【摘要】小微企業(yè)是指小型、微型企業(yè)以及一些家庭作坊式的小規(guī)模企業(yè),這些企業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起著基礎(chǔ)性作用,促進小微企業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。然而在新的經(jīng)濟形勢下,我國的小微企業(yè)存在諸多問題,這些都不利于我國小微企業(yè)競爭力的提高和規(guī)模的擴大。本文通過結(jié)合我國小微企業(yè)發(fā)展的特點和實際情況,對制約其發(fā)展的資金信貸模式的構(gòu)建提出一些針對性的措施,希望能對我國小微企業(yè)的健康發(fā)展提供一點借鑒意義和指導(dǎo)作用。
【關(guān)鍵詞】小微企業(yè) 發(fā)展問題 信貸支持
一、小微企業(yè)的界定和特點
(一)小微企業(yè)概念界定
小微企業(yè),顧名思義,是指小型、微型企業(yè)以及一些家庭作坊式的小規(guī)模企業(yè)的總稱,這一概念首先是由郎咸平教授提出的,小微企業(yè)的分類主要根據(jù)企業(yè)規(guī)模,員工人數(shù)及資產(chǎn)多少來劃分,實際情況因不同國家和地區(qū)特點而有所差異,同一地區(qū)也會因為有所不同,以《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》為例,農(nóng)林等行業(yè)以利潤收入50萬和500萬為標準分為小型和微型企業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)諸如餐飲服務(wù)業(yè)則以員工數(shù)10人和利潤收入100萬元為標準分為小型企業(yè)和微型企業(yè),之所以要將小微企業(yè)這一概念單獨提出是因為小微企業(yè)有著自身獨特的特點,將其單獨劃出能使政府有針對性的制定相關(guān)政策,因地因時制宜為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和資金支持。
(二)我國小微企業(yè)的特點
由于不同國家和地區(qū)對小微企業(yè)的分類標準不一致,就我國而言,小微企業(yè)有以下一些特點:我國小微企業(yè)的數(shù)量大,在經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,小微企業(yè)仍然有相當(dāng)大的基數(shù),在中小企業(yè)中占了很大一部分,各行各業(yè),不論是在生產(chǎn)端還是在銷售端,小微企業(yè)都有很大市場;我國小微企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模普遍不大,產(chǎn)業(yè)鏈比較單一,只有在特定地區(qū)才有固定的市場份額,有著很強的地域性;從分布地區(qū)來看,小微企業(yè)集中分布在東南沿海地區(qū)和長三角地區(qū),中西部地區(qū)則分布比較分散,且數(shù)量不多;從企業(yè)規(guī)模來看,我國小微企業(yè)的員工數(shù)量較少,基礎(chǔ)設(shè)施簡單,企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,而且利潤空間比較小,資金補充能力不夠,這就導(dǎo)致生產(chǎn)缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性,只能進行簡單再生產(chǎn),企業(yè)擴大再生產(chǎn)阻力重重,除此之外,我國小微企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力比較弱,雖然企業(yè)基數(shù)大,但是這些企業(yè)的生命周期比較短,常常因為資金來源不足而導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門或者倒閉。
二、我國小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境成因分析
