摘要：本文主要分析了市政管理部門(mén)機(jī)械裝備與使用特點(diǎn)，重點(diǎn)述說(shuō)設(shè)備管理工作中存在的主要問(wèn)題，探討解決問(wèn)題的方法及措施。

關(guān)鍵詞：市政工程 設(shè)備管理 對(duì)策及方法

1、引言

機(jī)械設(shè)備是完成市政建設(shè)與養(yǎng)護(hù)任務(wù)的重要手段，加強(qiáng)設(shè)備管理工作不僅可保障市政設(shè)施正常、安全和穩(wěn)定運(yùn)行，也是保證市政企業(yè)良性運(yùn)作的技術(shù)與物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市政管理、養(yǎng)護(hù)及維修工作的逐年增加，許多市政企業(yè)出現(xiàn)了機(jī)械設(shè)備配置不足、設(shè)備陳舊、配套性差等問(wèn)題。不但給管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作帶來(lái)困難，也因市政設(shè)施得不到及時(shí)地養(yǎng)護(hù)與維修而影響了城市形象。筆者根據(jù)上述情況與問(wèn)題探討解決的措施及方法。

2、市政機(jī)械設(shè)備特點(diǎn)分析

機(jī)械裝備是市政部門(mén)用于市政設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的各種施工機(jī)械設(shè)備與機(jī)具，主要包括機(jī)械設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和儀器儀表等。市政部門(mén)主要承擔(dān)著城市道路、橋涵、排水與防洪、道路照明設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作。主要有路面施工機(jī)械、起重機(jī)械、混凝土機(jī)械、瀝青設(shè)備、泵站設(shè)備等，每種機(jī)械設(shè)備又有不同的規(guī)格與型號(hào)。因不同機(jī)型的施工機(jī)械設(shè)備種類(lèi)越來(lái)越多，同機(jī)型的越來(lái)越少（有的只有幾臺(tái)，甚至是 1 臺(tái)），以及設(shè)備運(yùn)行效率的不均衡，不僅造成設(shè)備使用年限過(guò)長(zhǎng)，也使設(shè)備折舊率較低和更新困難等。

2.1設(shè)備結(jié)構(gòu)差別懸殊較大

設(shè)備結(jié)構(gòu)差別懸殊大主要體現(xiàn)在：雖然屬于同類(lèi)型的施工機(jī)械設(shè)備，但技術(shù)性能及參數(shù)差別較大；同名稱(chēng)與同類(lèi)型的施工機(jī)械設(shè)備的功率、結(jié)構(gòu)、自動(dòng)化程度、技術(shù)性能和價(jià)格等能相差幾倍，甚至是十幾倍。例如，有的小型機(jī)械設(shè)備，還不如大型機(jī)械設(shè)備的一個(gè)組合件大，但其價(jià)值卻很高；當(dāng)關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障后不僅排除困難，而且能影響到整個(gè)工期的順利完成。

2.2施工環(huán)境差

由于市政施工用的機(jī)械設(shè)備都是在露天運(yùn)行，尤其是在城市做養(yǎng)護(hù)時(shí)必須在夜間進(jìn)行，不但要經(jīng)受寒冷、炎熱、雨雪、風(fēng)沙等惡劣氣候條件的影響，還要在缺乏良好的設(shè)備維護(hù)條件下保證長(zhǎng)時(shí)間能夠正常運(yùn)行。因設(shè)備的流動(dòng)性較大，既要保證技術(shù)性能的良好，又要適于經(jīng)常移動(dòng)作業(yè)和頻繁調(diào)動(dòng)的需要。

2.3運(yùn)行效率不均衡

因?yàn)槭姓O(shè)施的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)，既有生產(chǎn)季節(jié)性的差別，又要受到項(xiàng)目與條件的影響，因而時(shí)常造成設(shè)備運(yùn)行效率不均衡的情況。例如，當(dāng)工程項(xiàng)目確定和施工機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，這些機(jī)械設(shè)備就會(huì)處于滿(mǎn)負(fù)荷、甚至是超負(fù)荷的運(yùn)行狀態(tài)。一旦該工程竣工又有可能長(zhǎng)時(shí)間被閑置，因市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修工程的不確定性和不均衡情況，常使市政機(jī)械設(shè)備的使用情況忙閑不均，造成設(shè)備養(yǎng)護(hù)困難和維修工作難于開(kāi)展。

3、設(shè)備管理現(xiàn)存狀況分析

因市政企業(yè)設(shè)備管理制度執(zhí)行力度較差和相關(guān)職責(zé)落實(shí)不到位，重使用、輕管理的現(xiàn)象非常普遍；同時(shí)設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊和維修人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力較低，以及保養(yǎng)及檢測(cè)設(shè)備的不完備等，導(dǎo)致設(shè)備故障率較高。設(shè)備管理部門(mén)也不注重設(shè)備技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，造成浪費(fèi)閑置的設(shè)備較多，設(shè)備維修成本不斷增加，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。

3.1重用輕修問(wèn)題嚴(yán)重

因市政建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)：工作環(huán)境差，有明確的施工期。當(dāng)遇到緊急維修項(xiàng)目時(shí)不是超負(fù)荷使用設(shè)備，就是日常的設(shè)備維護(hù)工作不能按期進(jìn)行，常常是以修代養(yǎng)或是重用輕修問(wèn)題比較嚴(yán)重。

