摘要：本文通過分析目前工程的造價控制管理現(xiàn)狀及強化開展造價管控工作的意義，探討了完善造價控制與管理工作的幾點建議，希望可以為工程建設(shè)相關(guān)單位提供有效的幫助。

關(guān)鍵詞：工程；造價；控制與管理；建議

工程的造價貫穿在工程建設(shè)的各個階段以及工程建設(shè)的分部分項各個環(huán)節(jié)，其造價的控制與管理工作水平，不僅會決定其各細(xì)節(jié)工程的投入與產(chǎn)出比，還會對全部工程建設(shè)的質(zhì)量或進度等造成程度不等的影響。所以，工程建設(shè)相關(guān)單位必須要對這一項目的造價進行有效的控制以及管理。當(dāng)前時期，伴隨著建筑行業(yè)的全新時代的到來，造價問題對工程建設(shè)單位產(chǎn)生了日益增高的影響，工程建設(shè)相關(guān)單位必須迎合這一現(xiàn)狀進一步完善其造價的控制與管理工作。

一、我國當(dāng)前的工程造價管控狀況及強化開展的意義

在國家建筑工程行業(yè)大力發(fā)展的環(huán)境中，工程建設(shè)各相關(guān)單位逐步地推動了工程的造價控制及管理工作的實施，并在長久的工作中積累了一定的經(jīng)驗，使得此項工作的開展呈現(xiàn)出了系統(tǒng)性。但是，從當(dāng)前的工程造價市場的實際狀況來看，其造價的管控依然問題頗多，且急需進一步地強化完善。本文下面就分析一下現(xiàn)狀以及強化開展的意義：

1、工程造價管控現(xiàn)狀

1.1 工程造價管控忽視設(shè)計階段。工程造價管控人員在開展工作的過程中，普遍地側(cè)重于具體施工環(huán)節(jié)的管控，而對于作為工程造價關(guān)鍵管控階段的設(shè)計環(huán)節(jié)則重視度明顯缺乏。工程建設(shè)相關(guān)單位往往都關(guān)注造價管控所能夠產(chǎn)生的利潤，而不能夠從本質(zhì)上將中標(biāo)價格控制在實際成本之下。同時在進行設(shè)計時，無法進行全面優(yōu)化的設(shè)計，這就造成了其造價在最初階段管控的缺失，而且還引發(fā)了施工中設(shè)計的變更抬升造價的問題。

1.2 人員缺乏有效經(jīng)濟理念。工程建設(shè)相關(guān)單位對于造價管控工作的實施，一般采取多個層次和部門共同開展的形式，但是，建設(shè)單位缺乏對于這些造價環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)管理機制，使得他們在造價管控中各自為政，難以使造價管控工作實現(xiàn)協(xié)調(diào)高效性。同時，項目單位的設(shè)計與技術(shù)人員缺乏必要的經(jīng)濟理念，在進行設(shè)計、選用技術(shù)、選擇材料的過程中，缺乏利用優(yōu)秀的設(shè)計方案、高效的技術(shù)以及全新優(yōu)質(zhì)材料作為手段降低造價的意識。

2、強化開展工程造價管控的意義

1.1 提升國家建設(shè)水平。近年來，建筑工程的繁榮發(fā)展帶動了項目數(shù)量急劇增加，成為國家建設(shè)的大項。工程建設(shè)相關(guān)單位強化開展造價控制，能夠通過以造價方案對設(shè)計、組織、施工、竣工等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，達到工程建設(shè)最高程度的性價比，使國家工程建設(shè)資金投入降低、能源資源應(yīng)用效率提升、工程質(zhì)量水平增加，最終將國家的工程建設(shè)水平提升到更高的階段。

1.2 利于提升工程收益。工程建設(shè)單位的造價管控人員通過對工程建設(shè)各個有效配合，對工程建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，引導(dǎo)他們在工程的具體項目以及項目的分部分項建設(shè)中進行的各項投入進行最優(yōu)化的配置，為工程的造價編制協(xié)調(diào)高效的概算、預(yù)算及結(jié)算方案，使工程建設(shè)單位能夠以最少的成本獲得盡可能高的收益。

二、我國工程建設(shè)相關(guān)單位完善其造價的控制及管理工作的建議

工程建設(shè)相關(guān)單位當(dāng)前開展的造價管控工作還存在著諸多的問題，努力地做好對各項問題的有效解決，才能夠推動工程造價管控各項作用的全面實現(xiàn)。本文下面具體分析幾點完善其造價管控工作的建議：