在我國城市經(jīng)濟改革發(fā)展的初期,各種物資產(chǎn)品比較缺乏,小微企業(yè)的發(fā)展適應(yīng)了當(dāng)時的需要;隨著我國沿海地區(qū)逐步開放和改革,資金,勞動力,市場需求都不同程度的刺激了經(jīng)濟的發(fā)展,這就形成了我國小微企業(yè)大量集中在沿海的格局??梢哉f,我國小微企業(yè)發(fā)展的格局在90年代中期就已經(jīng)奠定,經(jīng)過幾十年的發(fā)展歷程,我國小微企業(yè)在保障和改善民生方面起著巨大作用,對整個國民經(jīng)濟發(fā)展來說,小微企業(yè)起著基礎(chǔ)性的作用。總的來說,雖然我國小微企業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,取得了一定的成就,但是在進入21世紀后,面臨著日益復(fù)雜的國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢,我國小微企業(yè)的發(fā)展也存在不少問題。從大的方面來說,近些年,我國經(jīng)濟發(fā)展速度快的同時,勞動力和土地成本日益增加,人民幣在國際經(jīng)濟浪潮下不斷升值,原來一些適應(yīng)我國小微企業(yè)發(fā)展的有利因素已經(jīng)不復(fù)存在,無論是內(nèi)需還是外貿(mào),我國小微企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,尤其是2008年金融危機過后,不少小微企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象,還有大批以外需為導(dǎo)向的企業(yè)甚至出現(xiàn)了負增長和倒閉現(xiàn)象。雖然政府在金融危機之后加大了對小微企業(yè)的扶持力度,在加快我國小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)面下了不少功夫,但想要恢復(fù)小微企業(yè)健康發(fā)展還需時日。
我國小微企業(yè)在近幾年發(fā)展存在很大壓力,這是一個不爭的事實,究其原因有以下幾個方面:
(一)企業(yè)發(fā)展模式單一,缺乏創(chuàng)新
前面已經(jīng)談到過我國小微企業(yè)普遍規(guī)模比較小,利潤空間不大,這些企業(yè)在經(jīng)營管理和經(jīng)驗等方面還不顧成熟,由于發(fā)展比較靈活,許多企業(yè)發(fā)展逐利性很強,受市場影響很大,發(fā)展比較盲目,沒有精力集中在自己的行業(yè)深入發(fā)展,造成的結(jié)果就是缺乏核心競爭力;小微企業(yè)由于啟動資金不大,容易開工,實力小,所以大多數(shù)小微企業(yè)不愿意花大成本去進行創(chuàng)新,缺乏長遠發(fā)展的眼光和目標,比如在浙江義烏許多小微企業(yè)僅僅只做一些低層次的生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈處于低端,缺乏深加工和創(chuàng)新意識。
(二)管理混亂,人才短缺
我國小微企業(yè)有許多都是一些小作坊式的,雖然具備了企業(yè)的結(jié)構(gòu)框架,但是在日常管理中經(jīng)常存在隨意性,缺乏民主,管理粗放;很明顯,這樣一些企業(yè)是很難吸引和留住人才的,因為它無法為企業(yè)人才提供一些戶口和子女就學(xué)等后備問題,這是一個惡性循環(huán),這點急需改變。
(三)外在因素的影響
外在因素除了體現(xiàn)在近些年勞動力和土地成本的上漲,人民幣的升值問題,內(nèi)需和外需都出現(xiàn)不小的阻力外,在政策制度方面,我國小微企業(yè)也面臨著“先天”的不足,由于種種原因,我國小微企業(yè)的賦稅負擔(dān)比較重,雖然國家已經(jīng)出臺了一些針對小微企業(yè)的減稅政策,但到2011年低,我國小微企業(yè)仍然有各種隱性的稅費名目,這對資金實力本來就不雄厚的小微企業(yè)造成了巨大的成本壓力,而且小微企業(yè)融資很難,國家各大金融機構(gòu)和中小銀行對小微企業(yè)的融資等也是限制重重,這些“先天”不足也制約了我國小微企業(yè)的發(fā)展。
三、小微企業(yè)融資需求表現(xiàn)
