【摘要】企業(yè)的全面預(yù)算管理對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大的幫助，本文主要介紹了企業(yè)全面預(yù)算管理的必要性，提出了目前企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在的一些問題，并且提出了提高全面預(yù)算管理的一些措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 全面預(yù)算管理 問題 措施

企業(yè)的全面預(yù)算管理需要在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對企業(yè)的各種活動進(jìn)行預(yù)測，幫助企業(yè)合理的調(diào)整經(jīng)營活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。近幾年來，企業(yè)也越來越重視預(yù)算管理，實(shí)施了一些措施并取得了很好地效果，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的必要性

1.全面預(yù)算管理可以為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理提供一些基礎(chǔ)的條件。企業(yè)實(shí)施的一些計(jì)劃管理以及生產(chǎn)管理等都是部門單位管理，所以根本不能夠從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行資源的整合。所以需要采用全面額預(yù)算管理對價值鏈，供應(yīng)鏈之間的關(guān)系等做好協(xié)調(diào)工作，確保戰(zhàn)略方針的執(zhí)行。

2.全面預(yù)算成為出資人對企業(yè)進(jìn)行合理監(jiān)督的基本的依據(jù)，給出資人提供了一個很好地平臺對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，這樣一來出資人可以更好地履行自己的職責(zé)，并且對經(jīng)營者業(yè)績的考核方面也是很有好處的。

3.全面預(yù)算管理的實(shí)施可以讓企業(yè)更加重視基礎(chǔ)管理，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)它管理中的一些漏洞，這樣一來企業(yè)就可以針對這些問題加以改善，對各項(xiàng)消耗指標(biāo)以及現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)的工作進(jìn)行改進(jìn)。

4.全面預(yù)算管理的實(shí)施可以幫助企業(yè)建立經(jīng)營預(yù)警機(jī)制，這樣一來企業(yè)就更容易落實(shí)利潤，經(jīng)濟(jì)增加值，資本保值增值率等目標(biāo)，此外還可以在一定程度上挖掘出企業(yè)的潛力，增大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時也有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)生產(chǎn)。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導(dǎo)

如果沒有企業(yè)戰(zhàn)略的大環(huán)境要想做預(yù)算管理，就會出現(xiàn)只重視短期的活動而不考慮長期的目標(biāo)情況，這樣一來企業(yè)短期預(yù)算指標(biāo)很難適應(yīng)企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略，每期編制的預(yù)算沒有較好的銜接性，并且企業(yè)推行的年度預(yù)算以及季度預(yù)算等對企業(yè)的長期發(fā)展不利。

（二）預(yù)算經(jīng)不起市場的檢驗(yàn)

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，在對市場的調(diào)研與預(yù)測方面做的不是很好，從而造成了許多預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)的一些外部環(huán)境不相符。這樣一來，整個預(yù)算體系就不容易被市場接受，并且由于這些預(yù)算的指標(biāo)缺乏彈性以及缺乏對市場的應(yīng)變能力從而使預(yù)算管理工作的推行增加了難度。

（三）預(yù)算工作缺乏整合思想

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的時候缺乏總預(yù)算思想，沒有構(gòu)成完整的預(yù)算指標(biāo)體系，在總預(yù)算中缺乏銷售預(yù)算，生產(chǎn)預(yù)算等，這樣一來組織經(jīng)營的各個階段就不能很好的聯(lián)系在一起，并且企業(yè)僅僅對成本費(fèi)用以及現(xiàn)金支出等進(jìn)行預(yù)算控制，甚至有些企業(yè)只進(jìn)行利潤預(yù)算不考慮虧損預(yù)算，這樣就很容易造成企業(yè)對自己的虧損狀況不太了解。

（四）執(zhí)行預(yù)算管理過程中缺乏考核措施

用預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任單位以及責(zé)任人進(jìn)行考核，針對考核的結(jié)果對他們進(jìn)行獎懲，被考核的人員往往會強(qiáng)調(diào)客觀因素對他們造成的不利影響，但是卻不去追究自己主觀方面的問題，除此之外考核方也經(jīng)常把自己的個人情感帶入考核中，從而造成考核的不公平狀況，還有就是沒有實(shí)行獎懲的制度，考核結(jié)果下來后不執(zhí)行獎懲的機(jī)制。