1、完善設(shè)計階段管控

1.1 提升投資決策水平。工程建設(shè)相關(guān)單位在進行造價管控工作時，要努力地引導(dǎo)單位全體人員樹立全過程管控的意識，推動工程的投資決策、設(shè)計、施工以及驗收各個環(huán)節(jié)對于造價的配合開展。尤其是要在投資決策的階段，綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟、市場環(huán)境等各因素，對各項目展開投資建設(shè)的可行性分析，并為工程各項目制定盡可能完善的初步建設(shè)方案以及投資估測，進而為設(shè)計階段進行造價控制提供有效的理論引導(dǎo)。

1.2 強化設(shè)計階段的重點地位。工程建設(shè)相關(guān)單位在進行造價控制時，要以工作制度、政策規(guī)定等各項形式落實設(shè)計階段的重點地位，通過培訓(xùn)教育引導(dǎo)全體人員尤其是設(shè)計人員與技術(shù)人員，優(yōu)化施工線路、工序、材料、技術(shù)等，對設(shè)計方案進行全面完善，推動工程造價管控以設(shè)計環(huán)節(jié)為中心的輻射開展。同時，努力提升其工程設(shè)計的合理、合度、依據(jù)性，減少設(shè)計方案在施工中的變更，以降低造價的變動，從而推動預(yù)期的造價控制的順利開展。

2、強化招投標(biāo)階段管控

2.1 優(yōu)化限額設(shè)計。工程建設(shè)相關(guān)單位在最終優(yōu)化完成的設(shè)計方案基礎(chǔ)之上，以工程的總投資概算作為基礎(chǔ)，對工程進行工程量以及投資額的有效分解，并確保各項分解的匯總處于總的投資額范圍之內(nèi)，實現(xiàn)對于限額的優(yōu)化設(shè)計，切實地做好對工程的最高及最低價標(biāo)注，從招標(biāo)的源頭避免工程造價與標(biāo)準(zhǔn)的偏離，提高工程最終招標(biāo)造價的合理性。

2.2 健全管理機制。工程建設(shè)相關(guān)單位還要為招投標(biāo)工作的開展，制定合理完善的管理機制以及合同機制，監(jiān)督投標(biāo)主體的行為，嚴(yán)格考核參與投標(biāo)的單位各項資歷，推動招投標(biāo)工作開展的公平、公正以及公開性。而且，工程建設(shè)相關(guān)單位還要盡量地通過考核來提升投標(biāo)單位的相對施工水平，減少工程分部分項進一步分包的機會，使工程造價處于系統(tǒng)整體的管理中。同時，工程建設(shè)相關(guān)單位在與投標(biāo)單位達成協(xié)議之后，要按照法律程序與其簽訂完善的合同，尤其要在合同中點明所有關(guān)于造價問題的細(xì)節(jié)規(guī)定，提升合同在造價管控中的約束作用的實現(xiàn)。

3、加強工程施工管理

3.1 完善施工各要素成本管控。工程建設(shè)相關(guān)單位在進行施工環(huán)節(jié)的管控時，要尤其做好對于材料費用、設(shè)備機械費用、人工費用等的管控，通過引導(dǎo)施工各個部門加強溝通聯(lián)系，提升各項要素應(yīng)用的效率。同時，工程建設(shè)相關(guān)單位可以為各個要素的應(yīng)用，設(shè)立具體的投資計劃及管理目標(biāo)，將每一項投入的都控制在合理的范圍中，并在進行施工的過程中，定期地對實際的成本控制狀況與成本控制目標(biāo)進行對比分析，及時地調(diào)整各個環(huán)節(jié)的投入，以保證各項費用應(yīng)用的均衡性。

3.2 強化審核施工設(shè)計變更。工程建設(shè)相關(guān)單位要加強對于設(shè)計變更申請的深入調(diào)研，從設(shè)計變更的原因、體現(xiàn)以及設(shè)計變更對工程造成的影響等方面，做好對于變更問題的審批與記錄，盡可能地將變更造成的造價變動控制在最小范圍。同時，還要認(rèn)真地做好對于設(shè)計變更產(chǎn)生的各項造價變動的計量。

4、做好竣工結(jié)算工作

在竣工驗收階段，工程建設(shè)相關(guān)單位要加強對于工程建設(shè)所有數(shù)據(jù)的及時搜集與整合，并將各項數(shù)據(jù)與最初的預(yù)算進行詳細(xì)的比對分析，切實地查看清楚其中是否存在漏項、定額套用失準(zhǔn)、漏算、多算等問題，對于存在問題的環(huán)節(jié)加以及時地處理。同時，工程建設(shè)相關(guān)單位還要對整體項目的最終造價進行研究，參考其他與本工程相類似工程的最終造價，查找本工程中存在問題的環(huán)節(jié)，盡量提升工程造價的精準(zhǔn)性。

三、結(jié)語：

工程的造價控制與管理具有十分重要的意義，工程建設(shè)相關(guān)單位必須做好對工程的分析研究，并借鑒先進的造價管控理論與方法，努力推動項目工程造價管控目標(biāo)的順利達成。

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