工程造價(jià)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以， 要有效地控制工程造價(jià)， 減少建設(shè)資金的投入倉(cāng)， 在設(shè)計(jì)階段從嚴(yán)把關(guān)， 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的投資控制， 完善相應(yīng)的管理和激勵(lì)制度， 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是可以控制的。