3.2專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足

由于市政工程機(jī)械設(shè)備種類(lèi)較多，因項(xiàng)目的不同，所配備的設(shè)備也不相同。操作和維修技術(shù)人員的嚴(yán)重匱乏和專(zhuān)業(yè)單一等問(wèn)題，已無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)備操作和維修工作的需要。例如，操作者只會(huì)使用、維修者只會(huì)修理的問(wèn)題非常突出，復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員極少。某些進(jìn)口設(shè)備，如大型攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)等只能依靠外聘人員完成操作和維護(hù)工作。有些工程機(jī)械的整機(jī)維修、零部件修理等必須依靠生產(chǎn)廠(chǎng)家來(lái)完成，不但維修時(shí)間較長(zhǎng)，維修費(fèi)用也難以按計(jì)劃進(jìn)行控制。

3.3缺少系統(tǒng)的科學(xué)統(tǒng)計(jì)與核算方法

由于沒(méi)有對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及技術(shù)功能、維修保養(yǎng)等情況實(shí)行統(tǒng)一的記錄與統(tǒng)計(jì)和實(shí)施信息化管理，不但無(wú)法真實(shí)地反映各項(xiàng)成本支出與材料消耗情況，也造成企業(yè)難以控制施工成本。

4、解決設(shè)備管理的對(duì)策

只有加大設(shè)備綜合管理的工作力度和進(jìn)一步發(fā)揮施工機(jī)械的有效潛能，才是保證企業(yè)良性運(yùn)作的有力措施和前提。發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能，必須積極運(yùn)用科學(xué)的設(shè)備管理手段與方法，不斷完善設(shè)備管理體制和抓好機(jī)械設(shè)備使用中的全過(guò)程管理。在管好、用好、維護(hù)好和搞好設(shè)備技術(shù)更新與改造方面多下功夫，不但要追求設(shè)備的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化，還要與市政設(shè)施的建設(shè)速度與發(fā)展動(dòng)態(tài)緊密結(jié)合起來(lái)。

4.1建立科學(xué)的設(shè)備綜合管理機(jī)制

只有建立健全科學(xué)的設(shè)備綜合管理機(jī)制，明確和建立責(zé)任清晰、等級(jí)分明的全員設(shè)備管理體制，形成相互協(xié)調(diào)和互相支持的設(shè)備管理體系，建立起簡(jiǎn)要互動(dòng)的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，才能達(dá)到市政企業(yè)設(shè)備管理工作的規(guī)范化與制度化標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，在設(shè)備臺(tái)賬建立、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及各種數(shù)據(jù)的填報(bào)等工作，都應(yīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理系統(tǒng)的信息化和數(shù)據(jù)庫(kù)等模式管理。應(yīng)以制度和文件形式將設(shè)備管理的方針、目標(biāo)及任務(wù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)要求、工作程序、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)監(jiān)控、運(yùn)行記錄等，都一一明確和制度化。應(yīng)將設(shè)備管理工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門(mén)、使用部門(mén)和施工班組的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理和績(jī)效考核相掛鉤，并定期組織專(zhuān)人進(jìn)行檢查與考評(píng)。真正做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到人、監(jiān)督到位和科學(xué)管理。

4.2深化基礎(chǔ)管理工作

市政企業(yè)的設(shè)備管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒地把“三基”工作（基礎(chǔ)工作、基層管理和基本功訓(xùn)練）做得扎實(shí)和全面，設(shè)備管理工作才會(huì)取得好的效果。

加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)管理，做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類(lèi)故障隱患，優(yōu)化和改善設(shè)備運(yùn)行條件，不但能提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主和延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命周期的重要措施。一方面要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的維護(hù)與檢修規(guī)程，嚴(yán)格按照要求做好例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)和特殊保養(yǎng)工作，不得因任何理由延緩或著取消。如遇緊急施工任務(wù)不能按期進(jìn)行保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取狀態(tài)監(jiān)測(cè)與特殊技術(shù)維護(hù)相結(jié)合等方法，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和杜絕設(shè)備“帶病作業(yè)”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面要充分利用季節(jié)性停機(jī)，以及施工項(xiàng)目空隙時(shí)間等，集中做好保養(yǎng)與檢修工作，特別是對(duì)承擔(dān)著繁重生產(chǎn)任務(wù)的重要機(jī)械設(shè)備、單一的關(guān)鍵施工機(jī)械設(shè)備，不但應(yīng)集中力量保證臺(tái)臺(tái)維護(hù)好，還要力爭(zhēng)臺(tái)臺(tái)維修好，保證所有的施工設(shè)備都能處在良好的工作狀態(tài)。

4.3推行設(shè)備綜合管理

設(shè)備綜合管理是以追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)、綜合效率最高為目標(biāo)的。企業(yè)必須以經(jīng)濟(jì)觀(guān)點(diǎn)指導(dǎo)技術(shù)管理，即購(gòu)置設(shè)備、設(shè)備修理必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算；加強(qiáng)對(duì)老舊設(shè)備的改造與更新，改善和提高設(shè)備素質(zhì)，增強(qiáng)設(shè)備效能；加速處理閑置設(shè)備；同時(shí)注重培養(yǎng)設(shè)備操作人員、維修人員，注意吸納和儲(chǔ)備高素質(zhì)管理人才，以利于企業(yè)正?；倪\(yùn)作。

市政企業(yè)的設(shè)備管理、使用和維修保養(yǎng)等工作，不僅涉及面廣和制約因素多，而且牽涉到社會(huì)服務(wù)面等。因此，只有積極尋求市政企業(yè)設(shè)備管理模式創(chuàng)新和更新設(shè)備管理理念，進(jìn)一步完善設(shè)備管理的各項(xiàng)規(guī)章與制度，加大設(shè)備管理制度的落實(shí)力度，不斷提高機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行效率，以及操作、維修人員的技能水平，才能進(jìn)一步發(fā)揮設(shè)備潛能和保證城市市政設(shè)施的正常運(yùn)行。