對于小微企業(yè)發(fā)展制約最大的莫過于資金支持,因為對于制約我國小微企業(yè)發(fā)展的其他制約因素來說,資金可以對其進行彌補。因此,解決小微企業(yè)的融資需求直接關(guān)系到其生存,我國小微企業(yè)的融資需求有三大表現(xiàn):首先我國小微企業(yè)的貸款有很大難度,我國小微企業(yè)分布格局比較分散,尤其是中西部地區(qū),這就給我國各級金融機構(gòu)的服務(wù)造成了一定困難,而且每當(dāng)國家實行緊縮的金融政策時,小微企業(yè)的貸款基本無法實現(xiàn),雖然近幾年各級金融機構(gòu)對小微企業(yè)的貸款比例和強度在增加,但是可以順利貸款的小微企業(yè)還是少之又少;其次,我國小微企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險仍然比較大,小微企業(yè)為了生存,在向銀行等金融機構(gòu)貸款困難的情況下,它們不得不向民間一些融資機構(gòu)貸款,雖然能獲得一定的資金來源,但是民間融資機構(gòu)的利率往往比較高,這對利潤空間本來就很小的小微企業(yè)來說,無異于更加壓縮其利潤空間,另外,民間融資機構(gòu)也有一定的風(fēng)險,沒有合法的法律保障;第三點則表現(xiàn)在有價值的小微企業(yè)很難被發(fā)現(xiàn)。這就使得小微企業(yè)很難在金融市場中實現(xiàn)其價值,有少數(shù)小微企業(yè)有著獨到的市場眼光和長遠的發(fā)展規(guī)劃和目標,也擁有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)實力,有著非常大發(fā)展?jié)摿?,但是由于融資等各種原因,這些小微企業(yè)很難被發(fā)現(xiàn),在激烈的市場競爭中漸漸埋沒了自身。
四、進一步促進小微企業(yè)信貸模式的幾點思考
小微企業(yè)的信貸模式不同于其他大中型企業(yè),促進我國小微企業(yè)信貸模式必須結(jié)合小微企業(yè)自身的特點,因時因地結(jié)合小微企業(yè)的金融需求進行創(chuàng)新,這就說明我國各級金融機構(gòu)必須要對市場變化信息和小微企業(yè)變化信息敏感起來,從金融產(chǎn)品,金融服務(wù),培訓(xùn)教育等各個方面著手信貸模式的開發(fā),為我國小微企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。 具體來說,應(yīng)該從以下幾個方面著手:
(一)明確服務(wù)對象
在小微企業(yè)所涉及的行業(yè)方面,應(yīng)該對那些訂單數(shù)量大,口碑比較好的企業(yè)給予更多的支持,使那些對農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化工業(yè)和與人們生活聯(lián)系比較密切的第三產(chǎn)業(yè)的小微有更廣的的營銷拓展,同時通過信貸投向直引推進分支機構(gòu)加大對此類客戶的信貸投放;對發(fā)現(xiàn)的那些有市場價值的小微企業(yè)給予更多的信貸扶持,充分開發(fā)這些企業(yè)的核心技術(shù),幫助其擴大企業(yè)規(guī)模,完善這些小微企業(yè)的各項金融服務(wù),從而提高它們的市場競爭力。另一方面,加大這些小微企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)的合作力度,比如可以開展授信業(yè)務(wù)合作和結(jié)算業(yè)務(wù)合作等,這也是一直擴展銀行經(jīng)營文化理念的體現(xiàn),對于小微企業(yè)和銀行都是一種雙贏策略。
(二)加大產(chǎn)品開發(fā)的力度
我國各級金融機構(gòu)應(yīng)加大適應(yīng)小微企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)力度,這是金融機構(gòu)和小微企業(yè)進行合作的切入口,對于不同行業(yè)和不同企業(yè)類型的小微企業(yè)來說,銀行等金融產(chǎn)品的開發(fā)要有針對性,一定要適應(yīng)小微企業(yè)的市場化要求,同時金融產(chǎn)品創(chuàng)新要盡可能多樣化;另外銀行要創(chuàng)新?lián)J侄危热缈梢砸愿奖愕牡仲|(zhì)押物準入和風(fēng)險緩釋等為手段向各行業(yè)的小微企業(yè)客戶提供多樣化的金融服務(wù),從而合理的處理小微企業(yè)的擔(dān)保問題,也有利于降低這些企業(yè)的融資成本。