三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

（一）制定符合企業(yè)實(shí)際的預(yù)算目標(biāo)

企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)需要適應(yīng)企業(yè)所處的外部環(huán)境，并且能夠接受來自市場的考驗(yàn)。由于市場狀況是在不斷地變化的，所以企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)必須具備一定的彈性，這樣才能增強(qiáng)它的應(yīng)變能力。此外企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)也要和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況以及企業(yè)的生產(chǎn)能力，技術(shù)水平等相適應(yīng)，預(yù)算目標(biāo)既不能定的太高也不能定的太低，如果從遠(yuǎn)期目標(biāo)來看企業(yè)制定的預(yù)算目標(biāo)一定要跟企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成一致。

（二）培養(yǎng)企業(yè)全面預(yù)算管理意識

如果想要培養(yǎng)企業(yè)全面的預(yù)算管理意識，必須先要讓企業(yè)的管理層以及企業(yè)的員工們對這一觀點(diǎn)提起重視，這樣一來就需要企業(yè)的管理者們做好帶頭作用，積極的參加一些與全面預(yù)算管理相關(guān)的工作，對全面預(yù)算管理工作提起重視，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)還可以使用一些宣傳方法加強(qiáng)企業(yè)員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，讓人們意識到企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長期的發(fā)展目標(biāo)必須以全面預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，只有做好企業(yè)的全面預(yù)算管理才能夠?qū)⑵髽I(yè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）建立科學(xué)的全面預(yù)算編制方法

要想做到科學(xué)的預(yù)算管理就要從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為起點(diǎn)，然后與企業(yè)的經(jīng)營狀況相結(jié)合，利用成本效率原則對預(yù)算管理模式進(jìn)行選擇，此外在進(jìn)行預(yù)算編制的時候應(yīng)該與市場環(huán)境相結(jié)合，再考慮企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算水平之后再進(jìn)行編制。每個企業(yè)的情況都是不同的，我們需要針對企業(yè)的實(shí)際情況選擇出合適的編制方法，對于那些剛剛開始成長的企業(yè)，我們應(yīng)該實(shí)行彈性預(yù)算，而對于那些無論是在產(chǎn)品的價格還是在市場情況方面都非常穩(wěn)定的企業(yè)就要采取固定預(yù)算。

（四）建立有效的全面預(yù)算保障機(jī)制

一個企業(yè)如果已經(jīng)建立了全面的預(yù)算管理系統(tǒng)，還需要建立相應(yīng)的保障制度，以此來保證預(yù)算管理的權(quán)威性。全面預(yù)算保障制度可以避免那些由于個人的某些原因?qū)芾硐到y(tǒng)進(jìn)行更改的情況，并且也不會一味的去追求預(yù)算管理系統(tǒng)的權(quán)威性，而不管企業(yè)的一些其他的變動，企業(yè)全面預(yù)算的變動是需要根據(jù)市場的情況變化以及企業(yè)內(nèi)部的一些變動而進(jìn)行改變的，這樣才能保證全面預(yù)算系統(tǒng)實(shí)施的效果。此外涉及到全面預(yù)算的評定體系的時候一定要有合理的獎懲機(jī)制，并且要做到獎懲有力，條理也要非常的清楚從而提高員工工作的積極性。

（五）建立科學(xué)合理的考核機(jī)制

如果想讓員工參與進(jìn)來就必須盡可能的滿足員工的需要，適當(dāng)?shù)膶T工進(jìn)行激勵，最好的是在預(yù)算管理的過程中能夠把員工的積極性調(diào)動起來，從而保證預(yù)算的順利完成。此外，預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果要聯(lián)系部門的績效考核，促進(jìn)員工為公司的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，盡量避免出現(xiàn)人為控制預(yù)算目標(biāo)的情況，全面的監(jiān)督超預(yù)算等情況，并且還要看到底是人為原因還是客觀原因造成的偏差，從而激勵員工。

四、結(jié)語

就目前來看，企業(yè)應(yīng)用預(yù)案算管理制度仍然處在初級的階段，許多企業(yè)還沒有意識到它的重要性，全面預(yù)算管理不僅有利于企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，還能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以企業(yè)需要加強(qiáng)預(yù)算管理。

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（編輯：陳岑）