(三)靈活審批程序
小微企業(yè)的融資不必大中型企業(yè),在審批程序上,大中型企業(yè)有著更雄厚的資產(chǎn)抵押,更容易獲得銀行的融資,而小微企業(yè)的融資則應(yīng)該模式化,對小微企業(yè)客戶要批量導(dǎo)入,通過圈式、鏈式、商會的介入,從而降低融資風(fēng)險,盡可能開發(fā)一系列適應(yīng)小微企業(yè)的融資方式,比如可以對小微企業(yè)的業(yè)主的信息,企業(yè)資金狀況等對這些企業(yè)進行分類,將這些信息進行綜合作為企業(yè)授信的依據(jù),這樣做的有利于提高審批效率,使小微企業(yè)的融資審批更加靈活。
(四)拓寬融資渠道
我國小微企業(yè)想獲得更好的信貸支持,拓寬融資渠道是最基本的手段。在向我國幾大商業(yè)銀行這樣的金融機構(gòu)融資,小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比,沒有任何優(yōu)勢,因此,對于小微銀行來說,不能在“一棵樹上吊死”,通過直接或間接方式進行融資不失為好手段,比如小微企業(yè)可以主動了解各級商業(yè)銀行貸款政策,結(jié)合自身情況,主動出擊,向各級商業(yè)銀行提供合格的貸款材料,增加成功融資的幾率;或者可以直接向股票交易場所或證券市場進行直接融資,為企業(yè)自身尋找合適的投資者。
(五)加大對小微企業(yè)的財政扶持力度
我國小微企業(yè)想完善信貸模式,離不開政府的財政支持,我國小微企業(yè)存在稅費負擔(dān)重的問題,這一現(xiàn)實要求我們加快稅費制度的改革步伐,在稅費上充分減輕生產(chǎn)負擔(dān),為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境;另外,各級政府應(yīng)該制定相關(guān)政策,根據(jù)上個月在國務(wù)院召開的國務(wù)院會議,馬凱副總理指出,要提高小微企業(yè)的金融服務(wù)水平,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準備金機制的引導(dǎo)作用,細化考核措施,將總體目標分解到每一家銀行業(yè)金融機構(gòu),這就要求各級政府要積極促使各級商業(yè)銀行加強完善信貸服務(wù)體系的建設(shè)。在完善信貸服務(wù)方面,政府宏觀上應(yīng)該加強和引導(dǎo)我國各級商業(yè)銀行為小微企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)提供更好的渠道,比如可以成立一些專門為小微企業(yè)提供貸款的信貸部,其職能是專門管理這些企業(yè)的投放和管理工作,并把商業(yè)銀行的業(yè)績考核和信貸部的管理工作掛鉤,使商業(yè)銀行充分發(fā)揮小微企業(yè)的信貸服務(wù)和管理職能。除此之外,各級政府和商業(yè)銀行還可以積極引導(dǎo)嘗試建立政策性銀行和發(fā)展小型微型金融等等。
五、總結(jié)
未來10年小微企業(yè)將仍然面臨很多沖擊和挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)為:世界經(jīng)濟將進入低速增長,預(yù)示著出口導(dǎo)向必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需擴大;剩余勞動力不再充裕,意味著低成本制造不再具有持續(xù)競爭優(yōu)勢;人口紅利趨于消失以及節(jié)能減排成為世界性趨勢,意味著投資驅(qū)動性經(jīng)濟增長能力減弱、資源消耗性經(jīng)濟難以維持。中國名牌戰(zhàn)略推進委員會副主任艾豐認為,小微企業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型應(yīng)由粗放到集約,要改變經(jīng)濟發(fā)展的“兩外模式”,要著力發(fā)展信息、技術(shù)、文化、創(chuàng)意等非物質(zhì)軟資源。小微企業(yè)對GDP的貢獻率約為60%,對稅收的貢獻率50%,倡議社會各界落實中央指示精神,將有力地促進小微企業(yè)扭轉(zhuǎn)局面、蓬勃發(fā)展。
(編輯:陳岑)